习近平总书记强调：“宣传思想工作是做人的工作的，要把培养担当民族复兴大任的时代新人作为重要职责。”青年监管干部是银行保险监管事业发展的未来。因此，青年监管干部培养既是建设高素质专业化干部队伍的源头性、战略性工程，也是宣传思想工作的职责所在。如何实现青年干部的快速成长是泰安银保监分局党委倾力研究的一项重要课题。

　　一、理论探索：监管文化、方法论与治理模式的集成创新

　　（一）树立分局监管“三种精神”。分局党委深入学习领会习近平总书记提出的“恪尽职守、敢于监管、精于监管、严格问责”的监管精神，并立足泰安实际，总结出了分局青年干部需要保持的“三种精神”，即弘扬“经营稳如泰山，责任重于泰山”的“泰山精神”；勇于创新的“大汶口精神”，勇做新时代泰山“挑山工”；发扬“挑担不畏难、登山不畏险、坦途不歇脚、重压不歇肩”的自尊自信自强的奋斗精神。

　　（二）锻造“五四三二一”工作法。在青年干部培养的长期实践中，充分认识到制约青年干部提升监管效能的思想、行动、认知、根基、愿景五大藩篱，探索提出了“五四三二一”工作法，即明确想干事、能干事、干成事、共好事、不出事的“干事五重境界”，突破思想藩篱；将工作划分为重要和紧急两类，坚持四象限矩阵法，突破行动藩篱；突进舒适区、拉伸区、困难区“三个圈层”，突破认知藩篱；夯实政治建局、思想强局“两个支点”，突破根基藩篱；共享共建“小而美”的泰安分局“一个目标”，突破愿景藩篱。

　　（三）推进“四位一体”监管治理新模式。分局加深对金融监管责任使命和特点规律的认识，积极探索特色监管品牌，引导青年干部打造“政治立局、依法治局、精神兴局、伦理塑局”的监管治理新模式，即政治立局为纲，把准党建引领“方向盘”；依法治局为基，坚持监管履职“高标准”；精神兴局为本，激发智慧监管“新动能”；伦理塑局为锚，掌好金融向善“风向标”，努力实现政治建设、法治建设、文化建设、伦理建设融通互促。

　　二、实践探索：价值塑造、系统培养、多重历练

　　（一）加强政治引领，筑牢青春之魂。分局党委始终坚持监管部门“政治机关”定位，将加强党性锻炼、提高政治能力贯穿青年工作始终，引导分局青年干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、坚守入党初心，持续提升党性修养和政治担当。一方面，以学铸魂。持续加强对青年干部的政治引领，围绕党史学习教育、十九大以及十九届历次全会精神、习近平总书记系列重要讲话开展专题学习，组织开展“重温红色经典 感悟百年党史”“学讲话精神 展青春担当”“青春建功 砥砺前行”学习研讨活动、“忆百年党史 展青春担当”“请党放心 强国有我”“青春心向党 芳华逐梦行”主题团日活动以及“学党史 强信念 跟党走”组织生活会等系列活动，引导青年干部坚定理想信念、筑牢思想基础、增强奋斗精神。另一方面，以廉醒神。注重强化对青年干部的廉洁教育，专题开展“清廉书香”读书分享会，纪委书记与青年干部共读红色经典、廉政故事、清廉警句，分享交流读书感悟，鼓励青年干部系好廉洁从业第一粒纽扣；赴泰山西湖廉洁主题展馆进行参观，让青年干部感受清官廉吏的清廉事迹，进一步浓厚清廉文化氛围；组织青年干部面向团旗进行廉政宣誓，坚定严守廉洁纪律、弘扬清风正气的信念，致力于以实际行动践行清廉金融文化建设。

