专访中国农业银行四川省分行党委书记、行长温学宇：强化党建引领 传承文化基因 推进改革发展

编者按：推动高质量发展，文化是重要支点；满足人民日益增长的美好生活需要，文化是重要因素；战胜前进道路上各种风险挑战，文化是重要力量源泉。党的十九届五中全会提出到2035年建成文化强国的战略目标，并对如何实现这一战略目标作出新的谋划和部署。

2021年初，中国农业银行四川省分行荣获“2019-2020年全国金融系统文化建设先进单位”称号。为宣传推广先进单位的经验做法，发挥先进单位的示范、引领和带动作用，近日，《中国金融思想战线网》专访了中国农业银行四川省分行党委书记、行长温学宇同志。

中国农业银行四川省分行党委书记、行长 温学宇

　　中国金融思想战线网：企业文化是企业发展的核心竞争力，是企业重要的“软实力”。农行四川省分行恢复设立40年来，在理念层面，塑造了什么样的特色文化？

温学宇：中国农业银行四川省分行充分传承和发扬恢复设立40年来厚重历史文化基因，着力培育与社会主义核心价值观相一致、与农业银行战略定位相匹配、与金融供给侧改革的转型创新要求相适应的企业文化理念，同时，推进理念内化于“根”、固化于“制”、显化于“物”，融入经营管理、植入员工行为、引领改革发展。多年来，形成了以抗震救灾精神、高原农行精神等为代表的特色文化。近年来，我行积极探索适应数字化特点与四川分行实际相适应的企业文化，为全行数字化转型注入新的文化基因，着力解决当前银行传统思维模式与数字化转型“两张皮”问题。我行成立了数字化转型推进委员会，制定了数字化转型实施方案，通过打造大数据先导平台和构建线上化金融场景，推进零售、对公、三农、网点、普惠、风控的数字化转型，努力建设金融服务无处不在、客户体验一流、数字化经营管理能力领先的银行。

一是深入贯彻落实“全面从严治党”要求，扎实推进“政治为根”文化理念。始终坚持党的领导、加强党的建设，以党的政治建设为统领，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强理论学习教育，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

二是深入贯彻落实“金融回归实体经济本源”的要求，扎实推进“以客为尊”文化理念。按照“互联网化、数据化、智能化、开放化”的思路，以金融科技和业务创新为驱动，运用互联网思维和金融科技推进产品服务、业务流程、经营模式、管理制度的多维度融合创新，实现农行金融服务与客户生产生活场景高度融合。利用数字化手段重塑商业模式、作业手段、服务方式、产品组合，更好地服务实体经济，更好地为客户提供服务。

三是深入贯彻落实“深化金融供给侧结构性改革”要求，扎实推进“创新为重”文化理念。加快转型创新步伐，大力培育专业创新与大众创新有机结合的文化和氛围，打造市场化银行、数字化银行、场景化银行，向改革要红利、向创新要动力。

四是深入贯彻落实“防范化解重大金融风险”要求，扎实推进“风险为要”文化理念。践行“违规就是风险，安全就是效益”的风险理念，深刻把握新时期金融风险的特点和演化规律，继续打好防范化解风险的攻坚战，做到管住风险、控住不良、防住案件，确保行稳致远。

五是深入贯彻落实“完善金融安全防线”的要求，扎实推进“合规为先”文化理念。牢固树立“依法合规谋发展”理念，正确处理发展、风险、合规三者关系，始终在依法合规的轨道上推进各项工作，着力构建“不敢、不能、不想”的合规约束机制。

　　六是深入贯彻落实“建设一支高素质金融人才队伍”的要求，扎实推进“以人为本”文化理念。坚持践行“德才兼备，尚贤用能，创新为上，容忍出错”的人才理念，坚持发挥企业文化凝聚精神价值、激发干部员工干事创业活力的作用，做到事业育人、薪酬聚人、感情留人，不断提升员工归属感、获得感、幸福感。建立人才运用一体化机制，打破人员培养的壁垒。建立省分行与成都分行干部有序流动机制，加强处级干部统筹使用、互动共享；推动业务与科技人才流动机制，启动本部科技人才“百人计划”，推动业务与科技融合，建立复合型科技人才库。

