“人民金融·以学铸魂建新功”主题案例|广州银行：聚焦“四维带动” 奋力打造与企业协同发展的廉洁合规文化

　　 广州银行党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大精神，深入学习习近平总书记视察广东系列重要讲话、重要指示精神，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，紧扣省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，聚焦“四维带动”，在“两个维护”中践行对党忠诚，在正风反腐中彰显担当作为，以永远在路上的坚韧和执着掌舵领航，切实把主题教育激发出来的学习热情转化为推进党风廉政建设和反腐败斗争的强大动力，立足企业自身实际，凸显金融行业属性，不断营造政治清明、干部清正、风气清朗的政治生态。

　　习近平总书记指出：“反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场”。随着全面从严治党不断向纵深发展、向基层延伸，加强廉洁文化建设是落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，是全面从严治党向纵深发展的重要支撑，是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程和构建预防和惩治腐败体系的重要环节。强化国有企业党风廉政建设工作的实效性，制定完善的工作机制，创新工作形式，为实际工作的规范化开展提供导向，是提升国有企业竞争力和美誉度、实现持续健康发展的内在需求，是国有企业深化改革和转型发展的内在驱动力，是展现国有企业良好社会形象、增强凝聚力和向心力的重要决定因素。

　　作为市属国有金融企业，广州银行党委全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，坚持学思用贯通、知信行统一。主题教育开展以来，广州银行党委始终保持自我革命永远在路上、全面从严治党永远在路上的坚强意志和决心，突出“四维带动”主要做法，坚持以关键环节带动廉政建设、以价值取向带动行为导向、以作风建设带动高效发展、以从严治党推进从严治行，持续强化一以贯之的政治定力，坚决落实一抓到底的政治担当；持续改进工作作风，培养各级党员干部的廉洁信念，完善企业廉洁文化建设长效机制，推动全行廉洁合规建设向纵深发展，奋力打造与企业协同发展的廉洁合规文化，将党风廉政建设优势切实转化为助推企业高质量发展的不竭动力。截至2023年6月末，广州银行资产总额7970亿元，存款余额4669亿元，贷款余额4377亿元，企业发展得到社会广泛认可，荣获广东银行业保险业清廉金融文化建设活动“优秀成果单位”，在2023年全球银行1000强排名212位，在中国银行业100强位列第42位。

　　一、高站位，厚植清廉根基，以关键环节带动廉政建设

　　广州银行党委坚持高标准和守底线相统一，以主题教育为契机，教育引导党员干部自觉向着理想信念高标准努力，同时以党的纪律为戒尺，使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。一是组织推动，抓牢廉政建设着力点。广州银行党委持续构建党委统一领导，党政齐抓共建，职能部门发挥优势，职工群众积极参与的“四位一体”廉洁文化创建工作机制；深入学习领会习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话精神，坚持突出“关键少数”引领作用，领导班子成员带头讲授专题党课14次，带头学、促共学；各级党组织班子成员结合业务工作讲授专题党课115次，深研讨、谈体会，充分发挥党员领导干部示范作用，将廉政建设引向深处、落到实处。二是典型触动，打造警示教育落脚点。组织党员参加学习党的二十大精神暨党章党规党纪知识线上竞赛，以赛促学及时掌握各项党内法规；充分发挥典型案例警示作用，全行各级党组织观看警示教育片30余场，前往省、市反腐倡廉教育基地开展现场警示教育20余场，覆盖全行党员干部近4000余人次，不断传递和强化有腐必反、有贪必肃、有案必查的强烈信号。三是宣传带动，紧抓常规动作关键点。打造“一册、一墙、一屏、一栏、一微”全方位“五个一”立体宣传阵地，汇聚融媒力量同步推进清廉金融文化的宣传引导和学习教育。各分支机构以廉洁文化手册、清廉文化墙、电子显示屏、党建宣传栏及特色廉政长廊等宣教载体为着力点，多角度展示清廉文化建设风貌，增强廉洁文化阵地辐射力。

