中国农业银行西藏自治区分行(以下简称“农行西藏分行”)的前身是1951年随中国人民解放军第十八军进藏的“随军银行”。根据中央第三次西藏工作座谈会精神，1995年7月1日，农行西藏分行正式成立。经过几十年的发展，农行西藏分行从小到大、由弱到强，发展为西藏服务乡村振兴领军银行、基础金融服务普惠银行、金融戍边的主力银行、可持续发展的绿色银行，是西藏网点分布最广、员工人数最多、业务规模最大、服务和产品数量最多、党政部门和广大农牧民群众中认可度最高的商业银行。农行西藏分行71%以上的人员、94%以上的机构位于县及县以下，承担了几乎全部县及县以下地区的金融服务职能；共有各类机构网点535个、“惠农通”服务点5528个、掌上银行村5270个，建立了“3+2”流动服务机制，构建了“物理网点+自助设备+互联网金融服务平台+三农金融服务点+流动金融服务”五位一体的服务模式，实现了西藏基础金融服务全覆盖。

　　党的二十大报告提出，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，坚持和完善民族区域自治制度，加强和改进党的民族工作，全面推进民族团结进步事业。西藏自治区党委围绕习近平总书记关于西藏工作的重要指示批示精神和新时代党的治藏方略，擘画了“着力创建全国民族团结进步模范区”的宏伟蓝图，提出了“努力做到民族团结进步走在全国前列”的目标要求，吹响了西藏创建全国民族团结进步模范区的号角，开启了西藏铸牢中华民族共同体意识的新征程。

　　农行西藏分行作为全区最大的金融机构，处于“金融戍边”的前沿阵地，肩负着服务国家战略、服务边境发展的特殊使命。站在新的历史起点上，农行西藏分行坚定坚决扛起做好民族团结工作的政治责任，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以创建自治区级民族团结进步模范单位为抓手，连续4年在全行范围内开展爱国主义与反分裂斗争教育，将民族团结进步与金融服务有机融合，形成“嵌入式”民族团结进步创建新模式。

　　农行西藏分行以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，把推进民族团结进步作为主题教育重要实践载体之一，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记关于西藏工作的重要指示批示、新时代党的治藏方略，深刻认识做好西藏民族工作的重大意义，坚决扛起做好民族工作的政治责任，以铸牢中华民族共同体意识为主线，围绕“3个+”，即“党建引领+”“宣传引领+”“业务引领+”，将民族团结进步教育与党的建设、员工思想政治教育、金融服务实践有机融合，形成“嵌入式”民族团结进步教育新模式，有效提高员工民族团结的自觉性和主动性，增强践行金融使命，维护祖国统一、民族团结的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

　　通过“3个+”民族团结进步教育，全行各族干部员工感党恩、听党话、跟党走的决心更加坚定，中华民族共同体意识铸得更加牢固，对中华民族的认同感和自豪感更加深入，为金融助推社会主义现代化新西藏建设凝聚起强大的精神动力。

　　农行西藏分行聚焦民族团结进步创建，在全行范围内开展爱国主义与反分裂斗争教育，围绕“党建引领+”“宣传引领+”“业务引领+”3大行动，制定教育活动方案，将民族团结进步教育贯穿主题教育理论学习、调查研究、推动发展、检视整改全过程，明确目标和抓手，创新丰富教育方式和载体，引导全行干部员工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加坚定感党恩、听党话、跟党走的决心。

