中国民生银行党委书记、行长郑万春访谈录

 

 

　　1.记者：郑书记，您好，今年是民生银行成立20周年，在短短20年间，民生银行从无到有，从小到大，其快速成长之路受到社会各界高度认可。请您谈一谈民生银行所取得的成绩，取得这些成绩的主要原因是什么?

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　　郑万春：建行以来，民生银行始终坚持服务实体经济导向，经过20年的艰苦创业，2015年世界500强中位居第281位，全球1000家大银行排名第38位，已经成为国内外具有较强影响力的大型商业银行。这些成绩的取得，得益于国家经济发展政策环境，得益于高效透明的公司治理机制，得益于董事会的战略决策和经营层的科学管理，得益于全体员工勇于开拓、艰苦奋斗的实干精神和务实高效的执行能力，还有最为关键的一点就是持续改革创新。民生银行的20年是创新的20年。创新是民生银行的灵魂，作为中国首家以民营企业为主体发起设立的全国性股份制商业银行，民生银行的成立是中国银行业改革和中国民营经济发展的一大突破，承担着“中国银行业改革试验田”的历史使命。20年来，民生银行在体制机制、管理模式和产品服务等各方面持续探索，不断创新。

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　　一是体制机制创新。民生银行作为首家依照《公司法》和《商业银行法》设立的商业银行，成立之初就明确了“三会一层”的职责，聘用外部董事，开始了现代商业银行公司治理的积极实践;2007年后，民生银行又在完善董事会治理机制方面进行了诸多探索，充分发挥董事会战略制定和风险管理的核心作用，逐步建立起现代商业银行和两地上市公司的治理架构。通过“两率考核”、“三卡工程”、“金牌客户经理”、“等级行制度”等一系列制度创新，建立起现代企业的激励机制，充分发挥了民营金融的体制机制优势。

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　　二是管理模式创新。20年来，民生银行在组织管理模式和业务管理模式方面都进行了持续的优化革新。2002年以后，民生银行率先建立独立的授信评审体系、独立的稽核体系和独立的不良资产清收体系，这三大体系的建立，连同数据大集中和会计系统集中处理一道，奠定了民生银行作为一家现代商业银行的组织管理架构。业务管理模式方面，2006年，民生银行率先启动公司业务集中经营改革，把支行公司业务上收到分行;并于2007年率先启动公司业务事业部制改革，把高风险的公司业务从分行上收到总行，成立行业事业部和产品事业部开展专业化运营;2015年民生银行又率先实施了公司银行大事业部制改革，对公司业务板块业务以及总行营销管理职能、中后台管理支持职能进行全面整合和变革，建立大事业部制运行体制，实现从行政化、部门化、科层式的传统银行运行模式向专业化、扁平化、流程化的“客户中心型”管理模式转型。

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　　三是产品服务创新。“以客户为中心”是民生银行的经营理念，20年来民生银行一直致力于通过产品服务创新为客户创造价值。成立之初，民生银行就针对“民营、中小、高科技”企业金融需求特点实施了一系列产品和服务创新;2000年之后，民生银行在票据业务、保险业务、银团贷款等方面加快创新步伐，为公司客户提供全新的金融服务;2009年，民生银行全面进军小微金融服务，开辟中国银行业小微金融蓝海;2013年，民生银行又全面进军社区金融服务领域，打造基于“普惠金融”理念的“小区金融”民生品牌。可以说，产品服务的持续创新让民生银行不断提升客户服务水平，不断赢得新的发展空间。

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　　民生银行成立之初，首任董事长经叔平先生就提出了“服务大众、情系民生”的办行理念，明确表示“要向党和政府、投资者、存款人、客户和员工交好五份答卷”。20年来，民生银行始终秉承这一理念，努力交好这“五份答卷”，赢得了各级党政部门、监管机构的大力支持，赢得了投资者、存款人和客户的高度认同，激发了员工的敬业精神和工作热情，获得了社会各界的广泛好评，这是民生银行能够持续创新和健康发展的基础。

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　　2.记者：我们知道“打造基业长青的百年老店”是民生人始终不渝的追求和梦想。当前，世界经济形势复杂多变，银行面临的经济环境和金融环境发生了深刻的变化，我国经济发展进入新常态，金融改革开放不断深化，对此民生银行有何应对措施?着眼未来，民生银行要实现百年老店的民生梦，需要坚持做好哪些工作?