广州银行党员干部赴广东省反腐倡廉教育基地开展警示教育

　　二、重教育，坚定知廉守廉，以价值取向带动行为导向

　　广州银行党委紧紧围绕新时代清廉金融文化建设，坚持以清廉文化启智润心，不断拓展教育功能、丰富活动形式，打造“清廉广银”清廉文化品牌，切实营造风清气正的清廉金融文化氛围。一是将开展清廉金融文化建设作为一项长期工作推进。通过有序开展“五个一”活动，即开展一次勤廉讲堂、开展一次警示教育、开展一次党廉基地教学、开展一次家庭助廉、打造一个清廉金融文化长廊，进一步提升清廉金融文化的引领力、传播力、感染力，引导全体金融从业人员“严纪律、强作风、促清廉”，持续涵养“清风养正气 廉洁促发展”的清廉金融政治生态。二是将开展纪法合规教育作为一项重要任务跟进。通过线上线下结合的方式开展纪法及合规案防专项教育，线上依托“广银e学堂”开展专题学习活动，上线法律合规类学习课程22期，学习人数超6万人次，线下组织开展“法律合规进基层”宣讲活动39场次、“一把手说反洗钱”宣讲会46场次、合规培训170余场，让“定时学”“集中学”向“随时学”“自主学”转变，引导干部职工强化自律意识、筑牢廉洁防线，切实将合规理念融入思想和日常工作中。三是将开展日常监督工作作为一项有力举措落实。严格执行“双重组织生活”制度，对基层党组织民主生活会全过程督促指导，织密织牢第一道防线。把突出加强政治监督和做细做实党组织日常合规管理工作作为各基层党组织纪检委员履行监督职能的两种利器，通过“党建+学习”“党建+织网”“党建+自纠”落实合规教育纳入学习制度、“纪检+合规”经常性谈话制度，持续开展常态化警示教育活动。

　　三、守底线，涵养廉洁文化，以作风建设带动新风正气

　　广州银行党委始终坚持眼光向下、刀刃向内，在主题教育中淬炼严实作风，真调研真研究、勇担当敢作为、找差距问初心，让群众看到新变化新气象。一是把握“实”，担当作为转变作风。全行各级党组织在深入开展主题教育调查研究上用心用情，领导班子成员扑下身子、沉到一线，围绕全面从严治党、践行国有金融企业使命责任等七个方面统筹部署12个调研课题；牢记调研“深、实、细、准、效”五字诀，采取“四不两直”方式深入一线调研50余次，从源头上解决群众“急难愁盼”问题，在调查研究中转变工作作风、密切联系群众、提升履职本领。二是突出“早”，防微杜渐守住防线。严格落实任前廉政谈话、廉政档案填报、述责述廉、民主生活会等制度；严格执行民主集中制，用好谈心谈话、约谈、提醒谈话、警诫谈话等党内谈话方式，落实全面从严治党主体责任“一把手”监督谈话的实施办法，精准运用“四种形态”抓早抓小，加强对苗头性、倾向性问题提醒。三是抓在“常”，形成常态确保长效。坚持大处着眼、小处着手，将廉洁合规建设有机融入日常经营管理，发布“端午节廉洁提示函”“国庆中秋廉洁提醒函”《广州银行2023年“五一”“端午”期间纠治“四风”工作方案》，深入纠治基层违反中央八项规定精神及四风问题，大力弘扬新风正气；切实把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为指导实践、推动工作的强大力量，持续完善制度机制、优化工作流程30项，实现廉洁风险的有效控制与处置。

　　四、强监督，聚焦反腐倡廉，以从严治党推进从严治行

　　习近平总书记强调始终坚持党要管党、从严治党的原则和方针是我们党的一大创举，也是立党兴国、兴党强国的一大法宝。广州银行党委始终坚持把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，不断提升制度化、规范化、科学化水平。一是筑牢思想之“堤”，增强“不想腐”的政治自觉。深入学习贯彻习近平总书记关于加强党风廉政建设的重要论述，召开党风廉政建设工作会议，全面部署年度工作要点。以清廉金融文化建设月活动、纪律教育学习月活动、“廉洁文化进企业”活动为“三大抓手”一体发力，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想，党的二十大精神，习近平总书记视察广东系列重要讲话、重要指示精神等列为党员干部教育培训的重要内容，持续深化“广融红讲堂”“读时代经典建书香广银”主题教育读书月等系列活动，不断夯实廉洁从业的思想道德基础，切实解决好“总开关”问题。二是扎紧制度之“笼”，构建“不能腐”的防范机制。着力在落实党规党纪、上级重要文件精神和企业规章制度上构建前期预防、中期监控、后期处置的廉洁风险防控机制；建立“党建引领、合规赋能”工作机制，推行合规教育常态化纳入支部学习制度，落实支部学习时一并学合规、支部书记讲党课时一并讲合规、支部交流时一并谈合规，基层党支部“三会一课”学习合规议题近2200个；制定重大事项及重要信息报告制度、突发事件应急预案、全面风险管理办法等，持续构建党建引领的“1+N”长效监督机制。三是高悬监督之“剑”，强化“不敢腐”的震慑效应。推动各类监督贯通协同，搭建广州银行“1+4”大监督制度架构，建立派驻纪检监察组与该行党委监督联席会议工作制度，形成监督合力，健全信息沟通、线索移交、成果共享、程序衔接等标准化规范化机制，最大程度发挥监督整体治理效能；构建业务违规问责与党纪政纪问责有效衔接机制，加大审查调查力度，提高精准执纪问责能力；积极开展职工“三项经费”效能监察、人才引进专项监督等工作，做深做细做实日常监督和专项检查。

