关于新形势下如何提升青年党建工作质效的探索研究

 

　　近年来，国内经济改革不断深入，国际关系形势跌宕起伏、风云突变，我国的整体发展正面临着前所未有的严峻考验。在这样的背景下，凝聚青年一代的思想共识、团结青年一代共同奋进变得愈加重要。如何提高青年党建工作的有效性，确保党建工作符合青年党员的特点、满足青年党员需求，提高党建工作对青年党员的吸引力，保持党的生机和活力，成为亟需研究的课题。

 

　　本文在分析提升青年党建工作质效的必要性和紧迫性的基础上，以交通银行离岸金融业务中心（以下简称“交行离岸中心”）的青年党建工作和青年党员为研究对象，结合问卷调研、深度访谈等多种分析手段，对提升青年党建工作质效提出对策和建议。

 

　　一、金融行业提升青年党建工作质效的必要性和紧迫性

 

　　（一）金融报国，薪火传承，践行初心和使命的需要。

 

　　习近平总书记在党的十九大报告中指出，“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋并福，为中华民族谋复兴”。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。作为金融从业者，“守初心、担使命”就是要扎扎实实服务实体经济，促进经济发展、国家富强。

 

　　交通银行自1908年成立以来，在历史的舞台上多次发挥责任、担当的使命精神，自清末创立之初的“募债赎路”到民国期时期“振兴实业”，始终围绕着当时经济发展中的新经济领域，走实业报国和改革创新之路。在80年代重组复立后，交通银行率先走上股份制改革的道路，探索引进外资入股，作为试点银行为中国银行业构建现代金融公司治理结构贡献了成功的范本和宝贵的经验。纵观交通银行百余年历史，虽然屡经起伏、历经变迁，但“为人民谋幸福，为民族谋复兴”的初心和使命，一直是交通银行薪火传承的优良传统。时至今日，面对纷繁复杂的外部局势，我们国家面临的困难和阻挠前所未有，并且逐步呈现出多种表现形式、高频多发态势，在这样的时刻更需要全体党员和群众团结一心众志成城，共同夯实国家经济金融，为稳定内外部发展环境打下基础，只有自身发展壮大才能够有谈判的实力和反击的筹码。

 

　　金融行业不仅直接影响着经济建设的进程，而且在非常大的程度上关系着社会发展的健康状态。而青年员工是金融行业的中坚力量和生力军，如何让青年一代传承“初心”和“使命”，凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，心往一处想，劲儿往一处使，完成好这一代青年为民族复兴铺路架桥的使命，是金融行业不可回避的时代课题。然而，青年一代思想活跃，易受蒙昧煽动，尤其是当今社会意识形态领域斗争越来越激烈，人们思想观念和价值认知越来越多元化，金融服务行业整体发展趋势越来越同质化，青年员工的思想情绪容易受到各种因素的影响和左右。在这样的时代背景下，就更加迫切需要用具有深厚价值根基的共同价值观来把关定向、定锚引航、指引发展，更加迫切需要用先进的发展理念和思想关怀来统一思想、凝聚共识。

 

　　（二）时代变迁，意识多元，顺应时代发展潮流的需要。

 

　　随着时代的发展，青年一代思想逐步呈现出“去中心化”“轻权威化”和“重实际化”的特点，引导青年思想意识形态和开展党建工作面临更多的挑战。

 

　　青年员工呈现“去中心化”特点。“去中心化”原指互联网发展过程中形成的社会关系形态，具有开放化、多元化、离散化等特点。当代青年群体长期在多元化的网络文化环境中生长，受到多次元的文化冲击和真伪难辨的信息填充，其政治认知越来越琐碎和驳杂，缺乏对“主旋律”性质的判别比对标准，金融行业的青年员工同样有这种表现，迫切需要一个明确的信仰和强有力的“主旋律”作为指引，以促使他们思想上向党靠拢，紧紧团结在党中央周围，坚定跟党走。

 

