陈宝忠：乘势而上 开创思想政治工作新局面

　长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。国家盛世，进入新时代，贯彻全国宣传思想工作精神，思想政治工作要乘势而上，开创新局面，是大有作为之时。我自1984年春到宣传科为单位起草“五讲四美三热爱”宣传动员提纲至今，已经从事政工、党务、政工研究和全国宣传干部培训等大政工35年，从来没有感到思想政治工作恰逢当今这样的大好形势，是做思想工作最有说服力时期。思想政治工作是我们党取得革命、建设和改革事业节节胜利的传家宝，是一切工作的生命线，是我们党区别于其他任何政党的政治优势。新时代党的思想政治工作，要巧借东风，乘风破浪，乘势而上，担当作为，努力开创思想政治工作新局面。

　　乘势而上，要按习总书记关于“因势而谋、应势而动、顺势而为”的要求，落实全国宣传部长会议精神，做好思想政治工作，必须要明确与思政工作关概念范畴之间的相互关系，党的意识形态工作包含宣传思想工作，宣传思想工作涵盖思想政治工作。思想政治工作是保证意识形态工作落实到地区、落实到部门、落实到单位、落实到人的重要方法和途径，是保证宣传思想工作任务着陆、落细、落实的重要手段和必经途径，是经济工作和其他一切工作的生命线。

　　乘中央高度重视思政工作的势

　　第一是定基调，明确方向和地位。以习近平总书记为核心的党中央高度重视宣传思想工作，特别是习近平总书记在多次重要会议上发表重要讲话，据不完全统计，自十八大以来，习近平总书记在各次的讲话中就有143条是关于宣传思想工作和思想政治工作的讲话内容。近日习近平总书记又主持召开学校思想政治理论课教师座谈会，体现了中央对思想工作的高度重视。总书记在各次讲话中提出了一系列新思想新观点新论断，坚持党对意识形态工作的领导权，坚持思想工作的“两个巩固”的根本任务，坚持用新思想武装全党、教育人民，坚持培育和践行社会主义核心价值观，坚持文化自信，坚持讲好中国故事、传播好中国声音，为做好宣传思想工作指明了方向，定准了基调。第二是制定政策法规，用机制做保证。中央总结建党历史经验，制定健全一系列关于宣传思想文化意见、规划、条例等，特别是2017年中央下发了《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，今年初中央又下发了有关做好宣传思想文化工作的方针政策，在制度上为加强思想政治工作提供了强有力的保障。第三是一把手抓，抓一把手，全党重视。特别是在2018年召开的全国宣传思想工作会议，要求各省区市党委书记、中央宣传文化部门党的书记和行政一把手、高校社科部门书记都出席会议，这样高规格的全国宣传思想工作会议，这也是我党有史以来的第一次。在领导力量上，为做好工作提供了保障。我们要认清形势，统一思想，明确任务，乘势而上，积极工作，担当作为。

　　乘我党结出重大理论新成果的势

　　第一是有了新时代的思想旗帜。习近平新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义中国化的最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国精神的时代精华，是国家政治生活和社会生活的根本指针。高扬奋进新时代的思想旗帜，学习贯彻习近平新思想是全党全国的首要政治任务，更是思想政治工作的首要政治任务。第二是为人民服务的宗旨有了新理论内涵。思想政治工作是做人的工作，以人为本是习近平新思想的重要内容，反映了马克思主义关于人民创造历史的历史唯物主义，人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量，坚持以人为本开展思想工作，会收到事半功倍的效果。第三是有了全新高度概括的15字使命任务。总书记在全国宣传思想工作会议上，提出了举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，这更是思想政治工作的使命任务，新时代要有新作为，以“九个坚持”为根本遵循，要把这五项任务扛在肩上，落实在行动上，为党和国家事业发展提供强大思想保证和强大精神力量。

　　乘改革开放伟大成就的势

　　第一是展示成果，振奋精神。中国用40年发生翻天覆地的巨大变革，取得其他发达国家几百年的发展成就。要向世界展现真实立体全面的中国形象，讲清广大人民群众在发展进程中分享到的实实在在成果，来增强全国人民在改革发展中的获得感幸福感，由此增强对祖国的热爱，对党的热爱，充分认识到社会主义制度的无比优越性。第二是今昔对比，斗志更坚。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，随着我国小康目标的逐步实现，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高的要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长，要把这些作为我们开展思想政治工作的着眼点和落脚点，不断满足人民的精神文化需求。第三是要用英雄事迹、时代精神，鼓舞各族人民。要大力弘扬时代新风，动员全社会积极向改革开放40周年100名改革先锋学习，加强思想道德建设，深入实施公民道德建设工程，加强和改进思想政治工作，以推进新时代文明实践中心建设为平台，不断提升人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度。

　　乘全面从严治党的势

　　思想政治工作要巧借党内政治生态、行政社会环境、民众心理活动的势。第一是向中央看齐，党内政治环境风清气正。十八大以来，我们党的建设伟大工程，全面从严治党，开展反腐败伟大斗争，取得压倒性胜利。党的各级领导干部，勇于担当，干净做事的风气正在形成，使党和人民看到了新的希望。第二是纯洁了社会环境，人民心平气和。由于反腐败斗争全覆盖，老虎苍蝇一起打，社会各行各业各地，出现新气象，风清气正，人民群众的心情进入了愉悦时期，让人民进一步信赖党、敬爱党、拥护党，更加坚信了党的领导。第三是伟大的反腐败斗争，一直在路上。人民看到的党治理腐败的决心，为开展思想政治工作，增强了说服力感染力和凝聚力。伟大的反腐败斗争，正在逐步改变社会上一定层面的民众仇官仇富的心理情绪，全社会的正能量，正在冉冉升起。上述这三点是我们做好思想政治工作最有利条件，思想政治工作在大张旗鼓奏响传播正能量的新乐章。

