金融高质量发展调研行┃专访余姚农商银行党委书记、董事长孙继峰

　　编者按：习近平总书记强调：“调查研究不仅是一种工作方法，而且是关系党和人民事业得失成败的大问题”，“党员干部特别是领导干部带头深入调查研究，扑下身子干实事、谋实招、求实效”。当前，在金融强国建设的新征程上，迫切需要加强调查研究，总结成功经验、巩固拓展优势、突破瓶颈堵点、补强短板弱势，切实提高发展的质量效益。

　　近年来，广大金融机构高度重视调研工作，注重发挥组织作用，以高质量调查研究指导工作、解决难题、推动发展。为进一步推动金融系统调研成果转化，服务金融高质量发展，中国金融思想战线网推出系列访谈，特邀部分获评“2024年全国金融系统思想政治工作和文化建设优秀调研成果”的作者围绕相关专题进行研讨。近期，我们专访了宁波余姚农村商业银行股份有限公司党委书记、董事长孙继峰，分享最新研究成果，交流行业经验。

余姚农商银行党委书记、董事长 孙继峰

访谈单位介绍：

　　宁波余姚农村商业银行股份有限公司(以下简称“余姚农商银行”)传承浙东银行的红色基因，起步于1952年浙东四明山腹地南山乡成立的浙江省第一家信用社——南山信用社，先后于2004年、2015年完成合作制、股份制改革。目前，余姚农商银行设13个职能部门，下辖25家支行、58家分理处，农村金融服务站183个，是辖内5万家企业、120万百姓的金融合作伙伴，是余姚市存贷规模最大、网点分布最广、服务人员最多、客户覆盖最广、纳税贡献居首的法人金融机构。连续三年蝉联“浙江省民企最满意银行”，获评2024年度浙江农商银行系统“综合实力十强银行”、2024年度浙江农商银行系统考核一级单位，连续两年获浙江农商银行系统劳动竞赛一等奖，先后获2022年度宁波市生产性服务业20佳企业、2023年度余姚市金融服务优秀奖、2023年度余姚市金融支持经济发展金奖等荣誉。

　　中国金融思想战线网：孙书记，您好！年初，您牵头负责的获奖调研成果详细阐述了红色基因的概念、农商银行的红色背景，以及余姚农商银行在传承红色基因的实践探索。首先，请您谈谈农信机构红色基因的精神内核是什么？

　　孙继峰：感谢中国金融思想战线网的关注和采访。基于余姚农商银行的独特历史机缘和实践探索，我们认为，农信机构红色基因的精神内核主要包括五方面内容：

　　第一，始终坚持党的领导。农村信用社是党领导中国革命、建设、改革过程中逐步发展起来的特殊金融机构，在不同历史阶段积极回应党和人民需要，发挥了独特而不可替代的作用。我们从农信社一路走到农商银行，历经数次重大体制变革，也都是在党中央和地方政府的支持下开展的，“农商姓党”的政治属性始终没有改变。在这样的历史根源下，农商银行形成了党支部数量众多、党员队伍庞大的队伍建设格局。当前，余姚农商银行在职党员319人，占在职员工总数的36%，这是农商银行坚持党的领导、强化组织功能的真实写照。同时，党的政治优势让农商银行能够在复杂多变的市场环境中保持清醒的认识，始终坚持服务“三农”“小微”，为农商银行在新时代改革浪潮中实现平稳发展提供了坚实的政治保证。

　　第二，始终坚持以人民为中心。“为农而起，因农而兴”。农村信用社的任务是，依照国家法律和金融政策的规定，组织和调节农村资金，支持农业生产和农村综合发展，支持各种形式的合作经济和社员家庭经济，限制和打击高利贷。南山信用社1952年建社，成立之初的三年里在全县发放口粮贷款近200万元，广受农民支持，至1954年底，余姚全县已建成乡乡有信用社的格局。在新的时代背景下，农商银行始终践行金融工作的人民性，坚持将更多金融资源配置到“三农”、小微企业和精准脱贫与防止规模性返贫等重点领域和薄弱环节。截至2024年底，浙江省内农商银行共发放了全省27.95%的涉农贷款、24.28%的小微企业贷款。