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　　郑万春：当前，中国经济处于“三期叠加”阶段，利率市场化接近尾声，互联网金融风起云涌，金融脱媒不断加剧，同业竞争日益激烈。同时，“十三五”规划提出了践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，着力推进供给侧结构性改革，又给中国银行业带来新的发展机遇。面对中国经济新常态下银行业的机遇和挑战，早在2014年5月，民生银行就启动了应对利率市场化能力提升规划项目，从顶层设计出发，制定变革蓝图及实施路径，全面深入推进转型。2015年1月，民生银行正式推出“凤凰计划”，计划用三年到五年时间实现民生银行的全面战略转型和经营管理体系再造，真正成为以客户为中心、以价值为导向，具备卓越管理能力、可持续发展的新一代银行。2015年9月，作为凤凰计划的重中之重，市场营销管理体系改革开始启动，民生银行公司银行大事业部制及零售、金融市场总部制改革全面启动。民生银行将以全面实施凤凰计划为契机，努力实现主体能力提升，不断强化核心优势，稳步向专业化、综合化、国际化的全球领先银行的目标迈进。

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　　着眼未来，实现百年老店的民生梦需要几代人的持续努力，既要高瞻远瞩，更要脚踏实地，根据经济金融发展的规律，结合民生银行自身的特点和发展经验，需要坚持做好以下几项工作：

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　　一是坚持把加强党建作为重要保障。学习和领会党的十八大以来的重要会议精神，现阶段特别要认真学习和领会十八届五中全会精神和“十三五”规划各项布局的要求，认真贯彻落实党中央国务院的路线方针政策和银监会党委的各项要求，严格执行落实“三严三实”各项要求，以“严”的要求改进作风，以“实”的作风落实改革创新各项发展任务。把推进现代金融企业建设与加强党的建设伟大工程有机结合起来，使民生银行的改革发展始终沿着正确方向前进，使党的政治优势成为民生银行现代企业建设的重要推动力量和坚强组织保障。

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　　二是坚持金融服务实体经济的本质要求。始终把自身发展放在经济社会发展的大局中去谋划和把握，聚焦国家战略，紧密对接“一带一路”、京津冀一体化、长江经济带、“中国制造2025”等国家战略，瞄准国家重大工程和重大项目、战略新兴产业、现代服务业和PPP项目等领域。坚持民生金融和普惠金融的服务特色，积极支持城市功能升级，创新提出新型城镇化、农业现代化以及“两小”金融、零售金融、互联网金融等领域的普惠金融服务，以及健康、文化、体育、休闲、教育等领域的民生金融服务。

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　　三是坚持综合化、国际化、数字化的发展方向。目前，国内外大型金融集团都在朝着满足客户发展需求和改善客户体验的方向发展。民生银行要在市场中不断提升竞争力，就要顺势而为，加大综合化经营发展的步伐，发挥好全集团的业务优势和牌照优势，满足客户全方位金融服务的需要。要抓住人民币国际化和“一带一路”的历史机遇，加快国际化的步伐，力争通过并购、申设等方式完成在全球主要金融中心的布局，以点带面，增强全球服务能力。要适应大数据时代和互联网金融发展的趋势要求，把民生银行的电子银行、网上支付、网络融资、网上投资理财、网上代理业务平台和信息交互平台等打造得更加科学、完善、方便和快捷。

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　　四是坚持改革创新的发展途径。按照凤凰计划的总体部署，在深化公司治理、组织结构、绩效考评、业务评价、风险管理等关键环节加强改革和转型发展。尽快建立起客户分级、分类管理和分层营销的客户服务模式。坚持按市场化原则配置资产负债、资本、财务和信息科技资源，发挥好资源计划在引领全行经营导向中的作用。

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　　五是坚持全面风险管理的基本经验。风险管理是银行业永恒的主题。在任何时代、任何情况下，风险管理只能加强，不能削弱;只能不断改进，不能稍有停滞。要坚守依法治行、合规经营之道，坚守风险底线不可碰、合规底线不可越、道德底线不可破的观念，将依法合规作为民生银行长远发展的坚实基础。要高度重视风险文化建设，使稳健规范、严谨诚信成为风险文化中的优秀基因。要重视机制建设，尽快建立和完善集中、垂直的风险管理体系，不断改进风险管理的制度、机制，不断增强风险定价的准确性和风险防控的针对性。

