党建助力扶贫 实现共享发展——工商银行重庆市分行开展三峡库区精准扶贫纪实

     长期以来，工商银行重庆市分行坚持将党建工作与经营管理高度融合，将大力支持全市经济发展与促进自身改革转型紧密联系，树立了国有大行担当作为的责任榜样。

    最近几年，在重庆市分行党委的统一领导下，该行下辖万州、涪陵、黔江分行党委及各基层党支部，进一步充分发挥党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，坚持群众路线和“三严三实”，积极主动地在重庆三峡库区的精准扶贫、脱贫工作中，践行“两学一做”，书写出一笔笔浓墨重彩的感人篇章。

工行万​州分行 为五千村民筑好致富路

    2016年2月25日，万州区熊家镇万家村近5000名村民翘首期盼了10余年的公路硬化工程终于动工了。该村两条12.5公里公路硬化工程的开工，凝聚着工商银行万州分行的心血，成为万家村扶贫攻坚工作的缩影。

    在承担万家村扶贫攻坚任务后，工行万州分行与友邻单位万州区住房资金管理中心一道，成立了一把手负总责的脱贫帮扶工作领导小组，并抽调专人员组建驻村扶贫工作队，组织本单位党员与该村的134户建档贫困户结成对子。根据该村情况，上门与村干部一道，共同商定了《万家村整村脱贫工作方案》以及该村柑橘、榨菜2个专业合作社产业扶贫项目的具体实施方案。自扶贫工作启动以来，万州分行全力配合镇村两级干部，并多次主动协调区环保、交委、农委等职能部门，为万家村争取项目，保障了12.5公里公路硬化（孙新路8.8公里、巩刘路3.7公里）和农网改造增加变压器等项目的先后落实；同时还对村卫生所、便民服务中心接待大厅、垃圾集中设施等改造项目给予了必要的金融支持。

    与此同时，工行万州分行多措并举，不断加大帮扶脱贫力度。例如：该行主动联系万州经开区，在有用工需求时优先使用万家村贫困户劳动力；与荣昌一农业开发公司联系，拟组织部分贫困户赴荣昌实地考察，引进良种土鸡养殖，实现增收脱贫。此外，该行专门还向上级行申报了专项扶贫工作经费，并发动本行干部员工开展“帮困扶贫献爱心”的捐款捐物活动，共同用于贴补万家村便民服务中心建设中出现的资金缺口。

 工行武隆支行 ​产业扶贫促进生态保护

    “2016年，我们将继续投入贷款2亿元，重点支持武隆基础设施建设、特色效益农业、文化产业和民生消费。”工行武隆支行负责人表示，该行将在2015年基础上，进一步加大投入，通过实施产业扶贫促进生态保护。

    据了解，工行武隆支行对当地农村水利事业的信贷投入已逾亿元，截至目前，今年的计划也已完成实际贷款投入1600万元，主要支持了武隆农村水源地及水厂建设，解决农民饮水问题。在信贷支持脱贫的同时，该行的扶贫工作主要通过三个领域来实现：一是规划建设农村便民服务点，预计今年内完成3个；二是认真开展对口扶贫工作，该行已完成了其对接龙乡小坪村18户贫困户的上门走访、建档立卡，以及脱贫工作方案的制定；三是通过“银政通”、担保公司保证贷款、农村承包土地经营权抵押贷款等信贷产品的创新推广，加快对武隆农业项目、农业企业的发展支持。

    近几年，工行武隆支行对武隆的助农扶贫信贷已累计投入5.3亿元，其中的产业扶贫效果良好——工行充分利用当地资源优势，积极支持特色效益农业发展，重点帮扶农业种养殖、深加工、产品销售等全产业链龙头企业，以及产业链上资源、市场稳定的种养殖、加工企业和农户，在促进区域经济发展的同时，带动农民实现增收。积极支持文化产业发展，重点帮扶生态旅游、乡村旅游、适应新型城镇化发展的旅游主题小镇和特色旅游城镇建设，以及民族民俗民间“三民”文化产业建设，促进了武隆生态涵养和生态保护。