广州银行召开党风廉政建设工作会议

　　一、学思践悟夯基石，坚持理论武装锤炼党性修养

　　一是筑牢思想根基，永葆清正廉洁的政治本色。深刻认识全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党，必须一刻不停地推进全面从严治党，坚持党对党风廉政建设和反腐败斗争的集中统一领导，坚持突出“关键少数”引领作用，党委领导班子分阶段开展为期12天的主题教育读书班学习，通过集体学习、交流研讨等形式，先学一步、学深一层，结合工作实际，切实从思想根源上提高政治意识，以点带面推动党风廉政建设工作质量迈上新台阶。二是强化基础支撑，构建管控有效的制度体系。坚持严的基调，确保“不能腐”的笼子越扎越牢，召开党风廉政建设专题会议暨合规工作例会共94次，修订《广州银行党委会议事规则》、制定《广州银行2023年党风廉政建设工作要点》等，进一步提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。探索建立党风廉政建设联席会议制度，研究和协调解决党风廉政建设工作中的重大问题，及时把整改措施转化为可操作、管长远的制度成果，将廉洁文化贯穿于制度建设全流程、各方面，在廉洁文化转化于行的实践中，形成“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的良好风气，切实增强拒腐防变能力。

　　二、聚智引才蓄动能，坚持清正育廉淬炼人才铁军

　　一是持续多维发力，营造风清气正的干事氛围。坚持培育具有自身特色的廉洁文化，将廉洁理念和廉洁愿景扎根员工心灵，切实把宣传家风故事、打造家风文化作为全行廉洁文化建设、党风廉政建设的重要内容，以清廉家风促党风、转作风、带行风，用好用活红色资源，积极探索出符合新时代特点和经营特色的党风廉政建设新路径；选送作品《风正浩然 强国齐家》《建功新时代 奋进正当时》分获广州市“对党忠诚 廉洁齐家”演讲比赛、广州市国资系统“学思践悟”活动二、三等奖，营造出“以廉为荣，以贪为耻”的文化氛围。二是激发内生动力，打造德才兼备的人才队伍。将清廉金融文化建设贯穿全行经营发展和队伍建设的全过程，坚持党管干部，严把选人用人关口，严格规范干部选拔任用程序，建立内外部人才同台竞争机制，通过多元化的人才教育培训方案，选拔使用政治过硬、作风优良、业务精通的金融人才，营销与中后台人员比例提升至1:1.44，队伍建设向更加市场化、专业化迈进；推行派驻风险总监管理模式，构建“垂直管理、集约高效、专业审慎”的风险管理体系，呈现出工作在状态、有激情、讲廉洁的新气象，为打赢防范化解金融风险攻坚战、推动企业高质量发展提供坚强的人才保障。

　　三、提质增效创新局，坚持行廉致远磨炼过硬本领

　　一是打造宣传阵地，拓宽廉洁文化影响力。严格落实党内谈话、述责述廉、民主生活会等工作，充分利用数字化资源，把握主基调、弘扬主旋律、传递正能量、守住主阵地，在广州银行OA办公系统搭建“广银清风”学习平台，构建党纪国法、综合要闻、审查调查、监督检查等11个模块；在智慧党建系统上线党风廉政建设学习专栏，引导各基层党组织将廉洁文化学习宣传教育工作融入日常、抓在经常，全面提升全体员工的清廉意识、合规意识，筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”精神堤坝。二是坚持党业融合，推动企业高质量发展。将党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，全面贯彻新发展理念、构建新发展格局，深入挖掘融入中心工作的亮点做法，以难题攻坚锤炼能力作风，以重点突破带动整体提升。致力于打造专业化、特色化服务模式，力促转型提速增效，深耕“专精特新”企业、技术改造客群，全力支持乡村振兴，推动普惠金融扩面提质，完成大数据风控平台、“广银芯”核心系统数字化转型进程等项目，全方位打造移动端“金融+”场景生态，在服务和融入区域经济社会发展中担起广银责任。

（编辑：高辰琛；责任编辑：潘思琪；栏目负责人：刘一林）