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　　六是坚持以人为本的人才理念。事在人为。近6万名干部员工是民生银行最宝贵的财富。要坚定不移地依靠广大干部员工，尊重员工的首创精神，加大人力资源提升和科学激励，创造能则上、庸则下，勤则进、懒则退的用人环境。努力营造一个员工积极向上、乐于奉献的良好工作氛围，实现员工的个人价值和企业价值的共赢。以能力建设为核心目标，持续推进人才队伍建设，为民生银行的可持续发展提供人才保障。

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　　3.记者：当前，中央高度重视党建工作。民生银行如何贯彻中央要求，抓好党组织建设和党员干部队伍思想建设?

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　　郑万春：在抓好党组织建设方面：一是推进党的组织覆盖和工作覆盖。做好新设机构和调整机构的党组织建设，以二级分行为重点，确保实现党组织按规则全覆盖。把好关口，突出重点群体发展党员，把优秀青年员工、管理骨干、技术骨干、中层干部和经营班子成员作为党员发展重点，提高分支行一线和事业部一线党员发展占比。二是坚持党的基本制度，严肃党内政治生活。坚持民主集中制，完善集体领导和班子分工负责制，严格议事规则和决策程序，重要事项按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体讨论，作出决定。基层党组织负责人带头发扬民主，自觉接受党员监督。严格党的组织生活，要求党委班子成员定期参加“三会一课”，做好会议记录。开展民主评议党员工作，坚持客观公正、实事求是原则，开展批评与自我批评，对评议结果不合格的党员要采取加强教育、限期整改等措施作出处置。落实“一岗双责”制度，党委负责人带头，各基层党委明确一名班子成员分管党建工作，确保经营与党建工作“两手抓、两手硬”。三是加强基层领导班子评议考核，落实从严治党主体责任。各基层党组织班子作为从严治党的责任主体，必须认真制定书记抓党建述职评议考核工作方案，认真开展述职评议考核工作，做到考评干部考党建、任用干部看党建，提高党建考核工作科学性和严肃性。认真开展民主生活会及班子考核，根据上级党委部署，确定民主生活会主题，开展学习讨论，广泛征求意见，深入查摆问题，撰写检查材料，以整风精神开展批评与自我批评。

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　　针对党员干部队伍思想建设方面：一是落实党委中心组学习计划。抓好对中央、会党委重要会议精神、大政方针和党规党纪的学习，加深对党的新思想、新部署、新要求的理解，吃透精神实质，领会丰富内涵，切实把思想和行动统一起来，用以指导实际工作。同时加强对董事会重要战略、党委重要决议和董事长、党委书记重要讲话的学习，适当扩充党史、经济金融、政治社会改革等相关内容的学习。2016年组织不少于八次中心组学习活动。二是完善党委中心组学习制度建设。修订颁发《加强中国民生银行党委中心组学习的若干规定》，把习近平总书记系列重要讲话、总行重要战略、党委重要决议、主要领导讲话明确为学习重要内容，结合每年党委会、经营工作会做好学习安排，切实提升党委中心组成员学习心得、调研报告质量。强化对基层党委中心组学习计划的指导和考核，使中心组学习规范化、体系化。三是抓好宣传工作，营造良好氛围。党委宣传工作全面贯彻中央和会党委的新精神，通过进一步聚焦宣传工作重点，大力挖掘和弘扬民生正能量，凝聚人心、团结斗志、激励员工，为全行改革发展提供有力的思想舆论支持和精神动力。在持续深化民生家园文化过程中，综合运用对内对外宣传手段，运用“家园文化网”、“i民生”微信公众号、主流合作媒体等内外部载体，把家园文化建设与社会主义核心价值观宣传教育有机融合，不断提高员工归属感、凝聚力和幸福感，提升员工战斗力。

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　　4.记者：在全面从严治党的要求下，民生银行在全面深入推进党风廉政和反腐败建设方面有什么思路?

