成都农商银行：践行金融使命 服务成渝发展大局

　　国家战略所指，即是金融力量所向。成渝地区双城经济圈作为国家区域协调发展的关键布局，5年来，金融篇章笔墨遒劲，超3000家金融机构汇聚于此，境内上市公司逾250家，贷款余额达17.8万亿元，较“十四五”初期增长57%，金融“活水”滋养实体经济的效果日益凸显。

　　截至2025年12月，成渝两地形成成都农商银行等4家资产规模突破万亿元的地方法人银行。有经济学家分析，地方法人银行的崛起，与国有政策性银行、国有大行和全国性商业银行共同构建起服务成渝地区双城经济圈的两层金融支撑架构。在这一架构中，国有大行发挥跨区域资源调配与政策导向作用，而深耕本地的法人银行则以其灵活的机制、对区域产业的深度理解，成为衔接宏观政策与微观市场、服务特色产业集群的关键力量。这一集群效应将重塑成渝在全国金融版图中的地位，形成服务实体经济的“成渝模式”。

　　在服务成渝地区双城经济圈建设的进程中，成都农商银行贯彻国家部署、紧扣区域战略，发挥服务实体经济与助推产业升级等关键作用，为成渝地区双城经济圈能级跃升注入强劲金融动能。

　　一、党建引领、铸牢根与魂，把稳高质量发展方向

　　金融事业健康发展，根本在于坚持党的领导。成都农商银行始终将加强党的建设作为根本保障，持续完善治理结构、强化风险管控、提升服务质效，为区域金融体系稳健运行夯实基础。

　　自2020年6月完成改制并回归国有以来，成都农商银行以党建引领为“定盘星”，锚定“地方金融稳定器”与“服务本土主力军”的职责，5年间实现了从“由乱到治”到“由治到好”的系统性提升。不仅跻身全国农银系统重要性金融机构，更在多项行业评价中取得突破：在全球银行1000强中排名从2021年的第231位跃升至2025年的第194位，并于2025年首次入选《财富》中国500强榜单，展现出党建与业务深度融合的强劲动力。

　　通过“政治领航工程”，成都农商银行将党的领导内嵌于公司治理全链条，“党建入章”与“三重一大”决策机制不断完善，筑牢了规范治理的制度根基。在“红色引擎工程”驱动下，组建多支“农商先锋”党员攻坚队，推动党建与科技金融、绿色金融、普惠金融等国家战略同频，使组织优势切实转化为发展动能。同时，“凝心铸魂工程”“人才立行工程”与“廉洁农商工程”协同推进，锻造出一支专业可靠、作风扎实的金融队伍。

　　党建引领不仅强化了成都农商银行的机构治理，更明确了服务实体的政治方向与行动逻辑，为金融在区域发展中精准发力奠定了基础。

　　二、协同共生、构建有机生态，提升金融供给体系效能

　　优化金融供给结构、提升服务整体效能，是区域经济高质量发展的内在要求。近期，成都农商银行与成都银行签署战略合作协议，带动地方金融主力从“单兵作战”迈向“系统协作”。基于对银行经营“长期主义”的共同坚守，两家市属国有地方法人银行，围绕服务城市发展战略，开启了全方位、深层次的“最战略”协作新篇章。

　　两家银行根植同城、使命相通，形成功能互补的发展格局。成都银行作为国内优秀的上市城商行，长期以来深耕城市大项目、大产业，在城市基础设施建设、城市更新、实体产业扶持等领域积累了显著优势，其服务如区域金融的“主动脉”，为包括天府国际机场、都市圈基础设施、城市骨干路网等重大项目注入强劲信贷动力，在中心城区形成深厚的服务根基。

　　成都农商银行既承袭了农商机构深耕乡土、联通城乡的基因，又展现出拥抱城市、服务升级的现代金融气质，始终围绕自身定位与能力，在契合的领域提供专业化、精细化服务，已成为一家具有农商行与城商行复合体特质的“城市型农商行”。作为成都网点最多、下沉最深的银行，成都农商银行服务网络深深扎进县域、乡村、街道与社区的肌理之中，成为滋养经济微循环不可或缺的“金融毛细血管”。这一独特优势，使成都农商银行在成都市近郊蓬勃兴起的县市新城及部分中心城区，构筑起坚实的服务“根据地”。