　　（二）聚焦思想交流，倾听青春之声。分局党委依托人事、团委等部门，积极搭建与青年干部的“连心桥”，想青年之所想，急青年之所急，听青年之所需，为青年干部拼搏奋进、干事创业扫除后顾之忧、提供良好外部环境。一是用心听，深入了解掌握青年诉求。在每年“五四”前后，有所侧重地选取主题开展党委领导与青年干部座谈，近三年来连续开展了“练就过硬本领 展现青年担当”“逐梦青春 新的成长新的感悟”“青春心向党 奋斗正当时”青年座谈会，通过面对面座谈的方式拉近党委与青年干部的心理距离，倾听来自青年干部心底的声音，借此了解青年干部的所思所想，进一步调动青年干部工作积极性，强化责任感和归属感。二是用心看，定期开展思想动态分析。结合青年特点有针对性的设计调查问卷，内容涵盖青年干部成长、工作、生活、思想状态等方面，同时将青年最关注的发展前景、薪资待遇、工作氛围、工作获得感等内容纳入分析范畴，并区分不同年龄段、不同职务职级层次等多维度总结青年干部思想状况特点，有针对地开展价值引领、心理疏导、户外放松等活动，更好的帮助大家明方向、添动力、增干劲。三是用心做，探索纾解压力有效途径。密切关注青年干部的工作状态和情绪反应，探索以小范围聚餐形式开展青年吐槽大会，邀请人事、纪委、团委等相关部门参加，引导青年干部在轻松愉悦的氛围下敞开心扉、吐露真情、深度交流，达到打开情绪出口、纾解工作压力、卸下思想包袱的良好效果。

　　（三）优化培养体系，把稳青春之舵。分局党委高度重视青年干部的学习成长，通过“一个讲堂、两个计划、三个团队”构建多层次的学习成长平台，为青年交流学习、分享经验、展示风采提供广阔舞台。打造“一个讲堂”。组织开展“我要做讲师”青年授课活动，鼓励青年干部通过做讲师、上讲台，在传授经验、交流心得的同时锻炼提升业务技能和综合表达能力，已开展8期授课，17名青年干部围绕监管业务知识、外出检查经验、个人兴趣专长等开展授课，进一步浓厚学习研究氛围。开展“两个计划”。推出具有分局特色的“保险监管能力提升计划”和“老带新 一帮一”青年成长计划“两个计划”，鼓励青年干部通过制定目标－分阶段推进－总结提升的方式持续提升内驱动力，主动加快学习成长，提升监管履职能力。组建“三个团队”。组建“泰山石敢当”金融青年学习研究小组，人员涵盖监管青年以及辖区银行保险机构业务骨干，通过自组战队、自选课题、自发研讨的模式聚焦金融领域热点问题深入开展课题研究，不断提升青年干部团队协作意识、调查研究能力、理论分析水平，累计形成研究成果10篇；组建智能检查团队，囊括分局全体监管科室青年，按照“现在线上、场在景中、检在日常、查在要害”的检查思路，依托EAST系统对银行保险主干领域风险点进行“全天候”扫描和“全图谱”挖掘；组建以青年为主体的法律事务小组，针对行政许可、行政处罚、举报答复中的疑难杂症进行集中会诊，力求实现高质量、高效率、高精准度执法，有效促进青年干部依法履职意识、能力、水平提升。

　　（四）突出实践锻炼，夯实青春之基。分局党委注重加强青年干部实践锻炼，将每名青年干部放在最合适的岗位上，做到让想干事的人有舞台、会干事的人有平台、能干事的人有机会，最大限度激发青年干部内在潜力，提振干事创业信心，目前副科级以上青年干部占全部青年的64.7%。一是历练更多岗位。通过岗位交流、集成检查、跨部门学习研究等方式积极创造条件，尽可能让青年干部接触更广的业务领域、掌握更多的业务技能，锻炼统筹安排、摆布工作的思维，培养处理复杂事物的能力，打造符合新时代监管要求的复合型人才。二是打造更强团队。注重现场检查对青年干部的锻炼价值，遴选青年骨干担任主查人，确保实现两年内监管科室青年干部担任主查人全覆盖；积极为功能监管科室青年干部提供现场检查机会，力争每年参加现场检查不少于1次；根据青年干部检查经验、擅长领域建立现场检查人才档案，定期组织检查技能培训，建设覆盖各监管领域的现场检查专业化人才队伍。三是提供更广舞台。支持青年干部到银保监会、省局借调以及参加总行级、省级机构现场检查，为青年提供更广阔的学习、锻炼平台，助力青年干部拓宽工作视野、提升思考站位、放大工作格局。2021年以来共有14名青年干部外出学习或借调检查，10名青年干部获优秀鉴定或表扬信。

