百年来中国共产党思想政治工作的基本历程及经验启示

　　思想政治工作是党的工作的重要组成部分，是中国共产党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势，具有“生命线”作用。这一“生命线”贯穿了百年党史历程，在中国革命、建设和改革事业中发挥了重大作用。回顾百年来党的思想政治工作发展历程，总结其经验启示，对加强新时代思想政治工作、推动党的建设不断走向深入具有重要意义。

　　一、新民主主义革命时期中国共产党思想政治工作的发轫

　　中国共产党的成立是时代的需求与召唤，随着五四运动时期工人阶级登上历史舞台，思想政治工作也随之发端。年轻的有识之士高举马克思主义旗帜深入工人群众中考察宣传，一大批宣传马克思主义的进步刊物陆续创办，如《新青年》《共产党》《劳动界》《劳动音》等，使马克思主义在基层群众中的影响力逐步提升。在实践的过程中，党的早期组织还意识到思想政治教育要与工农运动相结合，推动了工人和农民政治觉悟与革命积极性的提高。

　　1921年中国共产党成立，党的第一次全国代表大会通过了《中国共产党第一个纲领》《中国共产党第一个决议》，为党的思想政治教育建章立制，标志着中国共产党思想政治教育工作基本原则的确立。1922年至1923年中国共产党领导了中国第一次工人运动高潮，充分展示了党的思想政治工作的重大成效。

　　大革命期间，党的思想政治工作主要服务于“民主联合战线”工作。以中共黄埔特别支部为核心的党组织培养了一批优秀的革命军人，为北伐战争初期的胜利打下了坚实的基础。在这一阶段，中国共产党更加认识到农民是中国社会的基本力量，愈加重视对农民的动员与思想政治教育，为以后农村革命根据地的建立奠定了可靠的群众基础。

　　1927年后，中国共产党在土地革命与武装斗争中不断总结宣传工作与军队政治教育的经验，形成了《宣传工作决议案》《古田会议决议案》《反对本本主义》等涉及思想政治教育的重要文献。古田会议不仅提出了军队要承担思想政治工作任务的要求，更是“生命线”论断的雏形孕育的重要时期，是党的思想政治教育理论形成的重要标志，在之后党的众多文件中都延续着古田会议决议之光。1934年2月，王稼祥在红军第一次全国政治工作会议上强调，政治工作是红军的“生命线”，具有决定性、关键性意义。

　　1931年九一八事变爆发，日本帝国主义悍然发动侵华战争，1935年华北事变爆发，民族矛盾上升为主要矛盾，党的思想政治工作亦随着民族斗争需要而发展。1935年12月27日，毛泽东在党的活动分子会议上作《论反对日本帝国主义的策略》报告，揭开了党内军内系统进行抗日民族统一战线宣传教育的序幕。1938年1月周恩来在《抗战军队的政治工作》一文中指出：“要进行革命的政治工作，获得政治工作的完满效果，必须建立严格的政治工作制度与健全的政治工作组织……以革命主义为基础的革命政治工作是一切革命军队的生命线与灵魂！”在抗战后期，1944年4月的中央军委总政治部《关于军队政治工作问题的报告》总结了政治工作的性质、地位等问题，标志着马克思主义思想政治教育理论与中国新民主主义革命阶段思想政治教育实践的结合达到了完善的程度。毛泽东在报告中作出了“革命的政治工作是革命军队的生命线”的重要论断。党的七大确立毛泽东思想为全党的指导思想，阐述了党的三大优良作风，并提出“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节”，丰富和发展了思想政治教育理论。

　　解放战争期间，中国共产党紧密结合时势，继续贯彻坚持人民路线，扩大人民民主战线，团结民主人士，争取一切可以争取的群众力量。同时，中国共产党指示中国人民解放军坚持“把军队变为工作队”。正是因为党对军队政治工作的重视，政治干部高度自觉、作风清朗、英勇顽强，才塑造了一支对党忠诚、能打胜仗、作风优良的人民军队。

　　二、社会主义革命和建设时期中国共产党思想政治工作的推进

　　中华人民共和国成立后，为恢复发展经济和进行社会主义建设，党的工作重心逐渐转移到经济建设上来，思想政治工作亦为此展开。在中央的领导下，1950年全党全军开展了一次大规模整风运动，主要目的是提高干部和党员的思想与政治水平。1951年初，中共中央陆续发布《关于健全各级党委宣传机构和加强党的宣传教育工作的指示》《关于加强理论教育的决定（草案）的通知》，以加强党对意识形态领域和思想政治战线的领导。1954年，《中国人民解放军政治工作条例（草案）》颁布，为新中国人民军队的政治工作提供了规范和依据。1955年3月，中共中央《关于宣传唯物主义思想批判资产阶级唯心主义思想的指示》提出了确立和巩固我国整个学术界马克思主义思想的领导地位的一系列宣传思想工作方针、政策和思想政治工作各项机制。同年9月，毛泽东提出“政治工作是一切经济工作的生命线”的重要论断。毛泽东指出，思想政治工作与经济、技术工作有着密切关系，是“完成经济工作和技术工作的保证”，是“为经济基础服务的”。在党的思想政治工作保障之下，社会主义经济建设顺利开展。

