衢江农商银行：党建联建筑起“生态圈” 共绘乡村蝶变新图景

　　浙江衢江农商银行党委深入贯彻习近平关于“三农”工作的重要论述精神，紧跟当地乡村振兴战略实施、城乡融合发展新格局，以党建联建为纽带，持续深化多元合作，通过机制互通、资源共享、优势互补，合力书写金融服务乡村振兴的时代新篇。

　　一、组织协同赋能，共筑普惠服务实景。一是双轮驱动，形成联动格局。衢江农商银行党委与区委组织部达成“党建红 普惠金”服务乡村振兴合作协议，共建乡村振兴银地合作发展共同体，与辖内22个乡镇（街道办事处）党委、279个行政村党组织签订合作协议，党建联建全域覆盖，形成组织联建、阵地联用、服务联抓的“党建红”+“普惠金”大联动格局，激活普惠金融服务链，贯通基层治理生态圈。二是三级协作，织就普惠网格。以派驻22名乡镇长助理、80余名驻村金融指导员、党员创业小组金融联络员的形式，建立起干部联挂、支部联动、事业联创的三级协作机制，扎实推进农户普惠贷款工程，通过大数据归集、无感授信，向全区22个乡镇、279个行政村、13.89万户农户贷款授信221.68亿元，其中授信20万元及以上占比达44%，为农户提供足额、便宜、便捷的普惠金融服务。截至2025年3月末，农户普惠贷款用信3.22万户、金额50.74亿元，覆盖率23.96%。

　　二、产业联动支持，共育现代农业“丰”景。一是精准滴灌，赋能新型经营主体。协同农业农村局，全面走访辖内专业大户、家庭农场等新型农业经营主体，对全辖2558户新型农业经营主体进行建档、统一信用评级，给予综合贷款授信19.6亿元，实现建档、授信全覆盖。同时，紧密融入“十万农创客”培育工程，对全区农创客进行基础等级评定，定制个性化支持方案，如对首次贷款的农创客给予最高200BP的利率优惠，通过“分类提额”的方式向521位农创客给予贷款授信3.8亿元。截至目前，累计信贷支持新型农业经营主体1576户、14.18亿元，服务覆盖率50.23%。二是靶向适配，支持农业增效保供。聚焦农业“双强”，协同区农业农村局创新技术研发、机械改造“双清单”管理模式，对当地农业机械“尖兵”企业、农机装备创新研发企业和“双强行动”重大项目涉及企业100%走访到位，向21家“双强”企业发放贷款3650万元，助推产业能级跃迁。支持本地特色产业，联合区市场监管局，创新地理标志商标质押贷款，如探索“杜泽茭白”地理标志证明商标质押融资，采取“整体授信+违约收回”模式，向杜泽镇茭白协会提供地理标志证明商标质押融资授信4000万元，惠及80余户会员。同时，深化政银担机制，推出“惠担贷”“农担贷”产品，截至目前，已发放农业担保贷款304笔1.9亿元，助力“土优特产”的特色培育。

　　三、生态共建共治，共绘乡村和美前景。一是帮村带富，画好共富“同心圆”。协同区农业农村局建立“共富基金”助力共富工坊建设，依托“龙头企业+农户”“共富工坊+农户”联结模式，配套专项额度单列、专有产品创设、专属定价保障的信贷政策。同时，联动统战部门，融入全市深化民族乡村“共富联盟”，对全区7个民族村贷款授信10亿元，支持民族乡村发展“双桥粉干”“一片樱叶”“小黄姜”等特色产业，构建“人人有事做、家家有收入、村村有产业”的乡村共富新格局。截至目前，该行已发放村级产业类贷款4.36亿元。二是丰富场景，助力乡村更宜居。围绕民生保障和基层治理，推进“服务均等化”，充分发挥39个物理网点、250家村级丰收驿站的渠道优势，助推公共服务下沉，构建“四个办”政务服务体系，承接市场监管、税务、人社等30多个部门的60多项政务和民生服务。其中，协同人社部门落实“社银通”标准化试点，乡镇、行政村88个站点承接养老保险参保停保、信息变更等49项人社高频事项；携手区医保局共建乡镇、村双层级“医银共富网”，构筑起“家门口”办事圈；与区营商办共同打造“诚信驿站”，通过“信用换积分”“积分+激励”模式，引导培树有礼乡风民俗。

责任编辑：潘思琪；栏目负责人：刘一林