　　一、“党建引领+”增强民族团结进步的政治自觉

　　民族团结是国家统一、繁荣昌盛的前提和保证，是各族人民的生命线。农行西藏分行始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央第七次西藏工作座谈会、中央民族及统战工作会议精神，贯彻落实自治区第十次党代会“四个创建”“四个走在前列”的战略部署，高举爱国主义和中华民族大团结伟大旗帜，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以推进党建与业务经营深度融合为抓手，创新性提出政治建设、党性教育、爱国主义教育、作风建设和党业融合“五件大事”，以党的建设为统领，将民族团结进步融入经营管理各环节、各方面。一是扎实开展理论学习。把习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述、关于西藏工作的重要指示批示精神和新时代党的治藏方略纳入主题教育读书班学习内容，开展专题学习。同时，利用党委会、党委理论学习中心组、各级党组织“三会一课”等形式，常态化开展民族团结进步理论学习。二是讲授专题党课。西藏分行党委书记坚持先学一步、学深一层，发挥表率作用，讲授专题党课。各级党组织书记至少讲授1次爱国主义专题党课或者向所在党组织党员报告1次个人学习心得体会。三是丰富学习教育形式。全行各级党组织充分利用重大节庆节点，结合各单位实际，充分用好用活本地民族团结进步教育基地、爱国主义教育基地，采用上下联建、银企共建、银政共建等多种形式，开展形式多样的“主题党日+民族团结进步”活动，不断增进“五个认同”，让中华文化始终是西藏各民族的情感纽带和心灵归属、西藏文化是中华文化重要组成部分的意识牢牢根植全行干部员工心中。同时，抓实统战成员、青年员工学习教育。结合主题教育理论学习，发挥青年理论学习小组作用，举办青年读书会、统战成员专题座谈会等，教育引领广大统战成员、青年员工进一步厚植爱党爱国爱社会主义新西藏的情感。

农行西藏分行召开爱国主义与反分裂斗争教育动员部署会

　　二、“宣传引领+”夯实民族团结进步的思想自觉

　　一是营造促进民族团结进步的良好舆论氛围。加强与区内各类媒体的沟通合作，精心策划、集中报道，大力宣传各级党组织开展学习教育促进民族团结进步的具体举措和实际行动，讲好西藏分行民族团结进步好故事，唱响民族团结进步好声音，传播民族团结进步正能量。在《中国新闻》刊登专题采访稿件，报道农行西藏分行如何以金融之力推动铸牢中华民族共同体意识；与人民网西藏频道合作，拍摄专题采访视频，并在《人民日报》、人民网客户端、人民视频等多平台刊发；在《西藏日报》刊发整版专题稿件，围绕党建引领和铸牢中华民族共同体意识，报道西藏分行以金融手段维护祖国统一、促进民族团结的实践成效；拍摄制作“金融戍边”宣传视频，展示西藏分行支持边境地区建设，助力治边稳藏的大行担当。二是开展丰富多彩的民族团结进步主题活动。发布了“忠诚、为民、担当、进取、合规、团结”的新时代高原农行人精神，引导干部员工牢固树立维护祖国统一、加强民族团结的坚定信仰。通过场景展示大赛、演讲比赛、摄影、书法、美术等形式，全面展示西藏分行改革发展、民族团结进步的累累硕果，全面展示各级干部员工在脱贫攻坚、乡村振兴、金融戍边、抗击疫情等领域的生动实践，集中展现干部员工“感党恩、听党话、跟党走”的真挚情感和“新时代高原农行人”的精神风貌，传递民族团结进步正能量，营造人人珍视、人人爱护、人人参与民族团结进步的浓厚氛围。

　　三、“业务引领+”坚定民族团结进步的行动自觉

　　坚持“以人民为中心”的发展思想，坚持“三个赋予一个有利于”贯穿业务发展始终，坚持每一项业务经营都赋予民族团结进步的意义，赋予维护统一、反对分裂的意义，赋予改善民生、凝聚人心的意义。

　　特别是在推进边境乡村现代化建设中，紧跟创建国家固边兴边富民行动计划，扛起金融戍边的政治责任和社会使命，全面落实“金融戍边”工作5项任务、28条措施，广泛开展每月至少一次进军营、一次农牧民金融知识集中宣讲、一次送法下乡、一次爱国主义教育宣讲的“四个一”活动，持续做好“3+2”流动金融服务，年流动服务2万余次。创新推出“乡村振兴·固边贷”产品，并在21个边境县全面推广，切实做好驻藏部队、涉边单位、军民融合、边境基础设施建设、边境小康村建设、边境产业、边境群众等业务服务。截至2023年11月底，21个边境县各项贷款余额217.6亿元，较年初新增169.29亿元，增速28.54%。