　　第三，艰苦奋斗的创业精神。1952年的南山信用社，社址在一座旧庙内，一张借来的桌子和一把凳子、一面算盘，就是全部的办公用具。一开始，除了会计脱产外，主任、副主任等都是义务工作，白天要从事生产劳动，晚上经常要背着背包下村吸存或收贷。在这样艰苦的岁月里，诞生了“三水精神”“背包精神”等农信特色文化，体现了老一辈农信人不畏艰辛、无私奉献的职业态度，并在70多年一代代农信人持续扎根基层的奋斗中，成为农商银行最核心的企业文化精髓。

　　第四，开拓创新的变革意识。从历史角度来看，农村信用社走过了农民互助合作、人民公社管理、农业银行管理、人民银行代管、地方政府管理五个阶段，在一路探索中完成了从合作金融到商业金融的改革，是一段不断适应时代变迁、勇于改革和创新的历史。从具体工作实践角度来看，开拓创新的变革意识也推动着农商银行不断探索新的发展模式和服务方式。在发展模式上，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，银行业高速增长的时代已过，过去依赖规模增长的发展模式难以为继，因此在浙江农商联合银行的指导下，余姚农商银行及时转变调整经营发展模式，追求“质的有效提升”与“量的合理增长”，更加注重质量、效益、规模的协调发展。在服务方式上，我们提升服务的广度、深度，近年来持续推进数字化改革，针对在传统小微企业走访实践中存在的固有痛点，打造“小微智管”平台，创新形成线上线下对接融资服务体系，通过“数字化+网格化”方式，极大提高了对小微企业的服务效率，截至目前，我们已通过该平台走访小微企业8.2万家，授信超过300亿元。

　　第五，清正廉洁的工作作风。我们农信有“老三铁”精神，指的是“铁账、铁款、铁算盘”。这种文化精神促进了银行内部的良好风气和健康发展，为员工树立了正确的价值观和行为规范，也建立起与广大人民群众之间的良好信任关系，并给新时代农商银行高质量发展带来重要的启发。余姚农商银行从地方先贤王阳明先生身上汲取文化智慧，创新建立员工行为网格化管理机制，以“网定格、格定人、人定责”的模式，建立全方位、全过程、覆盖全员的员工管理体系，使每位员工承担管理者与被管理者、监督者与被监督者的职责，最大限度地保证良好工作作风的建设。

　　中国金融思想战线网：习近平总书记强调，要把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好。请您谈谈余姚农商银行如何传承红色基因，打造红色金融农商品牌？

　　孙继峰：红色基因的传承需要通过一定的载体才能实现。我们通过加强红色基因载体建设，来推动红色基因的传承。一是理清文化脉络，打造红色阵地。余姚农商银行深入结合所在地区红色资源、自身发展历史，摸清家底、理清脉络，将红色基因内化到自身的企业文化之中。首先，近年来我们依托浙东四明山抗日根据地旧址、浙东银行、浙东鲁迅学院等辖内红色资源开展主题教育活动，把本土红色资源作为行内党员干部学习党史、传承红色基因的生动教材，并进行深入的学习、挖掘，分析本地区红色资源与余姚农商银行发展之间的联系，将红色资源的历史故事与农商银行企业文化建设相结合，明确自身文化中的红色基因所在。在此基础上，我们深入挖掘地方红色文化和余姚农商银行发展史的关联性与结合点，在南山信用社旧址所在地建立起了南山信用社史迹馆，完整展现了余姚农商银行在党的领导下的发展历史，并将其作为行内开展红色教育的基地。二是开展品牌创建，擦亮红色名片。我们在深入分析自身红色文化基因内核的基础上，结合区域的四明红色文化、阳明文化与自身农信文化，建立了“四明同心”红色品牌，并通过创立“知行”党建工作法，推动红色基因赋能高质量发展。与此同时，我们创新红色产品服务，以此增强红色品牌与客户的连接，从而提升红色品牌的影响力。联合余姚市委组织部、余姚市委两新工委推出“红锋信贷”品牌服务，针对建有党组织的企业提供专项特惠服务，该服务通过‘党建+金融’深度融合，充分体现了党建引领作用。“红锋信贷”曾为星级党组织企业提供授信近百亿元。

