农发行嘉兴市分行：弘扬践行“红船精神” “做实、做细、做强”基层党建工作

　　 嘉兴是中国革命红船的起航地。自2018年8月农发行党委委员、副行长孙兰生联系浙江省嘉兴市分行和嘉善县支行以来，先后4次专门到联系行实地调研指导党建工作，讲授专题党课，并结合联系行实际提出加强党建工作的意见要求，为联系行抓好党建工作拓宽了思路、指明了方向。

​

　　在孙兰生的指导下，农发行嘉兴市分行大力弘扬践行“红船精神”，压实党建责任，着力落实“做实、做细、做强”党建工作六字要求，解决了党建工作该不该抓、谁来抓、怎么抓等基础性问题，发挥党建统领作用，认真落实上级行决策部署，主动服务国家战略和区域发展战略，不断强化队伍建设、经营管理、风险管控，各方面都取得较好成绩。

　　弘扬“红船精神”，旗帜鲜明讲政治

​

　　坚持以党的政治建设为统领，强化“红船护旗手”的责任担当，筑牢高质量发展的“根”和“魂”。

​

　　加强政治教育。2018年，孙兰生首次到嘉兴调研时提出“要在组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走上下功夫”，并从“方位、方向、方略、方寸、方法”五个维度为嘉兴市分行党员干部专题讲授了对习近平新时代中国特色社会主义思想的精准理解。该行深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断巩固主题教育成果，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

​

　　强化政治担当。2020年新冠肺炎疫情爆发以来，农发行嘉兴市分行始终做到疫情防控和支持复工复产“两手抓”，一手抓好联防联动科学防疫，实现市、县两级行统一部署、统一行动。制定疫防工作预案、员工返岗复工操作指南等重要防疫文件，创设疫情防控日报制度，及时掌握动态、制定措施、督导落实，全行员工无确诊和疑似病例，6个机构如期正常营业。一手抓好支持疫情防控和复工复产资金保障，秉承“特事特办、急事急办”原则，成立应急贷款服务专项攻坚组，仅用2天时间投放应急贷款1000万元，支持武汉火神山、雷神山等新冠肺炎定点医院建设；着力对接列入全国、省、市疫情防控重点保障名单内的相关企业35家，累计投放应急贷款2.19亿元，复工复产贷款24.43亿元，为保障“粮油丰足、肉菜价稳”、防疫救灾物资、项目按期开工等作出积极贡献。

​

　　突出“红船领航”。嘉兴市分行把弘扬践行“红船精神”与农发行实际紧密结合起来，先后开展了“我为红船添光彩·春天行动”等劳动竞赛活动，以竞赛促管理、促效益、促发展，在全市系统内掀起了一股赛风格、赛干劲、赛贡献的“比、学、赶、超”工作热潮，为全行各项业务发展营造良好氛围。

​

　　 2020年6月9日，农发行嘉兴市分行召开党建领导小组会议学习总行副行长孙兰生联系行座谈会视频讲话

　　压实“党建责任”，从严从实抓落实

​

　　牢固树立“抓好党建是本职”的理念，列出责任清单，理清责任边界，压紧压实全面从严治党责任。

​

　　压实主体责任。发挥党委“把方向、管大局、保落实”作用，做到党建和业务工作“同谋划、同部署、同推进、同考核”。嘉兴市分行结合具体工作制定好三年规划，按年度分解党建工作责任清单，着力解决干部队伍青黄不接、业务发展瓶颈和“两个作用”有效发挥等问题。强化党委书记“第一责任”，班子成员“一岗双责”，落实党建联系行制度，嘉兴市分行党委成员每人联系1-2个支行，两年来班子成员到基层联系行指导工作60余次，解决实际问题25个。

​

　　落实监督责任。落实工作例会制度，召开党委、纪委联席工作会议，分析部署全行党风廉政建设形势和工作。突出政治监督、日常监督和全流程监督，通过现场督办和下发监督表、工作建议书等非现场方式监督推动防疫工作全面到位、应急贷款投放合规高效、党委决策部署有效执行。

