论社会主义核心价值观建设下的三种金融思维
发布时间:
2020-05-26 10:39
来源:
《中国金融思想政治工作研究》
作者:
方丛杰
弘扬社会主义核心价值观,便是从群体对基本价值的多元信念、信仰、理想和当代中国精神总和中,提炼出的一种大家都认同的社会价值的共识和追求。习近平总书记强调:“确立反映全国各族人民共同认同的价值观‘最大公约数’,使全体人民同心同德、团结奋进,关乎国家前途命运,关乎人民幸福安康。”在成熟的价值观体系中,这份共识和追求将成为不同价值观念的“通项”,其重要性在于,作为一种先进“范本”,其传承与发展将引导人们提升自己、改造现实,更多地为人民谋幸福,为民族谋复兴。
改革开放以来,人民切实感受到经济建设和发展带来的好处,而金融机构在其中起到了举足轻重的作用。新时代背景下,要更好地发挥金融媒介、信用支持的作用,守住改革开放以来的经济建设成果,就必须将符合中国国情,同时也符合经济社会发展规律的社会主义核心价值观体系在金融行业深入贯彻落实。
一、社会主义核心价值观建设对金融行业发展的重要意义
(一)准确把握社会主义核心价值观的科学内涵
社会主义核心价值观在国家层面的倡导,指明新时代下国家基本发展方向。其中,“富强”是我国经济建设方面追求的价值目标,是其他价值目标的基础,没有经济做基础,其他价值目标就无法实现,而金融业作为经济支柱行业,是实现经济基础和价值目标的重要客观载体,其发展亦是以“富强”价值观不懈奋斗的现实体现。这里的富强既包含国家的富裕和实力的增强,也包含人民的富裕和权利的提升,归根结蒂,金融业当以提升人民生活水平为根本目的。
社会主义核心价值观在社会层面的倡导,是维持社会秩序、调整社会关系、建立和谐社会的重要道德力量。“自由、平等、公正、法治”作为一种价值取向,指明了我国社会建设的目标,对构建科学合理的制度、体制和法律体系发挥重要的指导作用。我国金融市场的建设发展,需要社会主义基础制度的设计,更需要社会主义基础制度的贯彻执行,在充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,保障每一个市场参与者自由、平等的权利的同时,给予合理适度的监管,加强风险防控意识,营造金融秩序的公正与法治,坚持制度正义、形式正义以及程序正义,确保金融业高质量、健康发展。
社会主义核心价值观在人民道德信仰层面的倡导,作为一种价值准则和道德规范,帮助人们形成爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的良好人文风尚。这样的要求,对每一位从事金融工作的人员都同样适用。爱国就是把金融人的梦想与国家梦想紧密结合,把经济发展好,把国家建设好;敬业就是有着干一行爱一行的态度,积极提高金融素养和服务质量;诚信就是本着“一诺千金”的品性,坚决充当实体经济的信用后盾;友善就是“推己及人”,设身处地为客户着想、为行业着想、为国家着想,积极投身于提升人民幸福生活水平的领域中去,让金融创造价值。
(二)精心培育并践行社会主义核心价值观的广阔视野
新时代下,经济步入新常态,如何适应经济环境,紧跟经济发展步调,是金融业需要探索的重要课题。历史表明,改革开放以来金融体系的演变与核心价值观念息息相关,在金融业培育并践行社会主义核心价值观的视野,将成为金融业发展有力的指导方针。具体体现在下述三个方面:
1.社会主义核心价值观的表述来源,是中国特色社会主义事业理论和实践上的历史成果和经验教训,金融业的发展亦需要以史为鉴的历史视野。过去的四十年,我们摸着石头过河,建立了涵盖宏观调控、法律、监管、市场、组织、业务、科技操作、开放以及人才的金融体系,历经探索与不断改善,总结出了具有中国特色的金融管理经验。如今,随着金融行业进一步扩大对外开放,在践行金融机构全球化的宏伟愿望时,需要时常“回头看”,需要考虑社会主义的整个历史进程,如果撇开了其中一以贯之的价值诉求和历史经验,一味向西方学习,金融业的发展必定会脱离社会主义的实然面貌,脱离当代中国的实际。