　　三、成效初显：创新引领、重点突破、实践推广

　　今年以来，综合采取2轮匿名网络思想动态问卷调查、青年干部座谈会、支部思想动态分析、日常谈心谈话等措施方法，深入了解青年干部所思所想、所需所盼，帮助广大干部纾解工作压力、卸下思想包袱、增添工作干劲。从调查情况看，分局青年干部整体思想稳定，积极向上，勇于奉献，对分局党建工作满意度高，对监管工作认同度强，对自身工作满意度持续提升。分局对青年干部的全面培养特别是宣传思想工作，带动了青年干部奋发进取、敢为人先，积极争做系统内各自领域的行家里手，争创青年干部培养的特色品牌，进一步提升了分局监管工作质效。

　　（一）创新引领力进一步激发。分局党委提出的“五四三二一”工作法，创新将时间管理理论的四象限法则、认知心理学的“三个圈层”跨界结合到青年干部培养中，对统筹人力资源，实现监管效能提升具有良好的借鉴意义，分局党委的示范引领，也充分激发了青年干部的创新热情和创造活力，取得了显著成效。如，在系统内率先提出金融伦理治理课题，并全国首发《关于加强辖区银行保险业金融伦理治理的指导意见》；在金融支持实体经济方面，结合泰安实际，启动了以普惠金融、绿色金融、农村金融为重点的“鑫鼎工程”，相关工作报告、简报分别获得泰安市委主要负责同志、山东银保监局负责同志批示肯定，相关新闻稿被《泰安日报》头版头条刊发，并收录于“奋进新征程 建功新时代”专栏。

　　（二）社会影响力进一步扩大。分局青年干部培养工作相关做法形成的文章被《银行家》杂志刊载，研究成果被山东银保监局推荐参评2021年度山东省人力资源社会保障优秀科研成果。分局团委先后获得原山东银监局系统五四红旗团委、山东省五四红旗团组织等荣誉称号，青年团队在积极引导银行保险业支持黄河流域生态保护和高质量发展实践中，深入总结相关做法，形成的简报被山东银保监局负责同志批示，调研成果被银保监会《监管工作信息》采用并发总会领导、会机关各部门和各银保监局参阅；青年团队研究并全国首发金融伦理治理指导意见后，撰写的简报被山东银保监局主要负责同志长篇批示，形成的信息被银保监会《要情信息》采用，并通过微信公众号“金融街15号”及《中国银行保险报》、“海报新闻”、《泰安日报》等广泛宣传。

　　（三）品牌感染力进一步增强。分局在青年干部培养的基础上，创造性地打破监管机构和银行保险机构的界限，甄选业务骨干组建“泰山石敢当”金融青年团队，在课题研究这一解决金融及监管发展性、方向性问题的攻坚任务中，把握好目标管理、人才配备、跟踪评估、展示推广等关键环节，突出优化自由组队和项目负责、人才储备和动态调整、定期研究和交叉评审、成果展示和宣传推广“四项机制”，力促团队高效运行、成果落地转化；同时，不断拓展研学工作外延，通过集约化、常态化、共享式、交互式的成果运用和交流互通，将研究成果准确用于解决金融发展和监管实务中的实际问题，相关研究成果形成的简报获山东银保监局负责同志批示10余篇，有效提升了政策落实效果和规范化水平，形成“直达基层、互动互通、差异监管、分类指导”的良好局面，实现监管与金融的良性互动、多赢发展。（作者单位：泰安银保监分局）

（栏目负责人：高辰琛）