　　中国金融思想战线网：持续推进文化建设，必须要有行之有效的体制机制作保障。请问，您单位重点从哪些方面着手，完善文化建设的责任体系和保障机制？

温学宇：立足省情行情，四川分行进一步完善文化运行体制机制，加强资源倾斜，促进文化建设提高效率、提升效益。

一是注重文化建设的顶层设计，加强系统部署。省分行研究审定《四川分行2020-2022年企业文化建设规划》，提出了企业文化建设三年总体思路、目标任务和工作措施。规划提出在总行企业文化建设总体框架下，持续努力，实现企业文化建设体制机制更加健全，文化管理更加深入，文化产品更加丰富，文化活动更加多彩，文化氛围更加浓郁，从而达到全行企业文化“软实力”与改革发展“硬实力”齐头并进，社会形象有力提升。规划要求全行深入贯彻党中央、总行党委各项决策部署，深入践行农业银行使命、愿景、核心价值观和六大相关理念，促进企业文化建设与经营管理的深度融合，全面提升生产力、战斗力和凝聚力。

二是抓好文化建设的重点人群，加强分类施策。抓分支机构“一把手”。要求从各级党组织“一把手”带头做起，带动各级负责人牢记使命，争做企业文化建设的领导者、倡导者、策划者、组织者、推广者和践行者。始终坚持把业绩是否突出、风险控制是否到位、群众是否拥护、文化是否彰显，作为衡量领导班子和领导干部是否称职的重要标准。抓先进典型。发挥好先进典型作为文化的代言人、传播者和建设者。分层次、分条线选树各类先进标杆，引领和激励全行员工。通过现场观摩学习、经验交流会、典型表彰大会等活动，加大对先进典型的宣传推广，营造人人争当典型、个个争做标杆的良好氛围。抓关键条线和岗位。根据业务条线和岗位特色划分企业文化建设责任，各负其责，各展所长，形成合力。如数字化转型条线大力弘扬“先行先试、勇于突破”的创新文化，县域板块以“回归县域、下沉乡村、创新推动，打造县域领军银行”为目标，围绕乡村振兴、精准扶贫、数字“三农”等重点，积极践行服务“三农”责任担当。

三是抓好文化建设的组织保障，加强责任落实。坚持高层推动，各级党委高度重视企业文化建设，落实文化强行战略，研究实施方案，制定具体措施，从组织、人力、物力等给予支持和推动。将企业文化建设纳入各级行领导班子党建工作“关键指标”考核，按年对企业文化工作进行部署、对效果等开展综合评价。

 　　四是抓好文化建设的队伍建设，加强人才培养。重视企业文化条线队伍建设，开展了意识形态工作、新媒体运维、文化宣传策划、先进典型挖掘、短视频拍摄等多种形式和内容培训，培养具有宣传思想文化专业知识、懂新媒体传播和金融科技的复合型人才，不断提高队伍理论素养、专业知识和能力水平。加强岗位锻炼和交流，选派一批基层办公室人才开展上下、异地交流锻炼，强化组织培养。建设文化艺术、体育活动、业务技术“三支队伍”，收录专业人才393人，成立省分行青年艺术团，为开展各类文体竞技、业务竞技活动打下了坚实的人员基础。

中国金融思想战线网：我们党历来重视党史学习教育，注重用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量。请问，分行党史学习教育有哪些部署和举措？