　　青年员工呈现“轻权威化”特点。伴随着信息获取的极大便利化和舆论技术的快速发展，人们的自由意志和思辨意识愈加强烈，公众人物的权威性有所下降，使得人们敢于对其实施问责、质询甚至“无端审判”，这种表现正是轻权威化的体现，也是资讯时代的今天逐步出现的新特征、新常态，需要通过强化接地气、易接受的渗透式引导方式，潜移默化地增强青年一代对方针政策的认同感。

 

　　青年员工呈现“重实际化”特点。市场经济的利益导向、竞争驱动等属性伴随着当代青年的成长，务实是这一代人的基本特征。务实的品质一方面把当代青年和当代社会连接在一起，增强了现实的人和现实社会的结合度；另一方面，这一品质也使当代青年和年长一代之间形成了明显的代际差异，并且尤为集中的体现在物质和精神的关系上。较之于父辈，当代青年没有了浓厚的理想主义色彩，而是代之以物质取向和竞争意识，这种务实和自我同样给青年党建工作带来了新的挑战。

 

　　二、交通银行离岸中心青年党建工作现状分析

 

　　（一）交通银行离岸中心简介

 

　　2002年6月，交通银行经中国人民银行批准获得“离岸银行业务”经营许可，成为四家（交通银行、招商银行、平安银行及浦发银行）获准开办离岸业务的中资银行之一，也是五大国有商业银行中唯一具有离岸业务经营资格的银行。开办离岸银行业务使得交通银行客户“足不出国”即可办理全球业务，极大扩展了交通银行的业务辐射范围。

 

　　交通银行在总行成立了“交通银行离岸金融业务中心”的事业部制直营机构，以加强总行直接经营和境内外分支机构联动，提升服务非居民客户、提供综合跨境服务的能力。经过十余年发展，交行离岸中心已建立了完善的管理制度，配备了专业的人员团队，积累了丰富的经营经验，奠定了在中资离岸银行中的领先地位。截至2019年二季度，交行离岸中心资产规模已近200亿美元，服务海内外客户近2万户，资产规模、收入利润等各项指标均在四家中资离岸银行中排名前列。

 

　　交行离岸中心始终致力于服务实体经济，积极贯彻响应“一带一路”政策，助力中资企业“走出去”，通过不断创新提升经营管理和金融服务水平，帮助优质中资企业扩大业务、走向世界，现已服务海内外20余个国家和地区的企业客户，并积极支持国家“一带一路”、京津冀协同发展、长三角一体化、东盟开放、振兴东北老工业基地等战略，服务百余户企业客户，业务规模超过200亿美元；累计成功为9个“一带一路”项目提供金融服务，涉及金额近10亿美元，覆盖孟加拉、越南、巴基斯坦、阿联酋等4个“一带一路”国家。此外，2017年交行离岸中心成为我国海军吉布提基地的首个金融服务账户银行，为中国海军亚丁湾巡航提供海外金融保障和支持。多年来，交行离岸中心率先垂范，努力当好离岸金融服务的排头兵，以实际行动践行“金融报国”的初心和使命。

 

　　（二）交行离岸中心青年党建工作的具体举措

 

　　交行离岸中心党委高度重视培育青年核心价值观，经过多年的探索和实践，逐步摸索总结出一套“因材施教”的工作方法，走出了一条富有青春活力的党建之路。通过“三会一课”教育、党课及业务培训、特色主题活动等方式，组织青年员工认真扎实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，确保离岸中心青年员工在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致，确保上级党委的声音能够第一时间传递到每一名员工。离岸中心上下奋斗进取的思想基础更加牢固，凝聚力、战斗力得到显著提升。

 

　　1.守正出新，弄通做实，激发青年党员深层次认同感

 

　　（1）成立青年理论学习小组，加强理论学习

 