2.社会主义核心价值观是坚持以人为本的,人民是践行社会主义核心价值观的主体,金融业的健康发展亦需要建立以人为本的主体视野。坚持以人为本,就是不以盈利为唯一目的,而将重心放到建设金融人才队伍上,放到提升客户服务质量上,放到为民服务解难题上。同时,金融机构在发展的过程中应当承担起普及金融知识的社会责任,提升社会公众金融消费权益保护意识,引导消费者和投资者理性选择、正确使用金融产品和服务,只有消费者更懂金融,金融业务才能更好开展,才能激励金融从业人员不断提升自身金融素养,砥砺前行,构建和谐金融体系。
3.社会主义核心价值观的导向是要推进人类共同文明的发展和社会科技的进步;助力命运共同体的建立,提升人民幸福水平,亦是金融业发展需要的追求先进的大局视野。应当将金融的使命与国家战略紧密结合,构建现代化的金融服务体系。金融业的大局视野,应当是创新的,应更多地支持企业创新和创业,为企业“走出去”、实体经济转型升级提供包括信贷、避险、资产管理等在内的全方位、全过程、跨市场的综合性金融服务。金融业的大局视野也应当是可持续的,金融服务应当是精细化,不是粗放式的,要处理好支持产业发展和自身发展两者的辩证关系,严格按照法律法规和监管制度的要求做好风险防控,加强金融机构内部诚信建设,切实防范重大系统性风险的发生。
二、社会主义核心价值观建设下的三种金融思维
掌握了社会主义核心价值观的科学内涵,拥有了以史为鉴的历史视野、以人为本的主体视野、追求先进的大局视野,金融行业将伴随着核心价值观的建设,发生三种思维的转变:
(一)从“以利润为价值”到“以国家为价值”的金融思维:把握行业发展与国家战略的一致性,实现中国道路的世界意义
改革开放以来,金融机构在我国国民经济发展中发挥了举足轻重的作用。但由于金融机构以追求利润最大化为价值取向导致社会资源配置存在一定的不合理。尽管十八届三中全会以来,政府始终强调金融服务于实体经济,出台多种政策扶持中小企业,但国内金融市场的资金仍然是以趋利为动力,资金向收益高的行业流动,导致国家宽松货币政策传导不畅,难以影响实际贷款利率,作为经济动力的中小企业融资十分困难。由此可见,“以利润为价值”的金融思维将扭曲市场配置,一味强调行业的“私利”而忽视了社会责任,不利于国民经济的长期稳健发展。
在这样的大环境下,在金融行业加强社会主义核心价值观建设,从为民谋福祉出发,为每一位金融人增添一份家国情怀,实属必要。“以国家为价值”就是坚决拥护党中央权威和集中统一领导,积极充当国家改革的“桥头堡”、“先锋兵”,将自身价值追求与国家价值发展紧密相连,这是更长远、更具有高度的、更先进的意识形态。这样的核心价值观的影响下,将催生金融新作为。树立金融新思维,服务国家战略,金融机构义不容辞。
树立“以国家为价值”的金融思维,并不意味着让金融机构放弃利润。以国家“一带一路”战略为例,2019年上半年,我国对“一带一路”沿线国家进出口4.24万亿元,同比增长9.7%,高出全国进出口整体增速5.8个百分点,占我国进出口总值的28.9%,“一带一路”沿线国家与我国贸易潜力的持续释放,成为拉动我国外贸发展的重要动力,这既提升国家价值,也为金融机构带来了机遇,让金融机构在服务国家战略的同时获得收益,实现国家战略落实与行业积极发展的一致性。
“以国家为价值”的金融思维,赋予金融机构服务国家战略的使命,向金融企业注入精神动力,为实现中国道路的世界意义贡献力量。改革开放四十年来,是中国道路把“最终实现共同富裕”这一社会主义的本质不断带入世界经济政治秩序的过程,在这一浪潮下的金融机构,在自身发展壮大的同时,也肩负着引领中国道路走向世界、构建人类命运共同体的历史使命。习近平总书记强调,要以更宽广的视野、更高的目标要求、更有力的举措推动全面开放,加快发展高层次的开放型经济,加快培育贸易新业态模式,积极参与“一带一路”建设,加强创新能力开放合作。通过提供资金支持、信用背书帮助企业“走出去”,在中国走向全球的宏观浪潮之中,金融机构将作为不可忽视的微观个体,贡献自己的力量。抛开金融企业逐利的物质追求,这份开拓中国道路的使命感和服务国家战略的热血,将成为金融机构更深层次的精神驱动。
(二)从“规模优先”到“高质量发展优先”的金融思维:始终坚持以人为本,提高资产的质量,全面增强金融机构的可持续发展能力