　　中国金融思想战线网：党的基层组织要以提升组织力为重点，推进组织设置和活动方式创新，增强党组织政治功能。请问，行党委在提升基层党建工作质量方面采取了哪些措施？

　　孙继峰：行党委通过强化基层组织传承红色基因，持续提升基层党建工作质量。我们是这样做的：一是坚持党对金融工作的集中统一领导。严格落实“第一议题”制度，高质量开展党委理论学习中心组学习和基层党支部“三会一课”，行党委带头强化理论武装，深入学习贯彻党中央关于金融工作的大政方针和决策部署。同时，充分发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用，进一步筑牢“农商姓党”的政治属性，确保金融改革发展正确方向。二是加强基层队伍的文化认同。文化认同是最深层次的认同。一方面，我们以“阳明学堂”建设为抓手，打造特色化思想教育阵地，邀请外部专家、党委班子成员、党支部书记讲授专题党课，开展“809000后”青年宣讲，使党的优良传统与创新理论深入人心。2024年，“阳明学堂”开展“书记课堂”44次、“知行讲堂”47次、“809000”青年“同心宣讲”104场。另一方面，我们以发挥党员先锋模范作用为抓手，将党员网格化服务及志愿活动与普惠金融走访、金融知识普及等活动有机融合，引导党员深度融入村社治理，强化队伍的使命感、责任感，使农商银行的红色基因根植于员工内心。我们有两家支行(肖东支行、梁辉支行)的名称直接沿用了肖东、梁辉两位烈士的名字，这两个支行的党支部以党建引领发展，将烈士忠诚为民、勇于担当的精神特质与金融服务实体经济、服务百姓的天职相融合，展现了英烈精神引领下的金融服务新作为。梁辉支行党支部探索“社银共建”基层治理创新模式，积极参与社区治理；肖东支行党支部组建红锋志愿服务队，解决群众“急难愁盼”，助力打造示范街区“红锋驿站”。此外，我们以弘扬传承老农信人艰苦奋斗的创业精神为抓手，持续推进清廉金融文化建设，营造风清气正的环境，使昔日艰苦创业的奋斗经历迸发出新时代的奋进力量。三是推动特色党支部创建。以“四明同心”党建品牌走深走实为契机，组织开展特色支部党建品牌创建评比，并涌现了一批党建联建促发展的案例，进一步提升了基层党组织的战斗堡垒作用。总行营业部所在党支部与辖内一家上市公司开展党建联建，不断挖掘科技型企业价值，与该公司产业链相关的11家企业建立合作，贷款余额2.29亿元。行党委以普惠金融部所在党支部为先锋，与余姚市退役军人事务局探索军银党建联建，依托退役军人就业创业促进会，下沉20个乡镇(街道)，建立互动机制，聚焦退役军人就业创业痛点，打造以“拥军贷”为纽带的服务模式，为875户退役军人及军创企业发放贷款9.03亿元。

　　中国金融思想战线网：中央金融工作会议将“普惠金融”列为金融工作的“五篇大文章”之一，战略意义重大。作为服务“三农”的主力军，请问，余姚农商银行如何坚持支农支小市场定位，做好普惠金融这篇大文章？

　　孙继峰：普惠金融历来是农信机构的重要业务领域。我们主要是两个着力点：一是在经营定位上，我们准确把握农商银行在整个国家、地区银行体系中的差异化定位，深深扎根本土，把服务“三农”、服务民营小微、服务地方经济社会发展作为工作的重心，围绕经济发展、城市更新、乡村建设、民生服务等板块，构建多维度、广覆盖的服务体系，发挥好金融“活水”在稳企、助商、惠民中的重要作用。二是在金融服务上，我们继承发扬老一辈农商人的“背包精神”“三水精神”，深入田间地头、车间街头，开展网格服务，坚持用双脚丈量百姓需求，用实际行动践行金融助力美好生活的使命。我们的“走千访万”工程，将全市区域划分成1486个网格，组建由村干部、客户经理等组成的支农联络员、协助员队伍，组织广大干部员工十余年如一日，坚持走千家、访万户，并借助数字化手段，持续推动全行人员、资源和服务下沉，确保普惠金融的可得性。

责任编辑：蒋泽然；栏目负责人：刘一林