　　学会运用马克思主义立场观点方法观察世界、分析世界，有助于让青年党员真正理解面临的时代课题；学习习近平新时代中国特色社会主义思想，有助于让青年党员正确把握世界发展走向，认清中国和世界发展大势。知之愈明，则行之愈笃。因此交行离岸中心成立了青年理论学习小组，通过看视频、听事迹、读原著、讲党课、论时事等多种形式，定期组织青年党员和青年群众集中学习交流。通过学习马克思主义思想、习近平新时代中国特色社会主义思想，使青年党员和群众提升政治素养，能够透过问题看本质，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”。同时，发挥青年党员的榜样力量带动青年群众，培育积极向上、勇于担当的干事创业氛围，使青年员工踊跃参与到离岸中心的方方面面建设中，自上而下拧成一股绳，基本达到了理论学习有收获、思想政治受洗礼的教育目标。

 

图为交行离岸中心党支部青年学习小组成立仪式暨第一次集中学习

 

　　（2）开展各类特色党建活动，坚定理想信念

 

　　推动青年党建工作发展，必须结合新时代特征和年轻一代党员的新需求，力求多元、互动、融合，让青年党建工作出新出彩。为了更好地提升党建活动对青年一代的吸引力，丰富学习形式，寓教于实践，在理论学习基础上，交行离岸中心注重组织青年党员“走出去”，参观红色基地，了解革命历史，树牢政治信仰。青年党员们奔赴各地，与交通银行分支机构的党支部联学联建，共同参观一大会址、南湖红船基地及沙家浜、延安等革命圣地，观看红色主题教育演出。青年党员们身着红军装，“身临其境”重温革命先烈的事迹，追忆峥嵘岁月。

 

图为交行离岸中心青年党员赴革命圣地延安开展联学联建活动

 

　　为了树牢青年党员的“四个意识”，坚定“四个自信”，在建党节期间，交行离岸中心党支部利用午休时间轮播《创新中国》等爱国主义教育题材纪录片，通过生动的案例故事向青年党员展示我国领先的科研应用、创新成就、发展动态，加深青年党员对中国发展进程和中国共产党执政优势的直观感受，激发深层次自豪感与自信心。在七一建党节当天，组织青年党员开展“牢记初心使命，勇于担当作为”纪念党的生日红色朗读会，过党的生日，过党员政治生日，坚定政治信仰，重温入党初心。

 

图为交行离岸中心党支部“牢记初心使命，勇于担当作为”纪念党的生日红色朗读会获奖党员

 

　　2.创先争优，奋发有为，党建与经营深度融合发展

 

　　以经济建设为中心是党的基本路线方针。在开展青年党建工作中，交行离岸中心党支部始终牢记党的基本方针路线，将发展作为第一要义，通过多种途径实现青年党建工作与经营发展深度融合，做到“围绕经营抓党建，抓好党建促经营”。

 

　　为提高青年党员的榜样作用和争先精神，激发党组织的战斗力和凝聚力，交行离岸中心党支部组织青年党员开展“践行初心使命，推进深化改革”立功竞赛，极大激发了青年党员创先争优、带头表率的积极性，激励青年党员在营销拓展、创利增收、产品创新、风险把控等多方面取得成果，并带动非党员群体形成干事创业敢担当的氛围，实现党建工作与经营业务“两手抓、两不误、两促进”。

 

　　同时，支部委员在组织生活会谈心谈话中了解到，青年党员渴望提升业务技能、聆听职业培训的需求非常强烈。因此，交行离岸中心党支部多次邀请行内外专家现场授课，开办宏观经济形势分析、反洗钱风险防范等多主题讲座，并通过部门内部普通党员讲党课、二级部间交叉培训等方式，提升青年党员的业务和政治素养，满足青年党员职业发展诉求。

 

　　3.入微落细，润物无声，党群共建打造特色家园文化

 

　　为营造和谐温馨的工作氛围，建设特色家园文化，交行离岸中心党支部通过建立青年志愿者团队、制作特色展板墙报、设立流动书柜等多种方式，着重打造员工共同的职业家园和成长家园，在共建共享中关怀温暖员工，实现企业文化体系、民主管理体系、员工福利体系、员工荣誉体系、职业成长体系五位一体生根发展。

 