​

　　层层传导责任。按照支部班子互补性原则，调整配强支部班子，层层传导工作压力，压实工作责任。加强日常管理监督，开展谈心谈话，召开专题辅导会，解读政策、讲解案例，提升干部治理能力，凝聚工作合力，压实“一岗双责”。

​

　　探索“四项机制”，稳扎稳打建长效

​

　　孙兰生在开展第二批主题教育期间到嘉兴市分行调研时提出，要紧紧抓住主题教育这个契机深入推进党建工作，争取用两三年时间建成建好“基层组织建设与党员队伍建设一体推进机制、基层党的建设与基层行业务经营有机融合机制、以党的政治建设为统领与党的其他建设互为促进的机制、以党建带工建带团建的协同共进机制”等四项机制。嘉兴市分行立即统筹推进“四项机制”建设，初步形成“四项机制”试行方案。

​

　　成立小组，分工负责。专题研究“四项机制”建设计划、目标任务和完成时限，挂图作业，倒排工期。每位党委成员分别牵头一项机制建设，成立工作小组，在充分调查研究、学习先进、总结经验的基础上，形成实施方案。

​

　　总结经验，创建载体。梳理总结了2019年度党建工作经验和成效，形成了“做好‘五个强化’，推动党建工作抓实抓细抓长”的党建工作经验与做法。在年度党支部书记述职评议大会上，各支部广泛探讨、建言献策，提炼总结好做法、好经验。突出“鲜活”，创建喜闻乐见、务实有效的工作载体，开展了以“参观一次红色基地、聆听一次红船宣讲、诵读一次党章、观看一次专题片、重温一次入党誓词、参加一次志愿服务”为主要内容的“六个一”红船组织生活，党员与群众“一对一”结对活动等。

​

　　深入调研，形成方案。先后召开党建工作领导小组会议8次，讨论研究“四项机制”建设工作，广泛倾听基层党建和经营管理工作的困难和建议，宣讲“四项机制”建设的目的、意义和重要性，带动基层党支部主动参与“四项机制”建设，形成上下联动、部门协同的良好工作格局。方案形成后，广泛征求意见和建议，并得到了上级行的支持和指导。

​

　　上下联动，组织推进。每位党委成员主抓一项机制的推进落实，并成立指导组和督导组，着力推进实施落地。各党支部结合实际，制定年度工作计划、列出工作清单，逐项明确责任人，组织党员学习，统一思想认识，确保取得实效。

​

　　筑牢“红色堡垒”，久久为功固基础

​

　　着力落实基本制度、提升基本能力、夯实基层基础，全面激发党支部战斗堡垒作用。

​

　　扎实推进标准化规范化建设。认真贯彻支部工作条例，对照条例规定，查找问题，逐项整改到位。以“智慧党建”信息系统为载体，落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日活动等基本制度。打造党建活动阵地，以嘉兴市分行本级为示范点，充分运用多媒体手段，按照“七有”标准做好党员活动室建设。

​

　　深化“一支部一品牌”特色党支部建设。所辖各支部制定创建或推进方案，强化特色支部“品牌”提升，嘉善支行党支部与嘉兴银保监分局第九党支部开展以“三联、七共”为主要内容的“毗邻党建”共建，平湖支行党支部着力推进“三亮三比三评”品牌建设，海宁支行党支部开展“学习型、创新型、服务型”的“三型支部”建设，全面提升党员综合素质、服务水平和工作效率。

​

　　推进党建共建。探索开展银银共建、银企共建，推进共建支农、共建支小、共建扶贫等，推动党的建设与中心工作同向发力、紧密结合、互促共进，平湖、海盐、桐乡支行党支部与当地工行、农商行开展同业共建互促、共建支小，海宁支行党支部与当地收储公司党支部开展共建支农，嘉兴市分行机关党支部与良友木业开展共建扶贫等，均取得了较好的工作成效。

​

　　锻造“红色先锋”，凝心聚力激活力

​

​　　着力发挥党员领导干部示范作用、党员先锋模范作用和青年生力军作用，凝聚全行工作合力。

​

　　发挥党员领导干部示范作用。坚持正确选人用人导向，通过上挂下派、横向交流、提拔任用等方式，配强支行班子和市分行中层干部，支行班子平均年龄下降了8.7岁，中层干部平均年龄下降了3.6岁。