经济新常态下,面对经济结构变化、居民消费升级,我们应拥有社会主义核心价值观的大局视野,“破”与“立”相结合。“破”即打破传统野蛮增长模式,打破只追求规模的理念,“立”即建立科学、和谐、可持续的发展方式,在制度、文化、科技等方面推陈出新,在地区、产业和对外开放等方面寻求协调与平衡,既强调竞争,也提倡合作,既重视人力资源的个性化培养,也注重经济成果在人民间的公平、合理分配。正如习近平总书记所说,现阶段,我国经济发展的基本特征就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。中国特色社会主义进入了新时代,我国经济发展也进入了新时代。
金融行业需要树立“高质量发展优先”的思维,不仅因为其在国民经济中的重要地位,也因为其与国家战略紧密相连。而金融机构的高质量发展,其基础是人的高质量发展。在金融科技加速开放趋势下,金融人才的培养模式从知识体系到业务技能都面临着更高的要求,高质量发展下的金融人才,具体来说,应具备广泛、宽口径的知识结构,既勇于开拓又注重风险防范,精通业务且紧跟时代。“十三五规划”指出,需实施金融人才发展中长期规划,统筹推进各类金融人才队伍建设。由此来看培养复合型金融人才,是未来实现金融高质量发展的重要方向。
人的高质量发展,当然也包含非金融人士的高质量发展,金融机构应当积极履行对金融消费者的合理提示义务,普及金融知识,全面提升其金融素养,扩大金融服务受众面,深入宣传金融消费权益保护有关法律、法规,引导消费者和投资者理性选择、正确使用金融产品和服务,帮助其树立“收益自享、风险自担”的消费理念,非金融从业人员与金融从业者共成长,是未来实现金融高质量发展的必然选择。
金融机构的高质量发展,更需要严控金融风险、守住底线。党的十九大指出,在全面建成小康社会的决胜期,特别要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,金融机构是金融风险防控的主要责任人,能否设立好这样一道安全的屏障,关乎经济平稳健康运行,关乎人民幸福、社会稳定。从2019年上半年的情况来看,宏观经济的系统性风险有所下降,但银行业在整个系统风险中占主要位置,经济周期的滞后效应、普惠金融号召下向中小企业放贷本身风险较高都导致了银行风险的上升,进行良好的资产质量管控,坚决遏制资产质量下滑趋势,是银行亟待落实的重要任务。“高质量发展优先”,始终把质量放在最重要的位置,金融业才能突破瓶颈,把握良机,实现可持续发展。
(三)从“按图施工”到“实践创造”的金融思维:以当前正在着手的具体事业为中心,从实际探索金融创新
回顾中国特色社会主义历史进程,一个重要的经验就是:实践是检验真理的唯一标准,社会主义核心价值观亦是倡导历史的、实践的、人民主体的思维方式。社会主义能否实现,社会主义的本质和优越性能否体现,很大程度取决于实践中能否真正做到解放思想、实事求是。
所谓“按图施工”思维,即先就“是什么”做出一个标准化的定义,再依照这个定义,设计“实施方案”,前者是目的,后者是手段,二者不能混淆;先有“是什么”,才有“实施方案”,顺序不能颠倒。这样的模板化思维当然是稳健的,但是却没有真正做到“解放思想”,这对亟待创新的金融行业带来了损害,我们往往过于关注“是什么”的问题,但实践起来又出现这样或那样的问题,事实上,从理论和实践两个方面的研究来看,把握社会主义核心价值观的内涵,大力发展金融行业恰恰不能搬用这种“模板化”的方式,要实现突破与发展,应牢牢树立“实践创造”的思维。
人们在特定历史时期“做什么”以及“怎么做”既不是完全随意的,也不是完全被动的,实际上取决于人和社会自身的实际状态和发展条件,因此要实现从“按图施工”到“实践创造”金融思维转变,就要以“生命成长”的眼光看待当代金融体系建设。对于金融机构来说,“实践创造”的金融思维要求其勇于开拓市场、创新产品,从业务中总结经验,从经验中优化流程,从文化、制度和技术三个层面积极推动内部流程改造,努力将最新科技融入到日常业务中去,锐意进取,找到行业新的增长点。对金融监管机构来说,“实践创造”的金融思维要求其弄清楚两个问题,第一个是已有的监管规则和法律如何去适用新的金融创新的新的活动,另一个是监管规则和法律规则未来的改革方向。2011年,是互联网金融的元年,这一年央行给予余额宝运营牌照,但没有明确规定其法律义务。过去几年,电子商务与互联网金融蓬勃发展,直到2019年1月1日电子商务法实行,才明确了由中国人民银行给第三方支付机构发放行政许可的支付牌照的法律依据,这充分说明中国金融先实践再监管的创新发展模式的可行性,监管机构适时对新兴实践保持谨慎乐观,往往可以激发市场活力。