工行丰都支行 ​对口帮扶贫困户脱贫摘帽

    2015年，为了认真贯彻落实市委、县委扶贫脱贫攻坚部署，工行丰都支行扎实推进栗子乡双石磙村贫困户联系帮扶工作，如期实现了该村26户贫困户脱贫摘帽任务。在上级行的大力支持下，该行成立了由行长、分管副行长为正副组长，各帮扶责任人为成员的扶贫帮扶工作领导小组，将扶贫帮扶工作纳入支行工作的议事日程，按月听取工作进度和存在问题，制定督导具体帮扶措施。

    为了保质保量实施精准扶贫脱贫，“每个对结帮扶责任人，都要到实地面对面地与困难户沟通情况，掌握脱贫计划实施情况，确保按时脱贫，不拖后退。”据丰都支行负责人介绍，该行7名帮扶责任人尽职尽责,在持续加强与乡政府、村委会协作配合的前提下，多次主动上门与困难户沟通、研究，先后妥善解决了村委和贫困户提出的各类问题、困难共计数10项，并主动筹集捐助脱贫帮扶款项近10万元。

    2016年，工行丰都支行将对26户脱贫验收合格的贫困户，再巩固支持两年，同时对深度贫困户3户加大帮扶力度，力争取得更好的成效。

工行南川支行 “一村一策”​实现整村脱贫

    今年1月，重庆市扶贫攻坚检查验收组对天水村减贫增收、产业发展、基础设施、组织建设、公共建设、社会服务等工作情况进行了检查验收，对工行南川支行”一村一策”精准扶贫计划的阶段形成效给予充分肯定和高度评价。

    据了解，工行南川支行主要承担古花乡天水村包村结对扶贫任务，按照帮助贫困村“建八有”、贫困户“解八难”，确保2年内如期脱贫的任务要求，工行南川支行在扶贫工作中，主动采取“一村一策”举措，通过协调资金、政策，推进项目建设等精准扶贫措施，天水村仅用一年时间，就实现了全村脱贫，并成功走出了一条独具特色的现代产业发展之路。2015年全村人均收入由上年的4200元上升到超过8000元，并实现了村民社保全覆盖。

    “一村一策”的关键在于工行南川支行因地制宜，大力开展产业扶贫，积极支持该村培育茶叶、象牙桃等特色产业，尤为值得一提的是，在支持过程中，协助核心企业重庆市茂华农业发展有限公司，创新采取了“统一管理、股权界定、量化入股、配股到户、按股分红、限期转股、滚动发展”的产业模式，着力实现“产业股份制、村民股东制”的新型产业模式，农户分别以土地、资金、技术、劳力入股到公司，贫困户配股到户，充分调动了村民和贫困户的积极性。目前，天水村已完成老茶山改造150亩、新建茶叶种植基地200亩，100亩象牙桃种植基地也已栽植完成。

    工行南川支行下一步的扶贫重点举措是，结合高山生态搬迁配套产业，通过与安置点贫困户签订帮扶协议，采取寄养方式，鼓励贫困户养殖豪猪，增加收入。

工行黔江分行 创​新业务支持精准扶贫

    今年以来，工行黔江分行迅速行动，于6月前先后完成了3个金融扶贫示范点的创建和对口帮扶750户贫困户的扶贫建卡工作，得到当地政府和了社会各界肯定。

    据介绍，工行黔江分行在扶贫工作中，通过向重庆巴曼园艺有限公司发放流动资金800万元，公司承租5户建档贫困户的田土，年租金600元/亩，实现土地流转年收入户均1200元，从该5户土地流转户中吸纳5名贫困人口（每户1名）从事劳务，1400元/月/人，预计人均年收入为8400元，惠及贫困户数量为5户，所涉贫困村数量为1个；通过向重庆润绿生物有机肥有限公司发放流动资金80万元，公司通过吸纳当地建卡贫困户5人就业，惠及贫困户数量为5户，所涉贫困村数量为1个；通过向重庆市弘久食品有限公司发放流动资金800万元，公司通过吸纳当地建卡贫困户5人就业，惠及贫困户数量为5户，所涉贫困村数量为1个。

