王小龙：两学一做 比学赶超 勇做农村金融服务的“主力军”

浙江省农信联社党委书记、理事长 王小龙

　　习近平总书记指出：“坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势。” 浙江省农信联社（简称“省联社”）认真学习领会总书记的重要论述，深入贯彻落实党的十八届六中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神，以“两学一做”学习教育为抓手，从严从实抓好党的建设，全面落实从严治党责任，切实发挥党组织领导核心和战斗堡垒作用。坚决守住不发生区域性、系统性风险的底线，深化普惠金融发展，支农支小主力军作用充分发挥，对地方经济社会发展贡献进一步加大，实现了 “十三五”开门红。截至2016年底，浙江农信系统资产总额达2.09万亿元，各项存款余额16429.78亿元，各项贷款余额10954.28亿元，已经成为浙江省农村金融服务的“主力军”和地方金融的“排头兵”。

　　一、坚持学习先行，推进思想建设，提振勇立潮头的精气神

　　开展“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的重要部署。省联社坚持把党的思想建设放在首位，切实加强理论学习，确保学习教育思想统一、步调一致。

　　（一）明确学习内容，做到学有所向。先后向党员干部发放《习近平总书记系列重要讲话读本》（2016年版）《党章》《准则》《条例》《党员保障条例》《党委会工作方法》等学习资料，组织党员集中学习党内法规。“七一”前夕邀请专家集中授课，引导党员干部深入学习习近平总书记系列讲话精神，全面领会浙江省“八八战略”重要思想。习近平总书记“七一”重要讲话发表后，通过党委扩大会议专题组织学习，同时组织各党支部认真细致地学习，并且在全系统思想政治工作会议和领导讲党课中深入讲解，引导党员坚守信仰，不忘初心，保持定力，继续前行。下发《认真学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神的通知》，组织党支部认真开展集中学习，组织党员通读《准则》、《条例》，切实把握好党的十八届六中全会的重大意义、习近平总书记在全会上的重要讲话精神、《准则》的基本精神、《条例》的基本要求，进一步增强“四个意识”。

　　（二）创新学习方式、做到学有所获。部署开展“百场党课行动”，省联社领导分别带头到联系点办事处党支部讲党课，重点讲解“两学一做”学习教育意义、重点工作及工作要求等，深入解读习近平总书记“七一”重要讲话精神；组织党支部书记在支部中讲党课，进一步统一党员思想，加强党员意识，增强党员的工作积极性，发挥好党员的先锋模范作用；在全系统思想政治工作会议上，组织7位行社党委主要负责人为全系统党员干部讲党课，全面分享行社的先进做法和成功经验。全系统共组织党课191场次，近4万人次参加听讲。深入研讨“行社如何更科学地分层分类管理”“科技与业务管理上如何做好‘二线名牌’”“如何厚植有特色的浙江农信文化” “怎样让更多的行社保持本土小冠军地位”“农信区域小法人机制与普惠金融内在关系”等五大问题，为推进浙江农信改革发展建言献策。组织党员观看《郑义门》廉洁动漫片，引导党员弘扬中华民族优秀传统文化，汲取家规家风精华，自觉带头树立良好家风。组织全系统党员、入党积极分子开展党章党规党纪知识测试，增强党员遵规守纪的自觉性，参加测试人员达2万多人，优秀率达100%。

　　（三）注重日常学习，做到严在平常。严格落实“三会一课”、党员教育管理、党风廉政责任分工、层层传导压力机制等规章制度。设置“坚定理想信念、明确政治方向”、“严守纪律底线、培养高尚情操”、“强化宗旨意识、勇于担当有为”等三个学习讨论专题，党支部书记带头交流发言，党员各抒已见，在思想交锋、观点碰撞中深化认识、形成共识。在“七一”前后，组织党支部开展党员活动日，通过集中学习、个人自学、学习讨论等方式，教育引导广大党员干部不断增强党性观念、宗旨意识和服务意识，争做“四讲四有”合格党员。开辟学习教育园地，在浙江农信内网“党群园地”栏目不定期发布学习教育信息156条，在《浙江农信》内刊设立学习教育专栏，发布文章17篇，全面宣传学习教育的上级精神、开展情况及典型做法，让党员干部平时也能及时学习与了解到学习教育的最新精神、好经验好做法，自觉推动学习教育深入开展，营造良好的学习教育氛围。

　　二、抓好关键环节，促进比学赶超，坚定未来发展的信心

　　“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。省联社牢固树立起问题意识、短板意识，选树标杆找差距，狠抓问题整改落实，确保学习教育高标准开展、高质量推进。

　　（一）开展先进评选工作，选树标杆引领方向。与省财贸工会联合开展全系统“先进单位”“先进工作者”评选，经行社、办事处、处室层层联评与推荐，评选出19个“先进单位”和53名“先进工作者”，并在全系统思想政治工作会议上进行现场表彰，号召全系统向先进典型学习，促进干部员工对标赶超。开展省直机关“两优一先”民主推荐，在省联社推荐的对象中，1人获“优秀共产党员”称号、1人获“优秀党务工作者”称号、2个党支部被评为“先进基层党组织”。组织全系统向银监部门推荐“银行业最美人物”，在省联社推荐的2名候选人中，其中1人被评为“中国银行业最美人物”，充分展示新时期浙江农信人的新形象、新风貌。

