中国信托业协会赴甘肃和政县、临洮县开展定点扶贫工作调研

　　 为响应党中央号召、贯彻落实中国银保监会定点扶贫工作要求、助力决胜脱贫攻坚战，2020年8月25日至27日，由中国信托业协会（以下简称“协会”）党委书记、专职副会长（常务）漆艰明带队，中国信托业保障基金有限责任公司、中国信托登记有限责任公司和中航信托、上海信托、中融信托、长安信托、光大信托、天津信托、国民信托、中国民生信托、陆家嘴信托、中诚信托、五矿信托、国投泰康信托共12家信托公司以及中国银行保险报代表共37余人赴中国银保监会定点扶贫地区甘肃和政县、临洮县开展扶贫工作调研，并在临洮县召开定点帮扶工作座谈会暨签约仪式。此次调研为两县对接帮扶资金共630.76万元，其中落实了原有协议帮扶项目资金238.3万元、落实了2020年新增帮扶项目资金160万元、新引入协议帮扶项目资金232.46万元。

　　调研组先后考察了由信托业参与支持的两县多个慈善信托扶贫项目落实情况。在和政县，调研组考察走访了卜家庄村（三户建档立卡户）风险补偿金项目、城关镇后寨子村民生保险项目、达浪乡大庄村防贫保项目、买家集镇石咀村黄松沟旅游扶贫产业及买家集镇石咀村旅游扶贫基础设施建设项目；在临洮县，调研组考察走访了南屏镇三甲初级中学校舍维修改造项目、衙下集镇衙下村建档立卡贫困户生猪养殖项目、玉井镇店子村残疾人无障碍庭院硬化改造项目、龙门镇二十铺初中操场改造项目、梦想校车资助项目、实验二小梦想教室、美育教室项目。

　　在中国信托业定点帮扶临洮县工作座谈会上，临洮县委书记石琳代表临洮县委、县人大常委会、县政府、县政协向中国银保监会、协会及各信托机构对临洮县脱贫攻坚工作的关心与支持表示感谢，介绍了自2015年信托业参与临洮县定点扶贫工作以来，充分发挥行业优势，积极参与临洮脱贫事业，围绕产业扶贫、教育扶贫、金融扶贫等领域做出的支持与贡献，信托业在临洮累计实施光伏扶贫、产业扶贫、教育扶贫等项目36个，投入资金1275万元，建成马铃薯贮藏窑、中药材烘干房、标准化养殖暖棚、钢架塑料大棚等65座，办理畜牧养殖保险、价格指数保险、贫困群众人身意外险等3988户，资助贫困学生2800多名，改造提升中小学教育教学条件8所；投资200万元的36兆瓦村级分布式光伏电站，有效破解了太石镇三益等6个村集体经济空壳问题，为临洮县所有指标达到贫困县脱贫摘帽标准注入了强有力力量。

　　漆艰明在座谈会上表示，协会作为中国银保监会定点扶贫工作领导小组成员单位，一直高度重视扶贫工作，积极落实中国银保监会相关要求，组织协调信托公司支持定点扶贫旗县和挂职干部派驻地区开展扶贫工作。慈善信托为信托业参与扶贫提供了天然制度保障和有效操作方式，据统计，截至2020年5月底，全国27个省市成功备案了400单慈善信托，总规模32.32亿元，其中，扶贫目的慈善信托共145单，规模15.45亿元，占全部慈善信托规模的48%。他总结，信托行业扶贫有多项优势特点：一是法律保障，2016年颁布的《慈善法》明确了信托公司开展慈善信托的法律地位，慈善信托与脱贫攻坚战任务可以很好协同；二是监管鼓励，信托公司监管评级指标中包含了开展慈善信托的内容；三是行业共识，目前信托行业正处于转型发展阶段，积极开展慈善信托业务是今后信托公司的重要业务领域；四是信托公司特色，信托公司一般都具有较强经济实力，普遍采取扁平化管理方式，决策链条短，时效快，可以成为脱贫攻坚的源头活水；五是社会各界认可。信托扶贫创新模式、成果和经验得到多家主流媒体广泛报道和宣传，协会2020年初也收到了临洮县委县政府发来的感谢信。

　　签约仪式上，上海信托、中融信托、中诚信托、国民信托、长安信托、国投泰康信托、中国民生信托分别与临洮县扶贫办、临洮县教育局、临洮县残疾人联合会等签订了七项帮扶项目协议,所涉及的帮扶项目及资金预计2020年底将全部落实完毕。由此，信托业为临洮县打赢打好脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会持续注入了新的力量。

　　下一步，协会将继续围绕“两不愁三保障”和“四摘四不摘”的政策要求，充分发挥信托扶贫的高效和精准优势，引导信托公司通过设立慈善信托等方式加快帮扶资金和项目落地实施，持续参与和支持中国银保监会定点扶贫工作。