探索“党建红+邮政绿”融合式发展新路径

习近平总书记在上海调研时曾指出：“党建工作的难点在基层，亮点也在基层”。为有效应对挑战，解决党建难题，邮储银行九江市分行倾心打造“五亮工程”特色党建品牌，推动党建统领与经营管理深度紧密融合，使党建工作在国有企业的中“根”和“魂”的作用得到充分体现。

　　一、立足当下，深入剖析当前党建工作的“中梗阻”

　　（一）从支部层面分析，“重发展轻党建”的现象仍然存在。县支行是银行经营发展的第一线，业务发展和经营管理的压力十分繁重，很容易造成对党建工作投入精力不足。在实际工作中，邮储银行九江市分行基层党组织专职党务人员配备不足，党员人数偏少。截至2019年12月底，邮储银行九江市分行共有党员（含退休党员）190人，党员占职工总数的29%，基层行党员较少。如辖内德安县支行党支部，包括行领导班子成员在内的党员仅5名，另外有2名党员为支行中层干部。这些基层党员干部在从事党务工作的同时还要抓业务、抓发展，常常顾此失彼。

　　（二）从具体实践分析，“工作形式单一，缺乏创新活力”是目前的共性问题。目前，基层单位在组织开展党建活动时，经常会出现与银行实际工作“脱钩”的现象，容易造成党建工作形式化、单一化。在赴辖内基层党支部进行党建调研时，我们发现很多基层党支部日常党建工作习惯于老套路、老方法、老形式，“创新动作”十分少。以“三会一课”制度化落实为例，经常是市分行党委每月布置安排集中学习的内容和资料，县支行照搬模板学习，很少结合县域、支行实际情况主动添加学习内容，党建工作的创新性和积极性十分不足。

　　（三）从基层实际分析，“党性素养参差不齐”的情况时有发生。党建工作“做得好不好”“开展得怎么样”与党员干部自身能力素质息息相关。然而，在实际工作过程中，我们发现仍存在一些党员干部素质相对较低、意识淡薄、缺乏责任担当的现象。比如在市分行党委组织的党建类培训考试中，部分党员同志对“四个意识”“四个自信”“三会一课”“两学一做”等基础党建知识理论不甚了解。在市分行每月举办的党建夜校知识培训上，部分党员经常无故缺席，有事请假也不打招呼不走流程。甚至还有极个别党员不积极按时缴纳党费。这些情况和现象，极大影响基层党组织开展党建工作的具体实效。

　　二、勤思多悟，基层党建工作究竟“路在何方”

　　身处新时代发展浪潮当中，基层党组织各项党建工作的落实离不开经营管理的有效支撑，经营管理的稳健发展离不开党建的正确引领。中国邮政集团公司董事长刘爱力在2019年邮储银行党的建设暨纪检监察工作会议讲话时提到，党的建设八个方面重点任务之一是全面加强思想理论武装，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。“党建红”引领“邮政绿”将是今后邮储银行基层党建工作的“主旋律”和“主基调”。

　　我们认为，创建基层特色党建品牌，有利于激发各级党组织和党务工作者的创新精神和工作热情，有利于调动其工作积极性和主动性，有利于使党建工作更具生机和活力，是持续推动“党建红”引领“邮政绿”深度融合的有效途径。

　　我们提出，“党建工作+经营管理”融合式发展的工作思路。通过创新打造党建工作“五亮工程”，点亮党旗领航“第二曲线”，实现“党建红”引领“邮政绿”，用基层党建的“星星之火”打造行业“国家队”。

　　三、星火燎原，探寻党建芳华绽放赣鄱之滨的“特色之路”

