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中国红色金融史
​​​​​​​抗战时局艰难,虽然1941年左右,晋冀鲁豫边区在冀西赞皇、临城、邢台、内丘、沙河等县设立过信用合作组织,但因战争的关系大多都停止了,后来都无踪可寻。解放战争时期,晋冀鲁豫解放区信用合作事业发展最迅速、最普遍。   1946年1月15日,冀南银行召开第一次区行经理联席会议,提出开展农村信用合作事业的目标。会议认为,老解放区和新解放区由于八年抗日战争的摧残,农村金融陷入枯竭,广大农民因缺乏生产资金而陷入破产状态。每年仅靠政府发放的几亿农业贷款是远远不够的。因此,决定开展信用合作事业,发动群众将农村中的信贷金融活动组织起来,以活泼农村金融,调剂有无,并借此开展农村中的其他金融业务。会议指出,银行的任务在于从现有的基础上扶助与指导其信用业务的开展。在资金上必须是以群众的资金为主,但在初期,银行可贷款给合作社一部分资金以扶助其发展。
冀南银行1939年诞生在晋东南根据地黎城县山区,历经全民族抗战、解放战争的峥嵘岁月,不断发展壮大,与日伪币、蒋币展开无数次较量,在人民群众心目中树立了强大的信用,最终成为整个华北解放区的本位币;扶持根据地农、工、商业发展,1946年至1948年,冀南银行太行区行共发放贷款额占冀南币发行的30%左右;全面抗战时期,国民党政府停发八路军供给,冀南币发行额将近一半承担了财政、军政经费;解放战争时期,冀南银行不得不大量增发冀南币供给晋冀鲁豫各部队,1948年7月22日,冀南银行与晋察冀边区银行奉命合并组建华北银行,中国人民银行成立后,冀南币作为人民币辅币过渡流通到1949年完成收兑退出流通,冀南银行光荣地完成创始时“培养抗战经济的摇篮”“保护人民利益的堡垒”的初心使命,退出历史舞台。
日寇投降后,晋察冀边区政府由阜平迁往张家口,晋察冀边区银行经理关学文迅速赶到张家口负责接收伪蒙疆银行,在此重新组建晋察冀边区银行,行址就设在原伪蒙疆银行所在地。1946年7月,国民党为隔断人民解放军关内关外的联系,集中火力打通平绥铁路线,向张家口发起猛烈攻势。8月,由于与国民党傅作义部战事胶着,晋察冀边区银行不得不随部队撤出张家口,先返回山西灵丘县,后转移至河北阜平县光城村。1947年11月,华北重镇石家庄历经中国人民解放军六昼夜奋战,胜利宣告解放,晋察冀边区银行随部队进驻石家庄,1948年4月与晋冀鲁豫解放区的冀南银行实行合署办公。在此基础上,两行合并组成了华北银行,而华北银行正是中国人民银行建行初始的重要一脉。
华北解放区由晋察冀和晋冀鲁豫两解放区合并组成,是解放区之间财政、经济、金融走向统一的策源地。 在人民解放战争开始不久,有些根据地之间贸易来往频繁,但经济、金融体系各自独立,原来对敌灵活分散的经济斗争办法已不适应于新情况,贸易、金融迫切需要统一管理,以利发展生产和支持战争的胜利。1947年1月3日,党中央决定在晋冀鲁豫地区的邯郸召开华北各解放区财政经济会议,要求统一各区步调,合用各区一切财经条件和资源,实行互相调剂,以长期支持战争。
(一)解放战争战略决战,执行畅通贸易稳定金融的金融政策 1948年3月,西北野战军接连取得一系列重大战役的胜利,被国民党部队占领一年一个月又三天的革命圣地延安失而复得,回到人民手中,国民党反动派消灭陕甘宁边区的蓄谋彻底破灭。随着解放战争的胜利推进,陕甘宁、晋绥两个解放区在更大范围内连成一片,合并很快被提到议事日程之上。在中共中央留在陕北与敌周旋的时候,中共中央西北局、陕甘宁边区政府及所属机关等已先其东渡黄河,进入晋绥解放区。7月,陕甘宁边区政府成为整个西北解放区的最高政府机构,统一领导陕甘宁边区、晋绥边区。