“我们通过业务创新抓扶贫，为扶贫对象带来了更多更实惠的金融服务。”黔江分行负责人介绍，通过“银证通”这个精准扶贫专属产品，与黔江区政府签订《小微企业银政通合作协议》，搭建银政通贷款流程平台，对有融资需求但抵押物不足的优质企业进行支持；支持能吸收贫困人口就业、带动贫困人口增收的绿色生态种养殖业、休闲农业、乡村旅游等特色产业的发展，使贫困户获取工资、租金、货款等收入实现脱贫；运用“电商+企业+贫困户”的互联网精准扶贫新模式，推动贫困黔江区的农业企业、小微企业在融e购平台上线。

工行忠县支行 一对一帮扶贫​困户

    今年以来，工行忠县支行通过参与县环保集团对口帮扶忠县善广乡，完成了贫困户的一对一帮扶结对，为2016年实现脱贫打下了坚实基础。

    目前，工行忠县支行已筹集、捐赠扶贫专项资金3万元，并专门组成2个党员工作组，利用周末、节假日休息时间，深入乡镇调查了解，完成了447户贫困户（善广乡267户，任家镇180户）调查摸底工作,建立了金融扶贫档案。

该行负责的上坪村，贫困户共计150户，280人。今年以来，通过支行行长、班子成员、中干、网点负责人等逐一结对子，共计帮扶26户，确保人年收入达3000元。

    “我们不仅在传统节日对结对帮扶户进行慰问，还投放机具设备方便村民的日常生活。”该行负责人介绍，已经在该村设立6个助农取款服务点，投放POS机6台。与此同时，该行还将金融便利服务向全域扩展辐射，重点加强农民工特色服务，近年来以来，就先后发放福农卡近千张，有金融功能的社保卡近20万张，深入农村启用社保卡8万张。

工行奉​节支行  电商平台助力精准扶贫

    “目前相关企业正在谋划，争取在今年内，实现木瓜、脐橙在工商银行电商平台的销售，并积极以平台为依托，为部分村民家中种植的芝麻联系销路。”奉节支行负责人透露。

    据了解，工行奉节支行成立了康坪乡大架村驻村工作队，由一名副行长担任队长，组成工作队，与村干部一道，对大架村基本情况及基础设施建设进行了摸底，深入71户贫困户进行了走访，建立贫困户入户摸底台帐，详细记录了他们的具体情况，收入来源，致贫原因等，并建立精准扶贫台帐，构建“一对一”、“一对多”的结对帮扶措施；同时对大架村基本情况及基础设施建设尤其是道路、饮用水、房屋等进行了摸底，帮助村支两委理清发展思路，对照“八有”、“八难”中和重庆市贫困村脱贫验收标准，多次与村委会讨论整村脱贫工作方案，并让群众代表积极参与进来，反复磋商，制定出可行性高，群众满意的整村脱贫方案；为引导大架村发展特色产业，奉节支行还将大架村的木瓜推至工商银行的电商平台进行销售，带领电商平台的合作伙伴深入大架村考察这一项目的可行性。

    目前，经过工行奉节支行驻村工作队和村干部的共同努力，扶贫工作初见成效，通过深入贫困户的走访，“一对一”、“一对多”的结对帮扶，宣传党和国家强农惠农富农政策，协助村委会抓好精准扶贫工作，2015年支行向康坪乡政府捐助扶贫资金4万元，帮助 28户实现脱贫，占脱贫户数的39.43%，为2016年整村脱贫奠定了坚实的基础。