农发行全面深入开展集中警示教育

　　 为深入贯彻中央纪委十九届五次全会精神，落实好农发行党委全面从严治党主体责任和驻行纪检监察组监督责任，着力构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利，营造风清气正的政治生态，推动全行高质量发展，总行党委会同驻行纪检监察组决定，利用2月到4月的三个月时间在全行开展集中警示教育。1月20日，总行党委召开全行警示教育大会，党委书记、董事长钱文挥进行动员部署，驻行纪检监察组长、党委委员王昭翮通报典型案例，2021年集中警示教育就此拉开序幕。全行上下层层动员、压实责任，逐级细化方案、完善措施，认真完成规定动作，挖掘当地资源积极开展自选动作，取得知敬畏、明规矩、守底线的良好效果。

　　以案为鉴知敬畏。总行党委带动各级党组织，坚持用身边人身边事，警示教育全体员工心存敬畏、心有戒惧。截至日前，总行调度各省级分行搜集整理系统内外典型案例238个，拍摄制作警示教育片24个，初步建立典型案例库；先后编发《每周情况》11期，及时报道各级各部门集中警示教育开展情况，宣扬好做法供相互借鉴；多次协调中国方正出版社，为各级党组织订购《金融案鉴——金融领域违纪违法典型案例警示教育读本》；编印下发《典型案例选编》10期，针对“关键少数”、非职务犯罪等重点编印了专刊，为全行开展案例剖析提供素材；各级行盘活当地廉政资源，组织参观警示教育、廉政教育基地278次，观看警示教育片645场，总行遴选山西、辽宁和海南三个省级分行拍摄的警示教育片组织全系统统一收看，进一步提升敬畏意识。这些举措的付诸实施，在全系统内形成了强烈震慑，在广大员工中产生了巨大反响。

　　以案为鉴明法纪。总行党委在《2021年警示教育实施方案》中明确，将学习党的创新理论和党纪国法行规贯穿始终、成为常态。各级党组织落实党委会首议题制度、理论学习中心组学习、党支部“三会一课”，结合党史学习教育，用好“支部工作”“智慧党建”等平台，结合培训授课、领导干部讲党课，通过领读串讲、个人自学等方式，跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的讲话，以及关于加强党风廉政建设和反腐败斗争、坚持全面从严治党重要论述及重要批示指示精神，提升思想理论武装，“四个意识”不断增强、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加有力。通过组织条线培训、外请专家授课、领导干部讲廉政课、组织法规考试等形式，学习《党章》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等党章党规，《公务人员政务处分法》，农发行《问责办法》《员工违法违规行为处理办法》《一般违规问题问责管理办法》等国法行规，进一步增强党纪法规意识，加强党性修养，对党的政治纪律规矩和国法行规做到了心中有数。

　　以案为鉴促整改。各级行各部门纷纷召开“以案为鉴、警钟长鸣”专题组织生活会，组织“强化廉洁意识、筑牢思想防线”大讨论，开展廉洁隐患大排查大整治。以系统内外典型案例为镜鉴，主动查摆问题，围绕重点领域、重要岗位和关键环节梳理廉洁隐患风险点，建立台账，并细化完善岗位责任清单；深刻剖析问题根源，全力纠正思想意识偏差，对症下药制定整改措施，实施督导整改。总行国际部结合业务工作实际，开展“学史力行、以行促改”主题党日活动，围绕学党史、转作风、抓廉政、促业务进行交流研讨。贵州省分行通过强化内外部检查统一整改，督促全员在举一反三中进行风险再认识，在彻底整改中强化自我教育；河南省分行扩展警示教育深度广度，教育引导员工不断提高政治意识，自觉抵制歪风邪气，坚持正心清廉。

　　以案为鉴化风气。总行党委持续深入推进《中共中国农业发展银行委员会关于深入推进党风廉政建设治理体系和治理能力现代化的实施意见》落实见效；计划于2021年选取2个省级分行开展《中国农业发展银行省级分行政治生态分析评价办法(试行)》试点工作，推进培育风清气正的政治生态；将在省级分行开展贯彻落实中央八项规定精神和整治“四风”问题自查自纠，把群众反映强烈的发生在身边的不正之风和厉行节约反对浪费，以及在为群众办实事中的形式主义、官僚主义作为自查自纠重点内容。贵州省分行以员工行为管理为重点，以风险合规文化为抓手，推动落实廉洁办贷“十不准”“四严禁”、员工行为守则等规章制度，增强长效机制针对性和实效性；安徽省分行开展“八个一”活动，聚焦解决普遍性违规问题，建立“不贰过”管理机制，公布25个负面清单，定期组织“再犯问题”考核，实施案防“不能犯”管理机制，进一步筑牢案防工作底线。

　　集中警示教育开展以来，全系统已有多名员工主动向单位报告违规相关问题，营造党风廉政建设浓厚氛围、进一步纯正风清气正政治生态取得良好效果，为全行持续提升治理体系和治理能力现代化水平、促进农发行高质量发展奠定了坚实基础。