 一、西北解放区的形成与金融事业概况 鉴于陕甘宁、晋绥边区的重要地位,早在抗战时期,中共中央就已加强对两边区政治、经济、军事的统一领导。1941年5月,中共中央西北局成立,统一领导陕甘宁、晋绥两边区党的工作,在晋绥设立中央晋绥分局;1942年6月,以贺龙为司令员的陕甘宁晋绥联防军司令部成立,统一军事指挥和军事建设,以林伯渠为主任的西北财经委员会和以贺龙为主任的西北财经办事处同时成立,统管两区财政经济。
1946年6月,蒋介石集团撕毁中国共产党同国民党达成的“双十协定”,不顾全国民众的强烈反对,悍然进攻中原解放区,发动全面内战。面对全面内战爆发的严峻形势,中共中央指出,必须一切依靠自力更生,作持久打算。为了应付长期战争,解放区应有计划地发展生产和整顿财政,坚决实行发展经济、保障供给、统一领导、分散经营、军民兼顾、公私兼顾等方针。在财政供应上,既要满足自己战争的物质需要,又要让人民生活有所改善。同时,必须提倡节约,力戒浪费。各解放区按照党中央通过的《中国土地法大纲》普遍深入地开展土地制度改革,进一步调动广大农民的革命和生产积极性,全力支持解放战争。中共中央还为统一解放区的金融,尽力统一的中国人民银行,做了精心细致的筹划和安排。
抗日战争时期,党领导的华南抗日根据地,主要包括广东、海南。这两个地区分别是东江纵队和琼崖纵队的战斗区域。华南地区抗日根据地本身力量弱小,各块根据之间比较分散。1941年皖南事变后,国民党政府停发了对华南抗日根据地部队的所有经费,切断了根据地与外界的商贸来往,导致根据地各项物资极为匮乏,军民生产生活艰苦异常。在极端严酷的革命斗争形势下,发展红色金融,巩固根据地建设是一项非常重要的工作。
豫鄂边抗日根据地由新四军豫鄂挺进纵队、新四军第五师开辟。根据地区域以湖北、河南、安徽三省边界地区为主,东起安徽宿松、太湖和江西彭泽,西至湖北宜昌,北起河南舞阳、叶县,南至洞庭湖畔,跨越豫、鄂、皖、湘、赣五省广阔地区,包括第二次国内革命战争时期的鄂豫皖、湘鄂西和湘鄂赣三大苏区的大部或一部。豫鄂边区敌后民主抗日根据地,是中国共产党领导下时间比较长久,战略地位比较重要的一块中原抗日民主根据地,是抗战初期党在中原前线建立的第一个“红色据点”。豫鄂边抗日根据地在其建立到发展壮大的过程中,红色金融发挥重要作用。
浙东抗日根据地是抗日战争时期较大的抗日根据地之一。浙东人民在中国共产党领导下,为创建、巩固和扩大这块敌后根据地进行了艰苦卓绝的斗争,不但在政治、军事上取得胜利,在经济建设中也取得很大成就。在这一过程中,浙东银行及其发行的浙东抗币应浙东客观环境的迫切需要而诞生。从建立银行发行货币之日起,浙东银行及其抗币就置身于与敌伪金融斗争的最前线,为调剂金融市场,发展社会经济,充实了抗战力量。
1938年2月15日,毛泽东致电指明新四军今后的行动原则:“力争集中苏浙皖边发展游击战,但在目前最有利于发展地区,还在江苏境内的茅山山脉,即以溧阳、溧水地区为中心,向着南京、镇江、丹阳、金坛、宜兴、长兴、广德线上之敌作战,必能建立根据地,扩大四军基础。如有两个支队,则至少以一个在茅山山脉,另一个则位于吴兴、广德、宣城之线以西策应。”1938年5月4日,毛泽东致电项英,电文《发展华中敌后游击战争》中又明确了分兵部署:“在茅山根据地大体建立起来之后,还应准备分兵一部进入苏州、镇江、吴淞三角地区去,再分一部渡江进入江北地区。”