三、中国进出口银行新时代金融思维的具体措施
(一)树立“以国家为价值”金融思维,坚持政策性金融定位
社会主义核心价值观的科学内涵,为我行的定位提供了理论支持。我行作为国家政策性金融机构,应该牢牢树立“以国家为价值”的金融思维,坚守初心,不负使命,按中央部署与习近平总书记系列重要讲话精神,发挥政策性金融在稳增长的重要作用,服务国家战略和实体经济,推动高质量发展,支持重点领域和薄弱环节,全力促进经济社会平稳发展。我行应主动将对国家、社会、经济和环境的四重责任与自身改革发展相结合,利用“两优”贷款、对外承包工程贷款、境外投资贷款等传统优势贷款品种,贯彻“以国家为价值”的发展理念,推动“一带一路”建设、开展国际产能和装备制造等合作,服务国际化经营的中国企业,通过实实在在的项目将中国特色社会主义道路带出去,推动全球经济可持续发展。
(二)树立“高质量发展优先”金融思维,增强机构文化建设、强化风险防范意识
社会主义核心价值观的本质追求,为我行的高质量发展提供了方向。我行落实高质量发展,首要便是积极参与到高端人才的竞争中去,提升对高端人才的吸引力,健全自身人才培训体系,培养勇拼搏,敢担当的机构先进文化,使员工产生强烈的使命感、荣誉感和责任感,增强员工的主人翁意识,积极吸引科技型人才,形成专业的金融科技研发团队,重视人力资源,形成人力资源的良性循环。
其次是要加强风险防范意识,经济进入新常态、国内外经济增长放缓,受我行网点和人力短板的制约,在信贷规模增长依然强劲的情况下,新时代制约我行信贷发展的主要矛盾已转为信贷余额持续较快增长与不断提高信贷资产质量和风险防控能力之间的矛盾,为此合理配置信贷资源,加强对贷款的事前、事中以及事后的监管,建立切实可行的信贷评审制度,避免一言堂,是化解矛盾的重要方面。
(三)树立“实践创造”金融思维,汲取经验,优化流程,创新模式
社会主义核心价值观是从历史实践经验中总结出来的宝贵精神财富,我行的建设与成长,除了要有社会主义核心价值观的理念,更要有其不断实践创造的视野。口行的业务创新,从来没有“模板化”的路径,只有靠不停的奋斗探索,既要总结历史,又要面向未来。
树立“实践创造”的金融思维,需要我行从实践中加强对行业的把握,把握自身优势,找准业务发力点,及时跟进新兴产业,创新模式。习近平总书记强调,“要大力培育新产业、新动能、新增长极,发展现代装备制造业,发展新材料、生物医药,电子信息、节能环保等新兴产业,发展现代服务业,发展军民融合产业,补足基础设施欠账,优化资源要素配置和生产力空间布局,走集中集聚集约发展的路子,形成有竞争力的增长极。”其中,现代装备制造业、基础设施领域已是我行较为优势项目,而电子信息、节能环保等行业以及服务贸易领域是我行可以积极布局的方向。以服务贸易领域为例,当前我国外包服务行业发展迅速,已成为除印度外的第二大服务外包国,我行应加快对相关行业的研究,从实践中摸索与相应企业合作模式,加大对软件和信息技术、金融、政府服务等服务外包企业的支持力度,推动服务外包向价值链高端延伸。
树立“实践创造”的金融思维,需要我行与时俱进,运用先进科技,升级系统,优化流程。我行应学习同业对于金融科技领域大力投入,与时俱进,从实践中探索科技与金融相契合的地方,优化系统内部流程,加强办公效率,提升客户产品体验,在防范风险的同时坚持IT蓝图建设,使前中后台在业务开展过程中大胆使用新知识、新技术,提高全行整体的创新能力。(作者单位:中国进出口银行深圳分行)
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