　　乘我国事业大发展的势

　　第一是宏伟目标，催人奋进。党的十九大提出，我国到2020年全面建成小康社会，到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成富强文明民主和谐美丽的社会主义现代化强国。实现宏伟目标，开创伟大事业，需要伟大精神，完成伟大任务、实现伟大梦想，思想政治工作必须做好统一思想、凝聚力量、振奋精神，动员全国各条战线各族人民来奋斗的工作。凝聚改革再出发的磅礴力量，要大力宣传我们党的宏伟目标，动员全国各族人民，使其变成巨大力量，积极投身于伟大事业。第二是新时代，呼唤英雄辈出。在大干社会主义事业的火热战场上，需要亿万人民大显身手，贡献聪明才智，才能夺取中国特色社会主义新胜利。思想政治工作者要动员全国各族人民，坚定自信、鼓舞斗志，同心同德、团结奋斗。要动员各条战线、各方力量，形成不可抗拒的发展潮流，各展才艺，再创辉煌，再立新功。第三是做好新时代思想政治工作，必须把人民对美好生活的向往作为工作的奋斗目标，要把解决思想问题与解决实际问题结合起来，更好地强信心、聚民心、暖人心、筑同心，让亿万人民以饱满的精神状态，全身心地投入到社会主义建设事业。第四是做好大发展中的思想工作。当今我国正处在大发展的关键时期，是各种新情况、新问题、新矛盾突显时期，此时期思想政治工作的任务尤为繁重，正如习近平总书记所指出，改革开放已走过千山万水，但仍需跋山涉水，摆在全党全国各族人民面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大。要耐心地做好政策解读、形势研判工作，要春风化雨、润物无声地做好化解矛盾、解疑释惑的思想工作。我们都是追梦人，2019年要与祖国一起奔跑、一起奋斗。第五是做好防范西方坏思想入侵的工作。我国大发展，美国等西方敌对势力亡我之心不死，千方百计制造各种事端，制造意识形态上的各种麻烦，妄图颠覆我国社会主义制度，要充分认识这场斗争的长期性、复杂性、艰巨性，广大政工干部在思想上要绷紧这根弦，像边疆战士一样守护好意识形态阵地，防止西方和平演变。

　　乘守正创新大有作为的势

　　守正创新是时代的呼唤，是思想政治工作的最强音。开创新局面，要在守正、贵在创新、重在实践。做好新时代思想政治工作，要积极探索新形势下的思想政治工作规律特点和新要求。第一守正是根本。思想政治工作守正，就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，培育和践行社会主义核心价值观，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全国各族人民为实现中华民族伟大复兴“两个一百年”中国梦目标而团结奋斗的共同思想基础。要以坚定理想、筑牢精神之基为工作中心，使全国人民坚定对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的自信。同时，要坚持利用好传统有效的方式方法和途径。第二创新是动力和源泉。思想政治工作在守正的基础上，要大胆地创新，开辟新途径、探索新方法、尝试新方式、丰富新内容。首先是扩大思想政治工作的覆盖面，重点是关注和做好广大产业工人的呵护与思想工作，尤其是做好快递小哥、环卫工人、出租司机、转业退伍军人、菜市场进城民工等普通劳动者群体的思想工作与关爱行动。其次要加强传播手段和话语方式创新，充分建设和利用好互联网平台，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，进入到各个群体广大青年头脑中。广大政工战线要利用“学习强国”平台，有的放矢的开展网上的、影视的、广播的、纸媒的等立体式的思想政治工作。还要利用建国70周年等重大庆典活动，开展思想政治工作。2019年是我国思想政治工作“大年”，重大活动多、重要节日多，要抓住机遇，担当作为，努力创造和谐奋进，拼搏进取的社会氛围。第三是广大思想政治工作干部队伍，自身要不断增强做好工作的责任感使命感，要不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，加强调查研究，贴近基层、贴近实际、贴近群众，不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，努力打造一支政治过硬、本领高强、体察民情、唱响主旋律、稳定社会、人民满意、党中央放心的思想政治工作干部队伍。第四是充分建设好落实好利用好新平台资源。十九大后，党中央以及中宣部号召在全国广泛开展县级融媒体中心建设、开展新时代文明实践中心群众活动，号召全党在“学习强国”大课堂里开展大学习，我们要充分利用好这些大平台、大路径、大氛围，深入广泛热烈地开展思想政治工作。

　　总之，新时代我国正处在快速发展时期，社会转型时期，改革攻坚时期，各种社会矛盾和问题相互叠加、集中呈现，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增加，要密切关注和分析研判意识形态领域动向，新技术新媒体的迅猛发展，互联网已经成为争夺人们思想的主战场，是我们推进“四个伟大”中面临的意识形态工作中最大变量，思想政治工作必须贯彻好王沪宁同志和黄坤明同志在全国宣传部长会议上的讲话精神，工作做到位，打好这场硬仗。这需要我们深入地做好思想政治工作，不断巩固发展主流意识形态，确保国家长治久安，确保中国特色社会主义事业蓬勃发展。

　　（作者系中宣部全国宣传干部学院副院长）