淮南抗日根据地是新四军二师坚持华中敌后抗战的一块重要战略区,它东起大运河,西至寿县瓦埠湖,北连淮河,南靠长江,以津浦铁路为界,划分路东、路西两大区域。淮南抗日根据地深入敌后,与日军中国派遣军总司令部及汪伪政府首都南京仅一江之隔,日伪视之为心腹之患,军事上频繁“扫荡”,经济上封锁掠夺,货币经济斗争异常错综复杂。
新四军第七师创建的皖江抗日根据地位于安徽中部的长江两侧地区,北临淝河、合肥,南抵九华山、黄山山脉,东至江浦、当涂,西达大别山区,由巢无、和含、皖南和沿江四块基本区域组成。卓有成效的财政经济工作是皖江抗日根据地建设的一个重要特色,红色金融在皖江大地上蓬勃发展。皖江地区扼制安徽境内的长江水域和淮南铁路南段等水陆交通咽喉,钳制芜湖和沿江安庆各口岸,这些地区是侵华日军经济上的命脉,军事上的要害,具有重要的战略意义。这片区域也是华中新四军向西、向南敌后发展和反攻日军的重要前进基地之一,是沟通淮南新四军军部和第二师、第五师交通的枢纽,战略地位十分重要。
1938年5月,徐州、宿县相继沦陷,国民党大军仓皇撤退逃离。1938年秋,新四军挺进河南、安徽、江苏、山东四省交界的广大地区,艰难开辟抗日根据地,1941年8月,华中局决定成立淮北苏皖边区行政公署。1943年12月,边区行政公署下属14个县,90个区,700多个乡。至抗日战争胜利时,根据地管辖3个专员公署和28个县级政权,面积4万余平方公里,人口600余万。
淮海抗日根据地,是苏北抗日根据地的重要区域。淮海区地处苏北腹地,北连陇海铁路、南抵淮阴、淮安城,东接盐河,西临京杭大运河,是华中几大战略区的结合部,更是联络华北与华中的枢纽。淮海抗日根据地在日、伪军和国民党顽固派夹击中开辟。1940年9月,苏皖区党委成立淮海区专员公署(1942年3月改称淮海区行政公署)。淮海区下辖涟水、淮阴、泗阳、沭阳、东海、灌云、宿迁等9个县级行政单位,计33个区。因根据地内曾称淮安府、海州,所以将这一地区命名为淮海抗日根据地。
从1937年到1941年的抗战初期,盐阜地区经济一片萧条颓败,国民党法币是唯一流通货币,即国民党中央银行、中国银行、交通银行三家发行的法币,大量劳苦大众难以获得法币,缺乏资金,小手工业者无法维系生活,很多农民不得已只能弃耕农田,新四军和抗日民主政府更是难以以法币调剂和活跃根据地内的经济,以保障人民群众的基本生产生活。皖南事变促使新四军加快独立自主建设政权。1941年9月,苏北抗日根据地成立盐阜区行政公署,下辖9个县政府。盐阜区地处沪、宁、蚌、徐侧背,从盐阜区向西向北出击,可以威胁津浦陇海铁路,尤其新四军在盐城重建军部,随后又成立中共中央华中局,一度成为华中敌后抗日指挥中心,像一把尖刀捅向日伪心脏。因而日伪军频繁对盐阜区“扫荡”“清乡”,烧杀抢掠,并于1941年7月和1943年2月,两次集重兵突袭盐阜区。
红色金融史58|苏北抗日根据地经济金融建设
红色金融史57|苏中抗日根据地江淮银行货币战场的较量
红色金融史56|刘少奇定名成立的江淮银行
红色金融史55|放贷北海币,北海银行支持建设独立自主的经济体系
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发布时间:2021-09-26 17:41:58

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