　　邮储银行九江市分行党委以“强基固本”建设工程为抓手，努力打通强化基层党组织整体功能的“神经末梢”，把“五亮工程”作为谋实党建花开的重要举措。

　　（一）把党旗党徽亮起来，促进“党建统领+四个意识”相融合。通过增强“四个意识”，将党建引领切实融入到经营管理和日常工作当中，真正把党旗党徽亮在脑中，亮在心间。一是增强政治意识。将党建工作自觉延伸到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，以银行经营管理和改革发展的优异成绩，履行好“在经济领域为党工作”这一使命。2019年以来，邮储银行九江市分行通过开展“党旗领航发展、选树优秀典型”活动，将党建工作与经营发展深度融合。经过认真筛选，选树1家党旗领航先进集体和7名党旗领航优秀标兵，充分发挥党员领导干部的“头雁作用”，极大地激发了全分行党员职工的干事创业热情。截至2019年末，邮储银行九江市分行完成上级行收入计划的103.38%，列全省第一位，同比增长11.73%，增幅列全省第二位；完成上级行利润计划的120.63%，列全省第一位，超上年同期1.17亿元，同比增长48.35%，增幅列全省第一位。收入利润率、人工成本利润率、人均创利、点均创利等指标同比增幅均列全省首位。二是增强核心意识。按照“党建管基层，责任到个人”的工作思路，谋方法，定举措。先后制订邮储银行九江市分行2019年党委党建工作指导意见和条线工作考核办法，与13个基层党支部书记签订26份全面从严治党主体责任书，自上而下明确各级党组织和相关人员工作职责，以“一级抓一级，一级管一级”的负责态度，深化“党建工作是首位工作”的认识，落实“把抓好党建作为最大的政绩”的要求。三是增强大局意识。将党建工作的“落脚点”作为经营发展的“出发点”，坚守“人民邮政为人民”的初心使命和责任担当。2019年以来，召开相关会议深入落实党建工作与经营管理同筹划同部署，推动经营管理工作顺利开展。四是增强看齐意识。党建工作要做好做强做优必须“脱虚向实”。在落实打好打赢三大攻坚战过程中，重点聚焦脱贫攻坚战，扎实推进《九江市分行2018-2020扶贫攻坚工作方案》落实落地。截至2019年末，全分行个人金融精准扶贫贷款结余2.38亿元，较年初增长3663万元，其中建档立卡贫困户（含已脱贫人口）贷款结余1.9亿元，较年初增长1446万。与此同时，通过建立联动扶贫机制，分行党委班子成员每季度带头深入都昌县北山乡团山村开展贫困村定点帮扶活动，并召开专题党委会、办公会，研究定点扶贫相关事宜，确保精准扶贫按进度推进，扶贫资金有序落实。

　　（二）把党的阵地亮起来，促进“党建统领+三型建设”相融合。以建设“学习型、创新型、服务型”三型支部为支部党建工作方向，切实将党的阵地亮起来、站起来、强起来，为“党建红”引领“邮政绿”融合式发展工作思路提供组织保障。一是加强建设“学习型”党支部阵地。探索提升党员学习能力的新方式，制定全年党员读书计划，固定每月第三周周四为党员读书日，增强党员学习能力。分两批共计购买950本《做一个政治上的明白人》《建功立业新时代》《第二曲线》等书籍，为全体党员职工拓展读书来源，提供学习保障。二是加强建设“创新型”党支部阵地。将创新融入到党建工作当中，于2019年年初制定“党建十项亮点动作”，制作6期党委党建主题工作漫画，拍摄首季业务发展纪实纪录片，举办“七一”党建知识竞赛和五四青年风采展示，开展春夏秋冬四季读书活动，进行2期党建论文作品征集，推进“2+2+2”基层调研等，通过这些“上接天气、下接地气”的党建工作，扎扎实实推动党建与业务融合发展。三是加强建设“服务型”党支部阵地。将“推动中心工作任务完成情况”作为基层党建工作的必备内容；将党建考核纳入基层单位绩效考核体系，设立“推动中心工作”指标，推动服务型党支部建设。

　　（三）把党员主体亮起来，促进“党建统领+经营管理”相融合。一是推进党建+基层融合。高质量落实“三会一课”制度相关要求，2019年全年共计开展132次“每日分享”活动，分享优秀党建知识和案例，每周对基层党建信息进行通报，每月组织开展专题集中学习，每季度组织开展党建条线交叉会审，每半年组织开展党建专题调研，使得党务工作有了联系基层经营管理实际的抓手和依托。二是推进党建+经营融合。在抓各项业务发展的同时，把创建“省市精神文明单位”“青年文明号”“党员示范岗”和开展“文明服务月”等活动作为提升员工业务水平和机构运营管理水平的抓手，促进各项指标的完成。三是推进党建+业务融合。把党建工作融进经营管理的全过程，渗透到经营管理各个环节，做到同规划同部署。定期开展选树优秀、表彰先进的活动，深入挖掘和选树在业务发展过程中的优秀党组织集体和先进个人，充分发挥党员的先锋模范作用。2019年以来，通过拍摄业务发展纪实片、五四风采展示暨《我和我的祖国》MV，推进“党建红”引领“邮政绿”的深度融合。四是推进党建+监督融合。从本质上来说，“党要管党、全面从严治党”的理念与商业银行的合规经营理念是相通的。通过建立健全党风廉政建设责任制体系，将风险防控、内控合规与从严治党有机结合起来，为经营发展保驾护航。