　　西藏分行广大干部员工将民族团结进步创建融入工作和生活的方方面面，努力把民族团结内化为为民服务的点滴行动。有的员工为实现各族孩子的“足球梦”，自费将村小学旧操场改造成足球场，并利用休息时间兼任学校足球老师；有的员工和家人无私援助雪崩被困各族群众；有的员工不顾自身安危破冰救人；有的员工长期坚持无偿献血等感人故事，共同织密织牢了民族团结进步的防护网、幸福网。

　　一、工作成效

　　农行西藏分行通过持续开展以“爱国主义与反分裂斗争教育”为主要内容的民族团结进步教育，为巩固民族团结大好局面作出了积极贡献。全行干部员工更加珍惜民族团结这条生命线，铸牢中华民族共同体意识和实现中华民族伟大复兴的中国梦更加深入人心，“五个认同”更加深化，平等团结互助和谐的社会主义民族关系进一步巩固和发展。目前，该行已建成一支由汉、藏、回、白、珞巴、门巴等多民族组成的维护党的集中统一领导态度特别坚决、明辨大是大非立场特别清醒、铸牢中华民族共同体意识行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚的干部队伍。荣获“西藏自治区民族团结进步模范单位”荣誉称号，全行各层级创建民族团结进步模范单位/企业共48个。其中，自治区级6个，占创建总数的12.5%；市/地区级7个，占创建总数的14.58%；县级33个，占创建总数的68.75%；乡级2个，占创建总数的4.17%。

　　二、工作启示

　　国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。没有团结和谐的社会环境，一切工作都无从谈起。开展民族团结进步教育，对于推动西藏长治久安和高质量发展，建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏具有积极促进作用。

　　（一）民族团结进步教育是发挥农业银行在藏独特作用的重要力量。通过民族团结进步教育，将党的大政方针、经济路线、发展趋势融入西藏分行经营管理、改革发展的蓝图中，激发广大干部员工维护祖国统一、促进民族团结的内生动力，充分发挥西藏分行网点机构遍布全区，乡村全覆盖的优势，充分发挥540个党组织和近2800名在职党员的战斗堡垒和先锋模范作用，确保党的声音及时传递到基层干部员工队伍中，发挥好“传送带”作用，让更多藏区老百姓懂得惠从何来、惠在何处，进一步坚定拥护中国共产党的领导，拥护中国特色社会主义制度和民族区域自治制度的信心，为促进西藏地区和谐稳定注入金融血液，当好党在西藏基层金融服务领域的代言人。

　　（二）民族团结进步教育是围绕中心服务大局的内在要求。把民族团结进步教育与业务经营深层次、广幅度融合，更有利于站在治边稳藏的政治高度去谋划西藏分行各项工作。服务好“三农”、乡村振兴和“金融戍边”是西藏分行的历史使命和政治责任，要始终胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，自觉把西藏分行改革发展放到民族复兴的历史进程中去思考，放到党和国家事业全局去谋划，体现到服务“三农”和实体经济、服务乡村振兴和“金融戍边”、发展普惠金融和绿色金融、数字化转型和高质量发展等方面的成效上。

　　（三）民族团结进步教育是提升核心竞争力的有力抓手。通过将民族团结进步教育与党建工作有机结合，有效推动各类优势互补，凝聚全行党员广泛共识，充分调动各方力量，激发核心竞争力。通过爱国主义精神引领，充分发挥广大干部员工干事创业动力，努力建设一支做到“两个维护”态度特别坚决，反对分裂立场特别坚定，铸牢中华民族共同体意识特别强烈，金融服务广大客户特别真挚，懂业务有担当的队伍，为西藏分行赓续发展提供坚强保障。

　　(编辑：蒋泽然；责任编辑：潘思琪；栏目负责人：刘一林)