中国特色金融文化实践案例 | 内蒙古银行：金融守“绿”行稳 陪伴生态长青 内蒙古银行赋能生态产业高质量发展

　　一、背景意义

　　生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，筑牢我国北方重要生态安全屏障是内蒙古的五大战略定位和使命任务。随着“双碳”目标与“三北”工程攻坚的深入推进，生态修复产业成为践行绿色发展理念、推动高质量发展的重要载体。但生态修复项目具有投资规模大、回报周期长、效益见效慢的鲜明特点，与金融机构追求短期收益的传统经营逻辑存在天然矛盾，导致此类企业长期面临融资难、融资贵的困境。

　　蒙草集团作为生态修复领域的领军企业，深耕“驯化乡土植物修复生态”的创新路径，其业务对接国家生态战略需求，兼具显著的社会价值与长期经济价值。2009年企业初创阶段，由于核心技术尚未完全成熟、商业模式未获市场广泛认可，传统金融机构因风险顾虑纷纷观望。此时，如何平衡金融风险与战略支持、摒弃短期逐利思维、坚守长期主义，成为检验金融机构责任担当的重要课题。

　　内蒙古银行作为自治区直属国有企业，深刻把握中国特色金融文化“稳健审慎、不急功近利”的核心要义，将服务生态战略、支持绿色产业作为长期使命。通过16年的耐心陪伴与精准赋能，内蒙古银行既守住了金融风险底线，又助力企业成长为行业标杆，生动诠释了绿色金融“功在当代、利在千秋”的发展逻辑，为金融支持生态类实体经济提供了可复制的实践样本。

　　二、主要做法

　　(一)审慎研判，锚定长期价值

　　内蒙古银行摒弃“重短期收益、轻长期潜力”的传统评估模式，建立适配生态产业的价值判断体系。2009年，在蒙草集团尚处科研初创期时，银行团队深入调研其“乡土植物驯化”技术的科学性与生态价值，结合内蒙古生态治理的长期需求，审慎得出“技术有壁垒、市场有空间、战略有契合”的判断，率先提供500万元信贷支持，用于抗旱植物研发与种子库建设。这种决策既基于对项目核心价值的精准把握，又体现了不盲目跟风、不急于求成的审慎态度。

　　(二)阶梯授信，把控风险节奏

　　针对生态产业发展周期长的特点，银行采用“阶梯式增信、动态化调整”的稳健策略。企业初创期，银行以小额信贷支持技术研发，验证商业模式；2012年企业成功上市且技术成果落地后，银行同步扩大授信规模，适配项目融资需求；随着企业核心竞争力提升，逐步将授信形式从传统抵押拓展至专利权质押等创新模式。截至2025年年末，累计放贷超50亿元，授信总额突破13亿元，近260倍增长的背后，是银行与企业发展节奏同频共振的审慎布局。

　　(三)逆势稳贷，彰显长期定力

　　2018至2021年，生态环保行业遭遇流动性考验，许多企业面临资金链压力。内蒙古银行并未因短期行业波动抽贷断贷，而是基于对蒙草集团核心技术价值的长期判断——该集团建立的国家林草种质资源库收存2300余种6.5万份种质资源，已成为国家战略资源——逆势增信2.3亿元。通过优化担保条件、开辟“绿色通道”等举措，既保障了企业在建项目顺利推进，又通过精准风控规避了系统性风险，展现了金融机构“不畏短期波动、坚守长期价值”的定力。

　　(四)创新风控，筑牢稳健根基

　　针对生态修复项目周期长、轻资产、回款慢的特殊性，内蒙古银行构建绿色金融风控体系，探索形成专属服务模式，结合政策性风险分担机制，筑牢风险共担闭环；同时依托蒙草生态自身成熟的卫星遥感监测、种质资源管控等科研技术优势，银行联动企业生态大数据开展项目动态跟踪，将生态修复成效、项目建设进度纳入综合风险评估，建立动态评估、闭环监管的全流程管理模式，有效破解生态类项目风控难点，在严守稳健经营底线的基础上，实现对绿色生态产业的精准赋能与长效支持。

　　三、实施成效

　　(一)企业成长为生态修复标杆

　　在银行的长期支持下，蒙草集团已构建“科研-修复-产业”完整价值链，累计修复草原、矿山、沙地等各类生态区域近3300万亩。2025年集团全年实现营业收入26.06亿元，较上年同期增长21.44%，归母净利润2031.33万元，稳居行业前三，其研发的种子包、智慧林草大数据平台等成果已在全国多个生态治理项目中推广应用，成为国内生态修复领域的领军企业。

　　(二)银企实现长期共赢发展

　　内蒙古银行通过16年的稳健陪伴，既优化了信贷结构，使绿色信贷占比持续提升，又与蒙草集团建立了深度互信的合作关系。企业日均存款超2亿元，成为银行核心客户，双方在供应链金融、绿色信贷等领域的合作持续深化，实现了“风险可控、效益长期”的经营目标，彰显了稳健经营的商业价值。

　　(三)生态社会效益显著提升

　　银企合作累计支持生态修复项目20余个，重点参与黄河流域生态保护、“三北”生态治理等国家级工程，带动荒漠化治理面积突破3000万亩。在扎赉特旗等修复区域，植被盖度提高57%-80%，干草产量增加70%，不仅筑牢了北疆生态安全屏障，还带动了200余个技术岗位就业，实现了生态效益、经济效益与社会效益的统一。

　　(四)树立绿色金融实践典范

　　该案例成为金融支持生态产业的标杆，其“阶梯授信、逆势稳贷、创新风控”的稳健模式，为同类金融机构提供了可复制的经验。内蒙古银行的绿色金融服务体系成功落地锡林浩特锡林湖生态水系治理等国家级重点项目，推动绿色金融从“输血式扶持”向“造血式发展”转变，得到行业广泛认可。

　　四、经验启示

　　(一)稳健审慎是金融服务长期产业的前提

　　生态修复等战略性产业的发展需要长期资金投入，金融机构必须摒弃急功近利的短期思维。内蒙古银行16年的陪伴式服务证明，只有坚持“稳健审慎”的经营理念，基于长期价值判断配置金融资源，才能既守住风险底线，又为企业成长提供持续动力，实现金融与产业的共生共荣。

　　(二)价值判断创新是适配特色产业的关键

　　传统信贷评估体系难以适配生态产业的价值特点，金融机构需建立多元化价值判断标准。内蒙古银行将技术壁垒、战略契合度、生态价值等纳入评估维度，突破了“重抵押物、轻潜力”的传统思维，为科技型、生态型企业提供了公平的融资机会。

　　(三)风险防控创新是实现长期支持的保障

　　稳健不等于保守，而是要通过创新提升风险管控能力。内蒙古银行将卫星遥感、大数据等技术融入风控，构建多元化风险分担机制，既解决了生态项目风控难题，又为长期授信提供了制度保障。这启示金融机构，只有通过风控模式创新，才能在支持长期产业中实现“稳”与“进”的平衡。

　　(四)不急功近利是践行金融使命的核心

　　金融工作的政治性、人民性要求金融机构必须服务国家战略大局，不计一时之得失。内蒙古银行在行业波动时逆势增信，在企业初创时大胆支持，体现了“功成不必在我、功成必定有我”的责任担当。这正是中国特色金融文化的生动体现，也是金融机构实现可持续发展的根本遵循

责任编辑：蒋泽然；栏目负责人：刘一林