　　（二）深入查问题补短板，切实抓好整改工作。在学习教育过程中，围绕全省“补短板”工作部署，下发《省联社贯彻省委补短板若干意见实施方案》，针对浙江农信转型升级过程中不断出现的新情况、新问题，认真查找各个层面短板，经查找共有143个方面问题短板，全面推进整改落实。组织党支部和党员严格对照省委提出的“责任不落实、制度不执行、方法不适应”和“不像党员、不在组织、不守规矩、不起作用”等7个方面党建工作短板，如辖内丽水办事处党支部组织班子成员及党员组成9个调研组分赴行社进行蹲点调研，走访基层网点53个，走访企业、农户1025家，征求到意见建议30多条，解决问题32个，查找到办事处党支部重点短板9条。针对查找到的问题短板，组织制定整改问题补齐短板的措施，明确量化目标、时间表，抓住若干个最迫切需要解决的问题短板进行重点突破，以点带面、点面结合，打开工作新局面。

　　（三）抓好党建重点工作，有序规范党的建设。组织开展党员组织关系集中排查工作，转发省直机关工委关于开展党员组织关系集中排查的通知，结合工作实际进一步提出了排查要求。经过精心组织，各党支部完成了党员信息核对、党员基本情况登记表填写等工作，未发现失联党员、困难党员、流动党员、口袋党员、参教信教党员等情况。以党支部为基本单位，认真开展党员党费专项检查，并对党员2008-2016年期间党费补交额进行测算，及时组织党员完成党费补交工作。开展党代表和党员违纪违法未给予相应处理的情况排查，未发现有党代表和党员违纪违法未给予相应处理的情况。通过落实党建重点工作，进一步明确了推进党组织建设和党员管理的要求。

　　三、加强学做结合，推进稳健经营，打牢可持续发展的基础

　　“两学一做”学习教育基础在学，关键在做。省联社坚持将学习教育与中心工作紧密结合起来，紧紧抓住“做”这个关键，确保学习教育开展得有特色、有成效。

　　（一）明确战略，始终坚守支农支小“总定位”。编制浙江农信“十三五”发展规划，明确下一步发展目标和战略任务。出台《浙江农信普惠金融提升工程五年行动计划(2016—2020年)》，省政府以文件的形式予以转发，成功举办“中国金融论坛.普惠金融创新发展（浙江）峰会”，明确提出到2020年末要实现“百千万”目标，即投入100亿元用于金融基础建设和减费让利，新增信用贷款1000亿元，涉农和小微企业贷款超10000亿元，将浙江农信普惠金融发展水平提升到一个新的高度。深化信用工程建设，在传统的信用乡镇、信用村、信用户评定基础上，继续开展农民专业合作社信用评定，累计评定A级以上合作社2.8万家，为4300家农民专业合作社及近3万户社员分别提供21亿元和33.60亿元信贷支持。针对农民和小微企业贷款难、担保难，推广“整村授信”模式，积极发展林权、农房、土地经营权等“三权”抵押贷款，余额分别达47亿元、74亿元和8.7亿元。全面参与和推动农村生产、供销、信用合作“三位一体”改革，积极参与各级农合联组建，为348家农合联和143家农村资金互助会开立基本结算账户，为7335户互助会会员提供授信服务，授信金额15.21亿元，贷款余额11.59亿元。

　　（二）控好风险，牢牢守住安全经营“生命线”。积极推进精细化管理，更加突出稳健经营，确保不发生系统性重大风险。积极组建或参与债委会220个，积极帮助暂时遇到困难的企业化圈解链、渡过难关。从源头控制、考核约束、化解处置、检查问责等多个角度入手，加大不良贷款处置和管理力度，2016年共化解处置不良贷款231.68亿元,比上年增长9.97%。深化“4+2”廉洁合规风险防控模式，强化对重点人员和重点业务的排查，加大违规人员特别是责任领导人员的处理力度，全年共对19名行社班子成员进行责任追究。严格落实省委省政府关于G20杭州峰会维稳安保工作部署，切实强化金融服务保障，提升全系统特别是杭州辖内网点的便民和涉外服务水平，为G20杭州峰会成功举办创造良好的金融服务环境。省联社获得人行杭州市中心支行颁发的“金融服务G20标兵单位”、省公安厅颁发的“G20杭州峰会治安保卫重点单位先进集体”等荣誉称号。

　　（三）带好队伍，全力提升浙江农信“软实力”。高度重视领导班子建设，稳妥做好到期换届行社班子调整配备，考察干部125人次、选拔和调整交流93人。举办领导干部读书班和领导干部培训班，培训人员达300余人，有力提升领导干部经营管理水平。进一步加强行社班子后备干部培养锻炼，组织7名干部上挂省联社工作，选派14名年轻干部参加高级管理人员审计工作。新一轮选派33名干部赴县市团委挂职，296名行社优秀干部到乡镇挂职，广大农信挂职干部累计走访企业农户37万户，推荐发放和牵线达成贷款逾167亿元，参与建设信用村、金融便利服务示范村等6700多个，开展普惠金融宣讲8300多场，办成“强村惠农”实事7500多件。做好温州“百人计划”干部上挂下派工作，下派干部1名，接收干部1名。制定《关于推进省联社中层管理人员及年轻干部队伍建设的实施意见》，力争通过2-3年，省联社中层管理人员中40岁以下人员占比达20%以上，中层正职中40岁以下人员占比达到10%以上。实施“五个百人工程”，推进职业化人才队伍建设，目前全系统具有注册会计师、注册内部审计师、法律职业资格等中高级职业资格人才达2337人。

　　习近平总书记曾说过，空谈误国，实干兴邦。全面加强党的建设，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，关键是要在落实上下足功夫。省联社将按照习近平总书记赋予浙江的“秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”新要求，以及2017年浙江省“国企党建重在解决党的领导和党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题”、“国企党建要紧扣完善党领导下的公司治理机制、推动企业做大做强、保值增值”的新部署，勇于担当，锐意进取，始终保持全国农信领先水平，为做强做大做优浙江地方金融提供支持，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。