　　（四）把党的活动亮起来，促进“党建统领+亮出重点”相融合。推进“党建+经营”融合式发展，需要找准切入点和突破口。一是亮出改革发展的重点。将党建工作推动改革发展作为重要工作目标，组织开展井冈山专题红色教育培训，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育读书班，邀请知名人力资源管理咨询公司对党员干部职工的职业礼仪和业务知识进行立体式提升，将党性锤炼体现到干事创业的具体行动上，推动转型发展步伐。二是亮出经营管理的重点。让基层党组织和党员成为银行提质增效、稳健经营、技术创新和队伍建设的“主心骨”和“领头雁”。在具体工作上，瞄准工作中的重点、热点、难点，推广形式多样的“党建+”活动。组织开展“金点子”“我为企业献言献策”“党委班子意见建议征集”等活动，充分调动员工积极性，推进经营管理工作顺利开展。三是亮出组织建设的重点。充分发挥党建带团建作用，不断提升基层组织的战斗力和凝聚力。联合工会组织开展五四青年风采展示，为青年员工搭建展示自我的平台。组织开展保护母亲河、学雷锋志愿服务、慰问敬老院等活动，增强青年员工责任感。组织开展新进大学生交流座谈会，关心关爱新员工成长。四是亮出员工关注的重点。落实“党委委员党建联系点制度”，每季度固定赴县支行调研走访，及时了解落实党员和普通员工的意见建议，针对辖内县支行外地青年员工较多的现象，开启“员工团聚”计划，提升员工幸福感、自豪感和归属感。

　　（五）把党的声音亮起来，促进“党建统领+活动宣传”相融合。将党建工作发出响声，做出成效，研究制定党建信息激励指导意见，按照“周统计、月兑现、季通报、半年评比”的方式，切实加强党建信息阵地建设。按月制作党建信息专刊，汇总优秀党建信息供党员学习交流，真正把党的声音亮起来。成立党建知识夜校基层分校，每月安排指定党支部进行专题培训，巩固全分行党务工作者的党务能力，激发党务工作者积极性和创造性，发出党建工作“好声音”。

　　四、接续奋斗，融合式发展思路点亮党旗领航“第二曲线”

　　自“五亮工程”党建品牌实施以来，邮储银行九江市分行党建工作获得良好成效，初步实现红色党建引领金色发展的高质量新格局。

　　（一）党建统领意识不断增强。通过探索“三型”支部建设，找到可行路径实现“党建统领”和“四个意识”紧密融合，并从理念和认识上解决了党的建设与经营管理“为什么融合、怎样融合、融合效果怎样”的问题，使党员干部和员工对基层党建工作的认识不断深化，有效解决基层党建工作中存在的“形式主义”和“教条主义”等问题。

　　（二）党建工作内涵不断丰富。通过“党建+漫画”“党建+视频”“党建+互联网”等“党建+”的方式，将互联网新技术、新形式应用到党建工作中，不仅提高党建工作效率，提升党建品牌形象，也实现了党建与科技赋能相融合，为基层党建发展插上了“腾飞双翼”，丰富了新时代党建工作新内涵。

　　（三）基层堡垒作用不断夯实。以组织建设情况为切入点，“倒逼”基础党建工作“反哺”党支部的战斗堡垒作用，健全了“长久立”的长效机制。围绕中心工作的重点难点，充分发挥党员先锋模范作用，不仅调动了党员干部以及普通员工的工作积极性，也在创新发展、提质增效、安全管理等工作中，创造看得见、摸得着的成果，进一步增强支部堡垒的战斗力、凝聚力和向心力。

　　（四）企业内生动力不断提升。通过亮出工作重点，把脉“精准穴位”，找准融合式发展切入口，将党建统领与工作实践的紧密融合转化为经营管理水平的提升，从党建角度开辟了全分行经营管理的“第二曲线”，为“二次腾飞”奠定基础。

　　（五）党员素质能力不断提升。通过创新“三会一课”学习方式，倾力打造“五亮工程品牌建设”，大大提升党组织生活的规范程度，充分激发了广大党员“比学赶超”和“争先创优”的工作兴趣，真正打通了党组织和党员管理“最后一公里”，满足了干部员工多元化的学习需求。

　　不忘初心、牢记使命。邮储银行九江市分行党委通过打造“五亮工程”党建工作品牌，点亮党旗领航“第二曲线”，推进“党建红”引领“邮政绿”融合式发展，创新了基层党建工作思路，丰富了党建水平提升的方式方法，使得基层党组织党建工作更加科学规范、富有特色、充满活力。在今后工作中，邮储银行九江市分行党委将进一步创新党建工作思路，深化党建品牌建设，不断增强干部职工的凝聚力和创造力，以更加振奋的精神、更加务实的作风，向党建一流标杆单位看齐标齐，以优异成绩为实现“两个一百年”奋斗目标贡献力量。（作者系中国邮政储蓄银行九江市分行党委书记、行长）