吴建春：领导干部要充分发挥“头雁”作用

中国思想政治工作研究会秘书长 吴建春

　　2018年全国金融系统思想政治工作领导干部专题理论学习班就要结束了。举办这一专题理论学习班，是中国金融政研会深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的一项具体措施，认真落实以习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党这一重要政治任务的具体措施。几天来，大家围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、提高政治素养和领导能力，听了几位思想政治领域、经济金融领域权威专家学者的授课，认真学习、积极思考、深入研讨，既严肃认真又生动活泼，很好完成了本期专题理论学习班的学习任务。在此，谨向同志们表示祝贺！国家行政学院对学习班给予大力支持，周密安排，向他们表示衷心感谢！

　　多年来，中国金融政研会注重加强金融系统领导干部的理论武装工作，通过举办专题理论学习班等形式积极推进，很有意义，也很有效果。今天，我就学习贯彻习近平总书记重要指示精神，领导干部充分发挥“头雁”作用、形成“头雁效应”，谈一点体会，供同志们参考。

　　任何一支在天空中飞翔的大雁队伍中，最重要的都是领头雁。因为头雁决定雁队的前进方向，决定雁队的精神状态，决定雁队的前途命运。各级领导干部是“关键少数”，是各个地方、各个领域、各个单位、各级组织的“头雁”。习近平总书记多次强调，领导干部要坚持身体力行，以上率下，在全面从严治党、坚定理想信念、加强作风建设、陶冶道德情操、形成风清气正的政治生态等各方面发挥好示范带头作用，形成“头雁效应”。

　　习近平总书记和党中央为全党树立了标杆，做出了表率。党的十八大以来，习近平总书记和党中央以高度的政治自觉、高超的政治智慧、强烈的政治担当、真挚的为民情怀，科学把握当今世界和当代中国发展态势，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，团结带领全党全国各族人民万众一心、顽强拼搏、砥砺奋进，党和国家事业取得了全方位的、开创性的历史性成就，发生了深层次的、根本性的历史性变革，引领中国特色社会主义进入伟大的新时代。发挥示范带头作用，是习近平总书记和党中央鲜明的执政风格、领导艺术。在各个方面，凡是要求党员干部做到的首先做到，凡是要求党员干部不做的首先不做，带动全党形成了一级做给一级看、一级带着一级干的良好氛围和可喜局面。

　　党的干部是党和国家事业的中坚力量，各级领导干部地位更加重要，肩负着党和人民的期待重托，承担着中华民族伟大复兴的历史担当，必须认真学习贯彻习近平总书记重要指示，坚定自觉地向习近平总书记看齐、向党中央看齐，切实增强标杆意识、表率意识，自觉担当领导责任、示范责任，努力做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，在决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家新征程上，充分发挥好“头雁”作用。

　　一、带头加强政治建设，在坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导上作表率

　　中国共产党是一个历来高度重视提高党员政治觉悟、加强政治建设的马克思主义政党。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。党的十九大报告指出，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，新时代党的建设必须以党的政治建设为统领。习近平总书记多次强调，必须突出抓好党的政治建设，要把党的政治建设摆在首位。各级领导干部要带头加强政治建设，全面推进党的建设新的伟大工程。要把讲政治贯穿于自己的日常工作、生活和党性锻炼全过程，牢固树立政治理想，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，严格遵守政治纪律，不断提高政治觉悟和政治能力，做政治上的明白人、老实人，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

　　保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。事在四方，要在中央。各级领导干部必须牢固树立“四个意识”，在思想政治上讲政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，在行动实践上讲维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导、执行党的政治路线、严格遵守党的政治纪律和政治规矩。在这个重大的、根本性的问题上，绝不能有丝毫的含糊和动摇，必须牢记“五个必须”，坚决防止“七个有之”。党的任何组织和成员，无论处在哪个领域、哪个层级、哪个单位，都必须坚决维护党中央权威、服从党中央集中统一领导，任何时候任何情况下，都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚定自觉地做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，执行党中央决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通。