温学宇：党史学习教育开展以来，在总行党委的正确领导下，四川分行迅速行动，重实效，抓特色，推进党史学习教育迅速升温、全面铺开，取得了良好成效。

——强化统筹协调促推进。全行把抓好党史学习教育作为今年最重要的政治任务，分行党委及时召开党委会，研究下发工作计划，明确责任分工，细化任务清单，成立了党史学习教育领导小组，搭建了5个工作小组和5个巡回督导组，先后制定了党史学习教育工作计划审查要点、主要任务及巡回督导要点，建立进度周报制度，确保了全行党史学习教育高标准实施、高质量推进。巡回督导组通过列席党委中心组党史专题学习研讨会、听取汇报、查阅资料、抽查考试等方式，以查督学，促进各单位党史学习教育落到实处、收到实效。

——强化思想引领抓学习。一是配齐配全学习书籍。坚持学原文、读原著、悟原理，在指定学习书籍上，增添了《中国共产党四川历史》和《四川党史人物传》，省分行机关副处级以上干部和各党支部至少配备一套党史学习书籍。二是坚持以考促学。编制《四川分行党史基本知识测试题》，初步从中国共产党历史、中国近现代史、四川共产党史、农业银行行史等方面编制测试题，对省分行本部和辖属机构分别开展测试。三是开辟学习阵地，省分行经管网设立“党史学习教育”“学习强行”“基层党建”“党建笔谈”等特色栏目及时更新学习教育资料，全面系统反映各单位党史学习教育推进情况，并给党员干部提供谈做法、谈体会、谈感受的交流平台。

——坚持“多维”共进提质量。充分兼顾党员干部自学和组织系统学，制定了中心组学习、专题培训等计划方案，分行党委全年共拟定5次党委理论中心组党史专题学习计划，每次均列出学习篇目，安排重点发言和交流发言，并及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神。省分行党委将党史学习教育与贯彻落实国家重大战略相结合，6月22日，班子集体赴成都市郫都区战旗村，开展“乡村振兴党史学习教育”主题党日活动，参观学习战旗村党建和乡村振兴先进成果和经验。针对处级干部和科级干部，分别举办了5期处级干部轮训班和“新四史”线上专题培训。面向全系统，邀请省委党史专家以视频会议形式讲授专题党课；组织全行近5000名员工，观看四川省委党校副校长线上专题直播讲座。我在全行处级干部十九届五中全会精神轮训班上讲授题为《坚定信念 增强责任感 把党史学习教育要求落实到工作中》的党课，要求党员干部坚定信仰信念，更好传承党的优良传统，把宝贵精神财富转化为推动改革发展的强大动力；扛牢党建“第一责任人”责任，更好发挥引领保障作用，以自我革命勇气推动全面从严治党向纵深发展；扛牢业务经营的发展责任，更好满足总行发展导向，以高质量发展成效检验党史学习教育成效。同时，在全行广泛开展微党课竞赛、征文比赛、青年学党史等主题活动。梳理《四川省革命老区及红色资源清单》，广泛发动辖内各行、各单位依托当地革命老区和红色教育资源，开展“永远跟党走”系列活动。

——转化学习成果出实招。立足实际，坚持边学习、边实践、边落实。行党委带头深入基层服务基层，开展“四联三进”活动。即：班子成员牵头，联系乡村、联系农户、联系基层单位、联系一线员工，业务拓展进基层、政策传导进基层、人文关怀进基层，并将“四联三进”作为巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育成果的重要内容，以清单制管理、差异化重点、导向性服务、阶段性总结作为主要抓手，确保“四联三进”落地生根长效推进。制定下发《四川分行“我为群众办实事”实践活动工作计划》，从6个方面细化了23项具体工作任务，并形成33条问题和任务清单，涉及金融服务实体经济、乡村振兴、服务升温、为基层减负等具体目标要求，截至6月末，清单中各项任务指标均实现“时间过半任务过半”。围绕金融助力“老少边穷”地区发展，制定“助推革命老区发展”“助推乡村振兴”“助推藏区服务”3个工作意见，出台服务乡村振兴和县域业务发展“40条”政策包，创新推出“农村集体经济组织贷”“强村贷”“生猪活体抵押”等特色服务，助力全面做好乡村振兴金融服务。

