成都金融城公司：区域化党建共建新模式 助力建设美丽宜居公园城市

　　 四川成都交子公园金融商务区作为成都市建设践行新发展理念的公园城市示范区，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，努力打造国家西部金融中心核心空间载体。2018年以来，成都金融城公司在成都交子金控集团党委的正确领导下，结合金融载体建设工作实际，探索出一套“1＋6＋N”一体化党建共建新模式。该模式以区域在建项目为平台，与项目参建单位共同成立临时联合党组织，通过“业务攻关、安全齐抓、党务共管、党风廉政、宣传舆情、工团文化”6种联建方式，不断提升基层党组织和项目建设水平。

　　堡垒靠前建，打造党建新载体

　　由金融城公司党支部牵头，选取交子公园金融商务区河东市政工程、锦言大桥工程、交子公园二期工程、智慧治理中心等项目，分别与中建二局、中铁二局、中水七局等参建单位项目党支部，联合项目设计、监理、过控单位，分项目组建“临时联合党支部”。通过“一对一”“一对多”的共建形式，有效突破各单位间的行政隶属界限和党建资源局限，实现项目党建工作由单个党组织的“独角戏”向多个党组织的“工地大联合”转变。同时，临时联合党支部下设“业务攻坚、安全共管、党务共建、党风廉政、宣传舆情和工团文化”六支先锋队，以专项攻坚的方式全面推进各项工作落实落地。

　　丰富措施内涵，激发党建新活力

　　共建活动以党务共建、宣传共促、工团共管为抓手，不断丰富项目党建工作内涵。一是建章立制。通过共建各方共同签订《党建共建承诺书》，明确各方工作职责，用制度推进项目党建工作；二是阵地建设。在项目现场打造“党员之家”，推动党建元素在工地围挡、驻地生活区等区域全覆盖，增强一线党员归属感，激发工作积极性；三是强化教育。每月组织不少于1次文件精神、法律法规、行业规范，以及党建知识的学习交流，推进共建各方同学习、同培训，加强理论水平；四是活动联办。定期开展主题党日活动，通过在“七一”“国庆”等重大节日组织党员重温入党誓词，鼓励党员佩戴党徽等举措，激发党员初心使命；五是统一宣传。围绕项目建设进度开展新闻采编，经联合党支部书记审核后，统一上报上级党组织对外发布，提升宣传质量和信息管控力；六是凝聚共进。定期在工程项目部开展篮球联谊赛、羽毛球赛以及书画比赛等文体活动，增进共建各方友谊，提升团队协同力。七是服务一线。共建各方定期到工地一线送清凉、送温暖、检查身体，在驻地设置意见箱主动收集农民工意见，为其办难事、办实事。

　　强化党建引领，掀起建设新热潮

　　金融城公司党支部狠抓党建引领，把项目建设和党的基层组织建设紧密结合起来，围绕项目中的重点、难点以及安全生产，积极开展各项工作。一是搭建交流平台。建立临时党支部工作会、监理例会、攻坚专题会等定期会议制度，同时搭建线上业务共享平台，实现业务、安全、党建、宣传、纪检多元信息的互联共享；二是加强协作攻坚。通过不断引入共建各方优秀经验，共同推进业务和管理模式创新，努力攻克防尘降噪、污水处理、筑岛施工、地层透水等项目建设过程中的难点和瓶颈，实现共建各方的优势互补、协同创新；三是强化安全生产。通过签订《安全生产责任书》，常态化开展防火、防汛、疫情防控以及突发事故等安全生产大演练，同时不断引入VR实操、在线教学等创新安全教育模式，结合不定期安全抽检，全面增强项目安全应急能力；四是发挥党员引领作用。在项目关键环节设立 “党员红旗岗”，充分发挥党员先锋模范作用，提升全员工作效能。

　　加强风险防控，打造廉洁“心”工程

　　为推进区域项目廉洁高效建设，金融城公司党支部坚持“项目建设到哪里，纪检监察监督就跟进到哪里”，联合共建各方纪检监察机构，对项目重点领域和关键环节开展精准监督。一是建立联动监督机制。签订《廉洁风险防控责任书》，建立监督工作“三张清单”，定期（每月最后一周周五）对项目进行专项检查，并及时召开廉洁问题通报会，对发现的严重问题及时向上一级纪检监察机构汇报；二是形成问题线索查处协作机制。按照“联合协作、交叉办理”的模式，共建各方选拔纪检、财务、审计、法律、人事、工程招投标等专业人员组建党风廉政先锋队，对项目廉洁问题线索进行分析研判，并及时进行查处和追责；三是加强廉洁宣传教育。在完善项目一线廉洁文化宣传元素全覆盖的同时，开展警示片观影、参观廉洁教育基地、通报廉洁案件等法纪警示教育，构筑廉洁工程。

　　“1＋6＋N”党建一体化共建模式，找准了党建工作融入工程建设的落脚点和发力点，切实增强了建设单位党组织对项目党建工作的全面领导，各参建单位党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用也得到了充分发挥，为交子公园金融商务区建设提供了坚实的政治保障。截至目前，实施党建一体化共建的交子公园二期工程顺利建成开园，智慧治理中心项目实现提前完工交付，河东市政工程和锦言大桥项目均在新冠肺炎疫情期间提前复工并加速建设，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年。