　　维护党中央权威，最重要的是维护党中央核心、全党核心的权威。一个国家、一个政党，领导核心至关重要。各级领导干部尤其要强化拥戴核心、忠诚核心、维护核心、看齐核心的坚定性自觉性。在带领全党全国各族人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想中，习近平总书记举旗定向、谋篇布局、攻坚克难、强基固本，充分展现了高瞻远瞩、运筹帷幄的领袖风范，充分彰显了心系国家、情系人民的人格魅力，充分体现了马克思主义政治家的政治智慧和雄才大略，赢得了全党全军全国各族人民的衷心拥护，赢得了国际社会的高度赞誉。实践证明，习近平总书记是新时代中国特色社会主义的开创者，是实现中华民族伟大复兴中国梦的领航者，是全党拥护、人民爱戴的领袖，是国家的掌舵者、人民的领路人。对习近平总书记这个党中央的核心、全党的核心，各级领导干部必须做到思想上真诚认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随。

　　二、带头加强理论学习，在用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作上作表率

　　中国共产党是一个历来高度重视学习、善于学习，在学习中不断成长发展的马克思主义政党。坚持以科学理论引领、用科学理论武装，是我们党永葆先进性、纯洁性的根本保证。习近平总书记反复强调全党要重视加强学习，号召全党来一个大学习。要求领导干部特别是高级干部要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领，老老实实、原原本本学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观。各级领导干部要把学习作为政治责任，带头坚持不懈地学习，掌握和运用马克思主义立场、观点、方法观察和解决问题，坚定理想信念，着力克服“本领恐慌”，不断提高思想理论水平和政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险等方面的本领。

　　当前首要的学习任务是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。党的十九大明确提出，要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。习近平新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。党的十九大将这一思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想，十三届全国人大一次会议把这一思想载入宪法，实现了国家指导思想的与时俱进，实现了党的主张和国家意志、人民意愿的高度统一，筑牢了全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的共同思想基础。习近平新时代中国特色社会主义思想，必将引领中华民族铸就新的辉煌、实现伟大梦想。

　　领导干部是落实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党这一重大政治任务的重点。各级领导干部要学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，悟得更透一些、做得更实一些。要提高政治站位、树立历史眼光、强化理论思维，以高度的政治自觉，原原本本学、及时跟进学，带着深厚的感情学、带着执着的信念学，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义、精神实质、丰富内涵、实践要求，切实用这一思想筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要大力弘扬马克思主义学风，坚持学思用相结合、知信行相统一，做到既内化于心又外化于行，把这一思想转化为自己的能力本领和自觉实践，进一步坚定政治方向、明辨大是大非、指导推动工作，以钉钉子的精神、实实在在的行动予以贯彻落实。同时，各级领导干部要按照党中央决策部署，切实加强组织领导，采取有力措施，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根。

　　三、带头加强道德修养，在坚持社会主义核心价值体系、弘扬社会主义核心价值观上作表率

　　中国共产党是一个历来高度重视加强党员干部道德修养的马克思主义政党。党员干部大力加强道德修养，是我们党的一大优良传统。习近平总书记多次指出，全党同志特别是领导干部一定要讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节，做到富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈。强调领导干部要把践行“三严三实”贯穿于全部工作生活中，养成一种习惯、化为一种境界。要加强道德修养，带头弘扬社会主义核心价值观，明辨是非善恶，追求健康情趣，不断向廉洁自律的高标准看齐，做到心有所戒、行有所止，守住底线、不碰高压线。各级领导干部要把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，提升道德境界，追求高尚情操，自觉讲德、明德、立德、修德、守德，做社会主义核心价值观的模范践行者。

　　政德是整个社会道德建设的风向标，影响整个国家、整个社会的风气走向。各级领导干部必须讲政德，明大德、守公德、严私德。要明大德，筑牢理想信念、锤炼坚强党性，牢固树立“四个意识”，对党绝对忠诚，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保党的路线方针政策和党中央决策部署不折不扣得到贯彻落实。时刻做到在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定。要守公德，强化宗旨意识，全心全意为人民服务，恪守立党为公、执政为民理念，自觉践行人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标的承诺，做到心底无私天地宽。时刻牢记自己是一名党的干部，不忘初心，牢记使命，敢于担当，勤勉务实。要严私德，严格约束自己的操守和行为，心中高悬法纪明镜、手中紧握法纪戒尺，戒贪止欲、克己奉公，廉洁修身、廉洁齐家，切实把人民赋予的权力用来造福于人民。