——围绕“百年党建”造氛围。组织收看“庆祝中国共产党成立100周年大会”直播，并在省分行经管网刊发各层级员工收看后的体会，全省共收到感言体会100余篇。同时，组织召开四川分行庆祝建党100周年暨“两优一先”表彰大会，表彰了分行各条战线上涌现出来的优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。在省分行机关大楼布置“新四史”、农业银行改革发展史、历年劳模先进名录、摄影书画展、红色货币展、党史学习教育等6个展览，在全行广泛开展“同唱一首红歌”、“为党送祝福”等活动，营造浓厚节日氛围。

——强化宣传报道树形象。坚持把党史学习教育与本地特色资源紧密结合，深入挖掘特色亮点，围绕推动业务发展、“我为群众办实事”、服务升温、青年学党史等主题做好策划宣传，全面反映分行开展党史学习教育的举措和成效。“七一”前后，在人民日报客户端刊发《农行四川分行发挥“先锋”力量 让党史学习教育走深走实》，在四川日报“七一”专版刊发《农行四川分行：固根铸魂强党建 凝心聚力树标杆》；围绕业务发展，在人民日报、金融时报、香港文汇报刊发《中国农业银行为偏远山区提供流动服务 让金融服务更有温度》《金融“活水”浇灌广袤田野 金融支持川渝地区乡村振兴纪实》《金融支持重大工程建设 助力经济高质量发展》《内银布局绿色金融助绿企融资》等稿件；党史学习教育开展以来，在中央、省级主流媒体共上稿41篇，赢得了社会赞誉。

　　我行将紧扣党史学习教育阶段要求、步骤安排、必学内容、规定动作，持续开展“永远跟党走”和“我为群众办实事”等主题活动，确保党史学习教育全年“不断线”。认真组织学习贯彻《习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话》，组织开好专题组织生活会，持续推动落实“我为群众办实事”工作计划，统筹好内外部各种宣传资源和传播平台，及时反映党史学习教育的举措成效。

中国金融思想战线网：党的十九届五中全会明确指出，要深刻认识新发展阶段，全面贯彻新发展理念，着力构建新发展格局。围绕构建新发展格局、推动高质量发展等重点任务，分行有怎样的发展规划和工作安排？

温学宇：围绕构建新发展格局、推动高质量发展等重点任务，四川分行认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国“两会”精神，围绕总行党委提出的最新战略部署，科学谋划和推动“十四五”时期改革发展，在巩固同业和系统大行地位的基础上，逐步向“强行”转变，实现高质量发展。

坚守金融本分，提高服务“三农”和实体经济质效。一是当好县域金融服务的领军银行。做好乡村振兴同巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接的金融服务，确保县域贷款增速高于全行贷款增速、农业贷款和乡村产业贷款增速高于县域贷款增速。二是当好服务实体经济的主力银行。服务重点领域走在前列，全力服务国家、全省重大战略、重大项目，全力打造新经济、绿色金融、表外业务服务品牌。普惠民生领域展现大行担当，确保信用卡分期及个人贷款、普惠贷款、惠农e贷年增量占比不低于55%。

坚持高质量发展导向，实现风险可控、效益良好、发展可持续。一是风险可控，既管传统风险也管新型风险，既压存量风险也控增量风险，保持资产质量总体稳定，实现“大案不发生、小案可防控”，严格执行监管各项规定。二是效益良好，突出精细管理和集约经营，实现财务指标稳健增长，进一步提升经济资本回报率、成本收入比、人均点均等指标。三是发展可持续，实施县域支行转型、零售业务转型和优化信贷审查审批机制“三个2.0版”，推进对公业务转型、成都地区改革发展、数字化转型“三个开新局”，不断夯实发展根基、增强发展后劲。

　　坚持以人民为中心理念，把以人为本落到实处。一方面，把“客户至上”理念贯穿经营管理全过程，创新和丰富金融产品体系，提高金融服务的可得性、安全性和满意度。一方面，把“服务员工、成就员工”作为重要使命，强化事业留人、薪酬留人、感情留人，凝聚改革发展的最大合力。