　　面向未来，成都农商银行将在持续巩固并深耕优势区域的基础上，以更主动的姿态、丰富的产品、专业的服务，全面提升在中心城区的综合服务能力，实现从“乡土根脉”到“都市繁茂”的完全贯通，推动其向现代化“金融复合体”跃升。

　　此次战略协同旨在实现“主动脉”与“毛细血管”的功能联动与资源互通，推动金融服务从重大战略项目到市场末梢的全覆盖，共同增强金融供给的适应性、竞争力和普惠性。这不仅是业务的整合，更是金融生态的优化，有助于更好地支撑城市综合功能提升与区域协调发展，是提升金融供给体系效能的具体实践。

　　三、根植本土、与城市共生，一部金融融入发展的微观史

　　2025年12月，“成都方志馆金融文化分馆”在成都农商银行行史馆正式挂牌。这家历时七十余年的银行，自此被载入城市史册，从“服务地方的银行”升华为“城市的金融记忆”。企业基因与城市文脉在此交融，实现了从服务实体到融入肌理的价值跃升。

　　回望来路，成都农商银行的历程，恰是成都地方金融演进的一个鲜活剖面。历史可追溯至1952年诞生于田野乡间的信用合作社，伴随着集体经济的萌芽、乡镇企业的起步、城市化的浪潮与乡村振兴的号角，成都农商银行始终是贴近本土经济的陪伴者与支撑者，与这片区域的成长同频。

　　历经农行代管、信用联社、股份制改革与国有回归，成都农商银行的每一次体制变迁都呼应着时代进程，而“根植本土、服务地方”的初心始终如一。从农行代管到信用联社、从股份制改革到回归国有，从昔日走村串户的“挎包银行”，到如今资产规模突破万亿的现代金融机构，变的是服务能力，不变的是与这座城市血脉相连的底色。

　　这种“共生”关系，体现为一张无法替代的普惠网络。作为成都实现乡镇金融服务全覆盖的银行，成都农商银行超580个在营网点中近80%分布于县域及乡镇，如同“毛细血管”精准触达从田间地头到街头巷尾的每一个发展单元，成为城乡要素双向流动、融合发展的关键纽带。

　　成就这张网的，是一支懂农业、爱农村、熟社区的“金融铁军”。在党建引领下成都农商银行锤炼出的队伍，政治素养与专业能力兼具，确保国家战略与地方部署得以转化为田间社区和高质量发展的扎实行动。这是成都农商银行服务穿透基层、扎根泥土的根本保障。

　　融入地方发展战略，对成都农商银行而言，已超越了一般意义上的企业社会责任，不仅是政治自觉，更是将覆盖网络、乡土人缘和国有体制三大优势转化为核心竞争力的发展必然。

　　四、聚焦实体、赋能产业升级，助力新质生产力培育

　　产业是经济发展的根基。围绕成都“五中心五地”中“全国先进制造业基地”“数字文创产业集聚地”等定位，成都农商银行积极响应“坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能”和“因地制宜发展新质生产力”的号召，从资金提供者转变为产业一线的协同共建者。

　　成都农商银行通过“立园满园”等专项行动，深入全市产业园区，开展“一园一策”精准服务。通过构建“一份清单、一个专班、多支团队”模式，实现园区对接全覆盖，截至2025年末，成都农商银行已信贷支持园区业主及企业超2200户、贷款余额超800亿元。针对企业全生命周期，配套“科技初创贷”“知贷通”“上市贷”等产品，强化了对科技型中小企业的金融支持，丰富了支持科技创新的金融服务模式。截至2025年末，成都农商银行科技贷款余额突破369亿元，重点投向创新型、“专精特新”等企业。

　　近期举行的世界机器人大会上，成都微精电机企业的机器人核心部件备受关注，其成功背后就有成都农商银行的长期陪伴。成都农商银行青龙支行历经多年跟进，为企业提供了从开户、授信到提款的全方位服务，并将合作延伸至其子公司。

　　在另一家企业成都辰显光电攻克量产资金难关时，成都农商银行以预判性融资及敏捷响应机制，在一周内完成从尽调到审批的全流程，为企业抢出关键研发窗口，助力辰显光电实现技术突破并点亮首条国产量产线，体现了成都农商银行将金融服务速度精准匹配科技创新节奏、以金融加速度赋能新质生产力的核心能力。

　　在绿色发展与智慧城市领域，成都农商银行将金融资源积极投向“独角兽岛”、电子科技大学科技园等标志性项目，助力公园城市示范区建设。这些实践表明，在政策引导与机制创新下，金融机构能更好发挥资源配置功能，成为培育新质生产力、推动产业转型升级的重要支撑。

