邯郸银行党委创新成立“履行全面从严治党主体责任办公室”

　　 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，严格落实全面从严治党主体责任，全力抓好巡察反馈意见整改落实，有效构建起组织完备、职责清晰、协作顺畅、机制健全的工作体系，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，近日邯郸银行党委研究决定，正式成立履行全面从严治党主体责任领导小组及办公室，统筹和协调全行全面从严治党主体责任有力推进、落到实处。

　　一、创新组织领导

　　成立了由邯郸银行党委书记、董事长郑志瑛任组长，党委副书记、行长刘刚和党委副书记韩延敏任副组长，行党委办公室、组织部、宣传部、纪委、董事会审计委员会、监事会监督委员会和经营层审计部为成员的履行全面从严治党主体责任领导小组。领导小组设办公室（简称“主责办”），与党委办公室合署办公，办公室主任由行党委副书记韩延敏同志兼任，从组织上解决了全面从严治党主体责任“谁来抓”的问题。

　　二、明确工作责任

　　邯郸银行党委紧紧围绕“抓什么”这一核心问题，结合上级要求和自身实际，分别明确了领导小组和主责办所承担的具体工作职责，为高效落实全面从严治党主体责任做好了“顶层设计”。领导小组作为行党委履行全面从严治党主体责任的重要“抓手”，主要履行5项工作职责：一是认真贯彻落实中央和省委、市委有关全面从严治党主体责任的各项方针政策、重要指示和工作部署；二是统筹安排部署全行落实全面从严治党主体责任各项重点工作，及时协调解决有关重大问题；三是深入分析研究全面从严治党面临的新情况、新问题，积极探索新路子、新举措、新办法；四是自觉接受、积极支持纪检监察部门全面履行监督责任；五是对行党委履行全面从严治党主体责任工作进行责任分解，定期对党委各成员、党委相关部门及各支部落实情况进行督导检查；六是及时完成行党委交办的其他工作。主责办主要履行综合协调、督促落实、专题调研、检查考核、完善制度、建立机制等具体工作职责，通过周密部署、统筹协调、资源整合，有力促进各项重点工作和职责任务扎实推进、取得实效。

　　三、打造长效机制

　　邯郸银行党委成立主责办，不是心血来潮，不是空泛表态、应景造势，而是出于对全面从严治党的深刻理解和责任担当，必须立足长远，创建机制，锲而不舍，持续发力，抓实抓好。为确保全面从严治党主体责任各项工作扎实推进，为更好发挥主责办作用，积极推出五项长效工作机制。一是协调协同制。坚持贯通融合、协调协同、齐抓共管，主责办在积极履行“主责”的基础上，主动与派驻纪检组、本行纪委、党委各部门、各治理结构（董事会审计委员会、监事会监督委员会、经营层审计部）紧密协作，把行党委全面从严治党主体责任内嵌到全行经营管理的各方面、全过程。二是工作例会制。主责办每月分析研究主体责任推进过程中出现的新情况、新问题、新动向，有针对性地提出对策建议，并对下一步工作进行安排部署。三是学习培训制。定期组织召开落实全面从严治党主体责任工作培训会，认真学习贯彻中央和省委、市委相关决策部署，不断明确目标要求，完善工作机制，推动工作落实。四是请示报告制。党委办公室、组织部、宣传部、纪委、审计部等成员部门，每季度向主责办进行工作反馈，遇到问题及时向行党委请示汇报，主责办每半年向党委报告一次工作情况。五是督导落实制。主责办根据履行全面从严治党主体责任年度任务清单，每季督导行党委各成员、党委各部门、领导小组组成部门及各支部落实情况，确保完成。六是考核奖惩制。将履行全面从严治党主体责任融入到对各分支行、总行各部门目标考核和领导干部履职评价中，加强检查考核，奖优罚劣，确保落到实处。

　　四、抓好一批实事

　　邯郸银行党委成立主责办，要力戒形式主义、官僚主义，实实在在起到全面从严治党的应有作用，成立之初就要在全面从严治党、一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”方面扎扎实实做好一批实事。一是明确创建“廉洁银行”的总体目标。坚持制度引领、领导带头、阳光操作，用好银行业信贷权、采购权、招工权、用人权，把银行业的“四大权力”引入健康、廉洁的轨道，明确创建“廉洁银行”的党风廉政建设总体目标。二是全面贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》。通过组织中心组学习、专题党课、党务干部专题培训等方式吃透精神，提高在本行贯彻落实的自觉性；针对条例原文，逐条析出量化、实化的具体工作，年内分工落实到位。三是开展廉洁从业教育。结合银监部门对银行业从业人员的职业操守规范和全行持续开展的“从严治行、坚守‘三铁’”主题教育活动，加强全行党员、员工队伍特别是纪检队伍培训，认真学习贯彻中央和省、市纪检监察工作要求，确保各项党规党纪深入人心，锻造纪律严明、执行有力的邯银“铁军”。近期，主责办将组织全行同志收看《国家监察》电视专题片，举办纪检监察人员专题培训。四是制定完善制度。结合市委巡察和审计检查所反映出的问题，制定、完善各项制度，扎牢制度笼子，使广大党员、干部不能违规违纪。五是形成监督氛围。由主责办安排，分别在邯银大厦一楼大厅、行领导办公室和主责办门口、总行和各分支行办公场所，张贴“礼品莫入”等提示标语和市纪委征集的廉政漫画，营造廉洁从业、风清气正的工作氛围。六是开展全员风险排查。坚持以“人”为中心的风险排查理念，主责办组织开展全员风险排查，做到人员、业务、区域全覆盖，发现并处理各类风险隐患。七是开展全行员工个人经济情况专项审计。2019年末邯郸银行共有员工2269人，其中党员923人，员工个人消费贷款余额17495万元。由主责办牵头，加强对全员个人贷款、银行卡流水、个人征信报告等经济事项的审计监督，防止员工与客户发生经济往来、参与民间集资、违规使用贷款，甚至将个人贷款转借牟利。一经发现，将从严从重处理，绝不姑息，促使广大党员、干部不敢违规违纪。八是创新试行党委书记个人财务托管模式。行党委书记带头试行，将个人财务交由主责办托管，创新领导干部廉洁自律的约束机制，取得经验后逐步推开。九是成立“员工（党员）服务中心”。把严管与厚爱紧密结合，帮助解决好员工和党员队伍中存在的工作压力、薪酬待遇、个人婚恋、子女育教、生活服务、心理疏导等实际困难和问题，充分体现组织关爱，使广大党员、干部不想违规违纪。

　　下一步，邯郸银行党委将进一步提高政治站位，切实增强政治定力，不忘初心、牢记使命，坚决扛起全面从严治党政治责任，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真落实党委全面从严治党主体责任和党委书记全面从严治党第一责任人责任，为推进全行高质量发展提供坚强的政治保证。