​

　　发挥党员先锋模范作用。积极推行“履职承诺”制度，立足本职岗位，确定党员承诺，制作承诺牌，接受组织和群众监督，促使党员增强宗旨意识，提升服务效能。按季开展党员积分管理考核，将积分考核结果运用到党员个人绩效考评，不断激励党员争当执行落实、服务大局、攻坚克难的模范。确定每月第1个工作日为“党费交纳日”，按月公开党费交纳情况，增强党员意识。疫情期间，组建红色小分队，冲锋在前，广大党员乐于奉献、轮值坚守，做到关键岗位不空缺、重要事项有人抓、日常工作保运转，101名（含退休）党员主动捐款1.12万元，参与志愿服务84人次。

​

　　发挥青年生力军作用。嘉兴市分行努力为青年创造良好的工作环境与工作氛围，始终将青年思想政治工作摆在首位，以青年学习小组为单位，每月组织集中学习开展“忆行史、悟初心、担使命”五四青年文化月系列活动，召开青年座谈会、举办读书活动、拍摄《忆行史》微视频，不断提升担当作为意识，鼓励青年立足岗位、建功立业，面对疫情突袭，以青年党员、团员为主力，成立6支青年突击队，组织48名突击队员参与疫情防控志愿服务、金融服务工作，其中海盐县支行青年突击队荣获“海盐县共青团新冠肺炎疫情防控工作先进青年集体”称号。

​

　　建强“红色金融”，党建引领促发展

​

　　嘉兴市分行坚持“围绕业务抓党建、抓好党建促发展”，把党建活力转化为发展动力，真正做到用实绩验证担当，用数据诠释作为。

​

　　支农履职作用稳步提升。紧扣服务乡村振兴战略工作主线，主动作为，加大支农力度，2018年、2019年全行经营绩效考评分别位列浙江省全省系统第1名、第2名。创新“土地整治+”模式，2018年8月，成功投放了全省系统首笔“土地整治+”项目贷款3亿元，支持嘉善大云全域土地综合整治与生态修复工程项目，该项目作为总行创新示范项目在全系统推广，也为全省系统全域土地综合整治项目贷款提供了“嘉兴范本”。2020年以来，该6个机构中有5个机构贷款余额超40亿元，累放各类贷款48.63亿元，在全省系统实现了6个首笔：首笔信用方式支持的民营基础设施流动资金贷款1000万元、首笔使用央行专项资金贷款5000万元、首笔生猪养殖贷款1500万元、首笔医养一体化项目贷款1.1亿元、首笔银担合作支持小微企业贷款280万元和获批首笔小微企业无还本续贷业务950万元。至2020年6月20日，全行各项贷款余额254.22亿元，比年初增加32.15亿元，支持长江大保护、小微企业、生猪产业和服务脱贫攻坚等重点工作有序推进。通过抓住重点项目、重点环节、重点区域，实现以点带面，全力服务“嘉兴首位战略”，推动业务高质量发展。

​

　　经营管理效益稳步提升。聚焦发债资金营销、财政存款招投标、企业账户开立、存贷一体化营销“四项重点”，寻求涉农资金统筹整合、纳税账户开立、企业债券承销“三项突破”，拓宽存款组织路径，实现多渠道增存，至2020年6月20日存款余额达70.08亿元，比年初增加13.57亿元，其中成功营销发债资金7.91亿元，位居全省系统前列。经营收入和经营利润稳步增长，2020年1-5月，全行实现各项财务收入4.88亿元，实现FTP盈利0.64亿元。

​

　　合规风控能力稳步提升。强化底线思维，压实风险防控第一责任，加大对企业实地排摸和现场调查的工作力度，摸清涉债贷款风险底数，重新评估还款来源，采取有效措施防范风险，保持不良贷款零余额。

​

　　接下来，农发行嘉兴市分行将进一步弘扬“红船精神”，按照孙兰生在党建联系行视频座谈会上提出的以“五个深度拓展”为着力点，对照“五个新成效”目标任务，抓实抓好“四项机制”建设，持续深化党的建设，扎实推进全行高质量发展，为打造新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口的最精彩板块贡献力量。