　　五、服务城乡、促进均衡发展，夯实共同富裕基础

　　城乡协调发展是实现共同富裕的必然要求。积极响应国家“坚持协调发展，促进城乡融合”“提升乡村振兴金融服务水平”的部署，成都农商银行在服务乡村振兴与城乡融合的进程中，发挥着关键的支撑作用。

　　成都农商银行在温江区创新推出“凫兴贷”模式，通过“银政担”协同，以村集体未来收益权质押融资，盘活乡村资源。截至2025年末，成都农商银行涉农贷款余额超1145亿元，全市超八成重点新型农业经营主体在成都农商银行开户，村集体经济组织账户覆盖率79%。在基层，成都农商银行以信用村建设、种植贷快速通道等举措，有效激活乡村内生动力，带动农民增收。

　　在城市，成都农商银行通过支小再贷款、政府性担保体系联动，以“企税贷”“蓉担快贷”等产品降低小微企业融资成本。2025年以来，成都农商银行通过“千企万户”对接活动，为小微企业提供融资支持超560亿元。金融资源在城乡间的均衡配置，正助力形成城乡共荣、协调发展的新局面。

　　六、赋能民生、提升服务温度，助力高品质宜居地建设

　　成都建设“国际消费中心”与“高品质生活宜居地”，需要金融服务的深度融入与温度提升。成都农商银行积极贯彻落实关于健全养老金融体系的要求，将服务延伸至消费、养老、社区等民生场景，增强市民获得感。

　　围绕“耍在成都”品牌，成都农商银行联合本地超400家商户提供消费服务，整合观赛、文旅等权益，让金融更具人情味。通过“蓉城乐活”平台开设“一县一品”专区，助力农特产品直达城市，实现促消费与助农兴农相结合。

　　面对老龄化趋势，成都农商银行推出“好享福”适老品牌，建立超500个“享福俱乐部”，开展活动7000余场，建设社区助餐点100余个，优化线上线下适老服务，助力跨越“数字鸿沟”。这是对“养老金融产品和服务更加丰富”要求的具体响应。

　　同时，成都农商银行将新就业群体纳入服务范围，体现金融包容性与社会责任感。市民通过“云网点”办理业务已成常态，折射出成都农商银行从“以产品为中心”向“以人为中心”的服务理念转变。

　　七、绿色与开放、践行新发展理念，拓展金融功能边界

　　绿色发展与对外开放是成都建设“改革开放新高地”的重要内容。成都农商银行紧扣“坚持‘双碳’引领”和“为经济社会发展全面绿色转型提供高质量金融供给”的部署，积极创新，引导资源流向绿色低碳领域，服务企业跨境发展。

　　成都蒲江县通过“农业转型金融”模式，将信贷支持与经营主体“碳足迹”挂钩，推动农业绿色升级，并助力特色产品贴上“碳标签”。成都农商银行新都支行成功创建全市首家“碳中和”网点。截至2025年末，成都农商银行绿色贷款余额超506亿元，同比增速11.25%。

　　随着成渝地区双城经济圈建设推进，跨境金融服务便利化改革持续深化。成都农商银行积极推广人民币跨境结算，优化业务流程，2025年结算量显著增长，助力外贸企业降本增效。绿色与开放领域的金融实践，正为区域可持续发展与高水平开放注入新动能。

　　八、展望前路、锚定城市新定位，在服务大局中行稳致远

　　“十五五”的号角已经吹响，时代赋予成渝地区双城经济圈新的历史使命。中央经济工作会议为区域金融力量指明了驰骋的方向。

　　展望前路，成都农商银行将国家部署深刻融入发展血脉，聚焦“协同与创新”，推动引导金融“活水”奔涌向先进制造、科技创新等领域，培育新质生产力核心引擎；深耕普惠融合，推动服务网络纵深下沉，以精准服务助力城乡共同富裕；勇担绿色开放，积极运用绿色金融工具守护巴山蜀水，赋能内陆开放新高地建设。

　　金融之力，当如长江奔流，既润本土，也济远方，成都农商银行已整装再出发，将以持续改革深化服务，锻造完全契合国家级战略的金融能力，在服务区域与国家大局中奋勇争先，为中国式现代化的宏伟实践贡献坚实的金融支撑。

责任编辑：潘思琪；栏目负责人：刘一林