　　小事小节是一面镜子，小事小节中有党性、有原则、有人格。各级领导干部要牢记“堤溃蚁孔，气泄针芒”的古训，坚持从小事小节上加强修养，从小事小节上约束、规范自己，从一点一滴中完善自己，严以修身，正心明道，防微杜渐，把好洁身自好这个第一关，时刻保持人民公仆本色。要慎独慎初慎微慎欲，培养和强化自我约束、自我控制的意识和能力，做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”。要管好自己的生活圈、交往圈、娱乐圈，在私底下、无人时、细微处更要如履薄冰、如临深渊，始终不放纵、不越轨、不逾矩，增强拒腐防变的免疫力。通过自己持之以恒加强道德建设的实际行动，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，积极弘扬社会主义核心价值观，深入继承和发扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，坚决抵制和反对庸俗腐朽的政治文化，推动形成风清气正的政治生态，引导全社会积极培育和践行社会主义核心价值观。

　　四、带头加强作风建设，在践行全心全意为人民服务的根本宗旨上作表率

　　中国共产党是一个历来高度重视作风建设的马克思主义政党。不断加强作风建设，坚持和发扬党的优良作风，是我们党区别于其他政党的显著标志，也是我们党永葆生机活力的重要原因。习近平总书记多次就加强作风建设作出重要指示，指出党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。强调领导干部的作风，直接关系党内风气和政治生态，关系民心向背，关系党的生死存亡。我们党作为一个在中国长期执政的马克思主义政党，对作风问题任何时候都不能掉以轻心。强调作风建设永远在路上，永远没有休止符，不可蜻蜓点水，不可虎头蛇尾，不可只是一阵风，纠正“四风”不能止步，必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力常抓不懈，把作风建设不断引向深入。各级领导干部要不忘为中国人民谋幸福这一初心，牢记全心全意为人民服务这一根本宗旨，把落实习近平总书记重要指示和中央八项规定精神化作自觉行动，持之以恒克服形式主义、官僚主义，久久为功祛除享乐主义和奢靡之风，做作风建设的积极践行者。

　　加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。各级领导干部要牢记自己的第一职责是为党工作，第一目标是为民谋利，时刻把人民放在心中最高位置。要始终站稳群众立场、增进群众感情，牢牢坚持以人民为中心的工作导向，始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。要树立正确的政绩观，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，广泛开展调查研究，坚持求真务实，做老实人、说老实话、干老实事，察实情、出实招、办实事、求实效。要始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，勇于涉险滩、破坚冰、攻堡垒、拔城池，为党和人民的事业尽心竭力、担当尽责。要在全心全意为人民服务中提升政治站位、提高工作能力，在真心实意向人民学习中拓展工作视野、丰富工作经验、提高理论联系实际的水平，在倾听人民呼声、虚心接受人民监督中自觉进行自我反省、自我批评、自我教育，在服务人民中不断完善自己。

　　作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就，作风建设永远在路上。各级领导干部要始终坚持从自身严起、从自身做起，从大处着眼、从小处着手，以解决“四风”问题为突破口，持之以恒加强作风建设，练就过硬作风。要深入学习贯彻中央八项规定精神，坚持“三严三实”，从思想上作风上坚决克服形式主义、官僚主义，坚决扫除享乐主义和奢靡之风，坚决反对特权思想和特权现象。要从解决“四风”问题延伸开去，努力改进思想作风、工作作风、领导作风、生活作风，努力改进学风、文风、会风，进一步密切和广大人民群众的血肉联系。要坚持问题导向，经常认真查找自身存在的差距和突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地进行整改。要认真落实全面从严治党的主体责任，坚持抓常、抓细、抓长，强化日常管理监督，严格制度执行，严惩违规违纪违法行为，确保改进作风规范化、常态化、长效化，持续发力，久久为功，切实防止“四风”问题反弹，坚决把积弊旧习清除掉，把歪风邪气压下去。不能有任何喘口气、歇歇脚的念头，越到紧要关头越不能有丝毫松懈，必须锲而不舍、驰而不息抓下去，始终保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。