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　　郑万春：在新时期、新形势下，民生银行将重点从以下几个方面深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

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　　一是坚持全面从严治党，依规治党，严明党的纪律。牢记党章要求，严明党纪，加强党性教育和纪律教育，强化政治担当，深入开展学习习近平总书记系列重要讲话、党章党规、廉洁自律准则和纪律处分条例的宣传教育，以及争做合格共产党员的系列活动，完善监督制度，系统梳理和修订完善各类监督制度、党内、行内纪律规定和各类规范性文件。

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　　二是强化各级党委党风廉政建设主体责任，发挥领导核心和战斗堡垒作用。

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　　明确责任。把贯彻落实《中国民生银行党委贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划>实施方案》列入重要议事日程;强化担当。做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;完善考核。健全横向到边、纵向到底的责任网络，层层签订党风廉政建设目标责任书;加强问责。在坚持抓好约谈提醒的基础上，把问责作为落实主体责任的重要抓手，让失责必问成为常态。

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　　三是强化作风建设，让中央“八项规定”精神落地生根。

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　　进一步依靠群众监督，加大典型案件曝光力度，持续释放执纪必严的强烈信号。对违反中央八项规定、银监会党委实施细则和我行有关要求的问题，依法依纪查办，定期严查严办，形成高压态势。

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　　四是充分发挥巡视作用，着力发现问题形成震慑。

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　　根据《中国银监会党委关于成立巡视工作领导小组的通知》要求，民生银行党委将成立党委巡视工作领导小组，紧扣“四个着力”和“六大纪律”，进一步加大巡视力度。巡视工作以“发现问题，形成震慑”为目标，严格按照巡视授权的范围、权限和方式方法对分行开展巡视，做到三年巡视全覆盖。

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　　五是坚持与时俱进，着力完善员工道德风险体系。

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　　提高防范意识，深入基层开展全领域、全方位、全流程调研，提升工作前瞻性;完善监督机制。排查可能存在权力制约失衡的薄弱环节，逐步建立健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制;开展风险排查，强化业务审查和后续监控;加大处置力度。对涉嫌违规违纪或违法犯罪苗头性问题的异常行为员工，早发现、早预防、早查处;完善制度建设。按照中央和银监会廉洁风险防控要求，从已发生案件和风险事件中吸取教训，举一反三，建章立制，堵塞漏洞。

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　　5.记者：研究决定党的群团工作是党委重要职责之一。新时期，民生银行在党建带工建、党建促团建方面有哪些部署?

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　　郑万春：加强和提升党的群团工作是坚持党的领导、推进党委重要部署、落实改革转型中心工作的重要保障。在新时期，民生银行的群团工作将在以下几个方面不断加强。

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　　一是加强党委对工会工作的领导和支持，工会工作纳入党委工作统一领导。工会是党委领导广大员工、联系广大员工的桥梁和纽带，既接受上级工会领导，更主要的是接收同级党委领导。工会工作要与党委工作同规划、同部署、同落实、同考核。

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　　二是打造一支坚强有力的工会干部队伍。推荐有激情、有能力、有群众基础、想干事能干事的干部、员工担任工会主席、工会委员和职工代表，同时坚持民主选举的原则。

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　　三是深入推进民主管理和民主监督，真正打造一家风清气正的好银行。继续做好民主管理和民主监督的制度设计。通过梳理现有制度，充分发挥职代会、信息公开、在线民主监督等作用，精心设计，建立健全民主管理和民主监督的有效机制。同时，突出重点领域民主监督。当前，主要是把“凤凰计划”改革落地和员工基本权益保护作为民主监督工作的重点。

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　　四是持续推进家园文化建设，提升员工自豪感。把家园文化的丰富内涵和优秀经验总结好、继承好、发扬好，为我们的改革转型和民生事业长远发展奠定坚实的群众基础，赢得广大员工的衷心拥护。做好家园文化建设规划。按照“员工是银行的宝贵资产”的基本理念，以“温暖、凝聚、引导、提升、鼓劲”为着力点，更好实现服务员工，服务中心工作。抓好家园文化评估和特色活动。持续开展“员工之声”调查，关注员工需求，倾听员工声音。

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　　五是加强党建带团建，开创青年工作新局面。目前，我行35岁以下青年员工占比超过80%，青年群体是全行改革发展举足轻重的中坚力量。共青团工作必须纳入党委工作总体格局，每年召开专题会议研究青年工作，为青年工作创造良好的平台。通过组织系列学习活动和主题活动，抓好青年思想引领，抓好民生青年研究实践行动，着力培养青年职业价值观，运用互联网等平台引导各类青年创新活动，开展形式多样、喜闻乐见的文体活动，凝聚青年，激发青年，为全行改革发展作出更大贡献。