　　党建带团建，党建带群建。交行离岸中心党支部在组织开展青年党员活动时，着重形成党团党群互促互进共同发展的局面，青年党建活动邀请团员和青年群众加入，加强青年党建工作的群众基础，关注青年员工身心健康，解决他们工作生活中的实际困难。交行离岸中心党支部在2018年成立志愿者服务团队，重点服务需要帮助的员工及其家庭，服务范围包括应急救助、环境建设、活动赛事、编外服务、业务咨询、技能培训、扶贫帮困等，取得良好的反响。

 

　　2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，离岸中心党支部以三个党小组为单位，以“我和祖国共成长”为主题，以端午节、建军节和新中国成立70周年为契机，分别制作三期主题墙报。每期主题墙报均分为三个版块，分别讲述国家、交行离岸中心和党员个人的成长故事，激发党员的爱国情怀和向心力。

 

图为主题教育期间，交行离岸中心党支部的“我和祖国共成长”第三期主题墙报

 

　　三、交行离岸中心党支部青年党员满意度调研

 

　　为了解交行离岸中心党支部青年党建工作的效果，清楚掌握青年党员的思想工作状态，深挖青年党建工作的不足之处和改进方向，课题组采取匿名问卷调查和个别深度访谈的方式做深入调研。

 

　　（一）交行离岸中心的青年党员结构特征

 

　　交行离岸中心现有57名员工，其中40岁以下的青年员工达35人，占全部员工的61.4%，青年员工为主要群体。

 

　　交行离岸中心党支部共有32名党员，占员工总数的56%。从党员年龄结构分布来看，青年党员比重为56.25%，党员在同年龄段员工中的占比结构呈沙漏形，40岁以上及30岁以下党员占比均在60%以上，30-40岁人群中的党员占比仅为48%。

 

表1：交行离岸中心各年龄段员工及党员人数和党员在员工中的占比

 

　　整体来看，离岸中心党员结构较为稳定，青年党员尤其是30岁以下的年轻党员占比较高，是党员群体的中坚力量。

 

　　从经营特点上来看，作为事业部制直营机构，交行离岸中心的人员队伍精干，人均管理资产和创利规模为同业第一，但相应的员工日常处理的业务量多且重、业务复杂程度高、业务涉及金额大，而作为直营机构利润中心的定位又必然导向部分青年党员在思想上存在重日常工作指标、轻政治理论学习的倾向。针对这样的群体特点，课题组设计了多维度访谈提纲和问卷方案，着重了解党员的思想状态和改进建议。

 

　　（二）调研问卷设计方案

 

　　根据交行离岸中心青年党员的结构特征，本次调研问卷从党建制度架构建设、责任落实、党员思想状态等三个方面共设计37项具体指标，以此作为问卷分析的基础，了解青年党员的思想状态及对党建工作效果的满意度。

 

表2：交行离岸中心党支部青年党员思想状况调查问卷设计指标

 

　　（三）调研结果分析

 

　　离岸中心40岁以下青年党员共计17人，本次调研共计发放问卷17份，回收有效问卷15分，有效回收率达88.23%。从调研结果来看，交行离岸中心青年党员对党支部的制度建设、责任落实各项指标均比较满意，党员思想状态积极健康。

 

　　1.制度架构评价结果

 

　　本次调研问卷重点关注青年党员对支委会工作制度、密切群众制度、发展党员制度、民主评议党员制度、党员教育监督制度、支部书记和支委职责清单制度、党风廉政建设责任制度和思想政治工作制度等制度架构的了解和评价。

 

图为青年党员对制度架构效果的满意度调研结果

 

　　从调研结果来看，青年党员对党员教育管理监督制度和支部书记支委职责清单制度评价最高，其次是党费廉政建设责任制度、思想政治工作制度及支委会工作制度。个别党员表示定期联系和服务群众制度、发展党员工作制度的效果不好说。

 

　　2.责任落实评价结果

 

　　责任落实调研指标包括坚决维护党中央权威和集中统一领导、把落实十九大精神与中心经营发展相结合、严格中心组织生活制度等。

 

图为青年党员对责任落实效果评价调研结果

 