　　三、社会主义现代化建设新时期中国共产党思想政治工作的深化

　　1978年党的十一届三中全会纠正了“左”的思想错误，党的思想政治工作进入了新的发展阶段。邓小平《坚持四项基本原则》为思想政治工作指明了正确的方向，并在《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中确认了“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线”的重要论断。

　　党的十二大后，面对新形势下思想政治工作日益科学化和制度化的需求，中国共产党在各领域进行了具体规定的颁布与机构的完善。1982年3月中央成立了思想政治工作领导小组。1983年1月中共中央颁布《关于加强农村思想政治工作的通知》，7月中共中央批转了《国营企业职工思想政治工作纲要（试行）》。同时，各行各业也逐步设立思想政治工作的组织管理机构，有力地推动了中央制定的各项思想政治工作计划的层层落实。党的十二届二中全会通过的《中共中央关于整党的决定》明确提出“要加强对党员日常的思想政治工作，把对党员的思想政治教育经常化、制度化”。1987年2月中共中央在《批转中央军委〈关于新时期军队政治工作的决定〉的通知》中指出“在改革、开放、搞活的新形势下，思想政治工作只能加强，不能削弱”。

　　党的十三届四中全会后，中央政治局讨论通过《中共中央关于加强宣传、思想工作的通知》，强调宣传、思想工作居于极其重要的地位。在2000年6月召开的中央思想政治工作会议上，江泽民同志强调“党的思想政治工作，是经济工作和其他一切工作的生命线，是团结全党全国各族人民实现党和国家各项任务的中心环节，是我们党和社会主义国家的重要政治优势”。会议从国家制度和意识形态层面阐述了思想政治工作的深层价值，为进一步加强思想政治工作提供了重要依据。2003年，胡锦涛同志在全国宣传思想工作会议上进一步强调了思想政治工作的根本性作用和基础性职责。

　　四、新时代中国共产党思想政治工作新的发展

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视思想政治工作，习近平总书记发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示批示，创造性提出一系列新思想新观点新论断，深刻回答了思想政治工作的方向性、根本性、全局性问题，推动思想政治工作展现出新气象新作为，思想政治工作在党和国家工作全局中的重要地位和作用更加彰显。

　　面对不同时期、各个阶段的问题与挑战，党持续丰富和发展思想政治工作的理论与实践。比如，在文化教育方面，2015年1月中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》。在军队思想政治教育方面，2014年10月30日至11月2日在福建省上杭县古田镇召开全军政治工作会议，习近平总书记指出，军队政治工作的时代主题是紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦，为实现党在新形势下的强军目标提供坚强政治保证。

　　2021年，在中国共产党成立一百周年之际，中共中央、国务院印发《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》。《意见》强调：“加强和改进思想政治工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。”《意见》明确，新时代加强和改进思想政治工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把思想政治工作作为治党治国的重要方式，为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务。2025年8月，中央政治局会议审议了《中国共产党思想政治工作条例》，这是我们党历史上第一部关于思想政治工作的统领性、综合性基础主干党内法规，是做好新时代新征程思想政治工作的基本遵循，对于坚持和加强党对思想政治工作的全面领导、提高思想政治工作科学化制度化和规范化水平，具有重要意义。

　　五、百年来中国共产党思想政治工作的当代启示

　　坚持思想政治工作“生命线”的连续性。中国共产党百年思想政治工作史，是一部不断巩固意识形态阵地、引领民族复兴的伟大实践史。从新民主主义革命时期唤醒民众阶级意识，到社会主义建设阶段培育集体主义精神，再到改革开放以来构建社会主义核心价值观体系，党的思想政治工作始终发挥着统一思想、凝聚力量的关键作用。这一历程深刻揭示：越是面临复杂形势，越要强化思想政治工作的“生命线”地位。要深刻把握思想政治工作的当代内涵与其根本地位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，正本清源，始终保持清醒的理智和高昂的姿态直面各种时代风险挑战。

　　增强思想政治工作的创新性。创新是中华文明发展的核心动力，体现为守正不守旧、尊古不复古的进取精神。在党的思想政治工作建设的百年历程中，我们不止一次面临重大变局和新的时代挑战，中国共产党始终从实际出发、实事求是，紧贴时代需求、直面新的挑战，用马克思主义武装自己，带领人民赢得胜利。必须以马克思主义中国化最新成果武装头脑，在守正创新中筑牢“四个自信”的思想根基。要立足创新实践，不断突破思维窠臼，推动思想政治工作的载体、内容创新，为党的建设的科学化添砖加瓦。同时，要更加注重新媒体、人工智能等新的传播方式和技术手段的应用。

　　巩固思想政治工作的系统性。新时代思想政治工作必须构建全域协同的系统观念，要以“全国一盘棋”的整体性思维统合资源，从社会的方方面面入手，完善思想政治工作体系和机构建设，使思政教育渗透到社区、学校、企业等社会细胞。同时，在国际传播中构建“中国叙事”体系，为变乱交织的世界提供“和合共生”的中国智慧，通过“一带一路”人文思想交流消解文明隔阂，为世界和平与发展作出更大贡献。（作者系中国社科院历史理论研究所副研究员）【本文系中国社科院重大交办项目“新中国成立以来历史学重大基础理论问题研究”（项目编号：2025YZDJ003）阶段性成果】

栏目负责人：高辰琛