　　从调研结果来看，各项指标得分比较平均，但部分党员建议进一步精简会议活动和各类文件简报，提高会议文件的效率。此外，党员们对党课最感兴趣的主题是当前经济形势教育（12人）、党史教育（11人）以及十九大理论宣讲（4人）和党的基础理论知识（1人）。

 

　　3.党员思想状态评价结果

 

　　党员思想状态指标包括理想信念坚定、扎实学习习近平新时代中国特色社会主义思想、模范践行社会主义核心价值体系、牢固树立四个意识、坚定四个自信等。

 

 

　　从调研结果来看，青年党员普遍认为党员群体理想信念坚定、学习习近平新时代中国特色社会主义思想扎实、能够模范践行社会主义核心价值体系、牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、真正发挥先锋模范作用，但个别党员认为，需要加强运用马克思主义立场观点方法分析和解决实际问题的能力以及通过深入开展调查研究找到破解难题的能力，提升支部群众工作的本领和党员敢于同身边和网上不正确的舆论观点作斗争的意识，以及在坚持实事求是、敢讲真话方面需要增强。

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　　四、关于提升青年党建工作质效的思考与建议

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　　(一)坚定共产主义信仰，防止思想意识形态偏差。

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　　习近平总书记反复强调，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”人一旦有了高尚的信仰，浮躁的心灵就有了熨帖，繁忙的工作就有了目标，人生的奋斗就有了意义。信仰二字，核心在于信。坚定共产主义信仰，不仅是在党员宣誓入党的那一刻，更要贯穿于党员政治生命中的每时每刻。要增进青年党员对国家发展进程和政策方针的理解与认同，既要讲清伟大成就，又要讲清现实问题，既要解决思想问题，又要解决实际问题，主动讲好共产党治国理政的故事，中国人民奋斗圆梦的故事，中国坚持和平发展合作共赢的故事。

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　　(二)“理解式”代替“灌输式”教育方式，防止硬性填鸭。

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　　青年人囿于社会经验及经历不足，具有一定的历史局限性和地域局限性，思维意识的全局观和历史观较为缺乏，易受到意识形态思潮的冲击。因此在贯彻落实党建工作相关指导性文件精神和法律法规、政策文件的基础上，要更多更好地尊重青年党员的思辨意识，在讲述“要怎样做”“做什么”的同时，回答好“为什么”的问题，阐释“党为什么能”“中国特色社会主义制度为什么管用”，强化分层分类“精准滴灌”的正面宣传引导，做到有的放矢、对症下药。

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　　(三)创新组织生活形式，提升青年党建工作吸引力。

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　　创新组织生活形式，开展形式多元活泼的党建活动，对于提升青年党员的吸引力和凝聚力至关重要。在党建工作中，要平衡好思想教育、能力培养和关心关爱的关系，提升每一次组织生活的质效，活动不在于次数多而在于质量精，最大程度激发党建活动的青春活力。形式上可将组织生活与调研拓展、参观走访、知识竞赛、沙龙座谈、公益活动等个性化活动相结合，组织实施上可打破传统以党支部为活动单位的限制，在上级党委的牵头部署下，建立虚拟支部、流动支部，打造青年跨部门开展组织生活的平台。同时，要特别注重促使青年党员发展与企业发展相结合，使青年党建工作落到实处，引导青年员工树立奉献社会、爱岗敬业的精神。

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　　(四)拓宽党建工作平台，善于利用新媒体工具。

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　　为了扩大党建工作的影响力，需要将党建工作的平台拓宽。抓好青年党员的学习教育，要更多地探索、研究新媒体的特点，敢用、会用、善用新媒体，结合“学习强国”等新的学习宣传阵地，使党的理论思想、纲领路线、决策部署潜移默化地融入青年党员的耳中、心中、行动中。开辟青年党建网站，将青年人感兴趣的体育、音乐和娱乐信息同党的理念主张结合在一起，在网络上渗透式宣传。利用青年喜闻乐见、易于接受的方式开展党建工作，确保党建工作与时俱进。(本课题组成员：刘钢华、王青、董博琳)