让十九大精神在开发性金融改革实践中落地生根

　　国家开发银行党委按照中央部署，把集中宣讲作为学习宣传贯彻党的十九大精神的重要举措，组织开展全覆盖、多层次、有针对性的宣讲活动，以上率下、层层推进，创新形式、注重实效，有力地引导全行党员干部把思想和行动统一到十九大精神上来。

　　一、以上率下、层层推进，迅速兴起学习宣传贯彻十九大精神热潮

　　（一）总行行领导带头宣讲。时任国家开发银行党委主要负责同志高度重视宣讲工作，坚持带头学、带头讲，在党的十九大和十九届一中全会胜利闭幕后，及时通过中心组集体学习、全行学习贯彻党的十九大精神大会、宣讲团动员会、“一把手”专题读书班等多个场合，深入宣讲党的十九大精神，对开发银行学习宣传贯彻十九大精神工作作出部署。党委副书记、行长郑之杰在青岛调研期间为分行讲解十九大精神，要求将学习贯彻十九大精神的成果转化为改革发展的动力；其他行党委委员分别在全行十九大精神干部轮训班、全行共青团干部培训班等作辅导报告，在总行有关厅局和分行、代表处等基层单位宣讲，平均每人宣讲两次以上。行领导的率先垂范和积极引导，有效带动全行将学习贯彻活动不断引向深入。

　　（二）邀请中央宣讲团成员作宣讲。一是邀请中央宣讲团成员、国务院法制办党组书记、副主任袁曙宏同志，以“党的十九大的主要精神和历史性贡献”为题作宣讲报告，行党委班子成员出席会议，总行及在京分支机构副局级以上领导干部现场参会，全行万名员工通过视频会议系统参会。二是邀请中央宣讲团成员、国务院研究室副主任韩文秀同志，在为期一周的全行“一把手”学习贯彻党的十九大精神专题读书班上，以十九大报告中金融体制改革相关内容为重点，作十九大精神专题辅导报告，行党委班子成员出席会议，总分行各单位“一把手”现场参会。中央宣讲团的宣讲系统深入、权威准确，为开发银行深入学习领会十九大精神提供了有力指导。

　　（三）组建宣讲团集中宣讲。以宣讲团的形式，推动党中央重要会议精神、重大工作部署的学习贯彻，在开行历史上还是第一次。行党委将宣讲团作为学习贯彻党的十九大精神的重要抓手，高度重视、扎实推进，认真研究确定宣讲团成员名单，审定宣讲提纲以及宣讲工作的具体安排。党的十九大胜利闭幕后不久，国家开发银行学习贯彻党的十九大精神宣讲团就正式成立。宣讲团成员包括总行14名局级干部，当中有党的十九大代表，有董事会秘书、首席经济学家、事业部副总裁等高管，也有党务部门、业务部门的负责同志。行党委还专门召开宣讲工作动员会，组织宣讲团成员集体学习《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》，并就做好宣讲工作进行部署和动员。在随后不到一个月的时间里，宣讲团成员分赴总行机关、离退休干部局、37家分行和4家子公司，开展共43场宣讲报告，圆满完成宣讲全覆盖任务。

　　二、创新形式、注重实效，深入开展十九大精神集中宣讲

　　（一）准确与生动结合。宣讲工作严格落实中央和行党委要求，在整体把握、全面系统的基础上，做到突出重点、抓住关键，着力增强宣讲的针对性、生动性、思想性。宣讲团成员充分发挥创造性，发挥专业优势，增加鲜活案例和翔实数据，努力讲出深度、讲出特色。有的宣讲团成员以开行深化改革“三步走”的成功实践为基础，提出要把开发性金融打造成新时代党执政兴国的金融核心竞争力；有的宣讲团成员用“三、四、五、六”四组数字对十九大报告进行归纳总结，文字凝练、文风朴实，让人听得懂、记得住；有的宣讲团成员以“身份得以明确、体量越来越大、体能越来越好、体质越来越强、气色越来越好、气场越来越大”总结开发银行5年发展成就，观点新颖、独具匠心，给员工留下了深刻的印象；有的宣讲团成员同志结合业务工作，对抓好党风廉政建设、加大风险防控力度等工作谈体会、提建议。

　　（二）宣讲与互动结合。宣讲团把宣讲工作作为宣传群众、发动群众，做好群众工作的重要实践，积极与员工开展面对面互动交流，通过现场问答、员工座谈、处室走访、工作调研等方式，深入了解基层学习贯彻十九大精神工作情况，帮助解决基层面临的实际困难和问题。有的宣讲团成员带队实地调研保障房项目和农村集体用地租赁用房项目，并与地方政府主要负责同志座谈，以实际行动抓好十九大精神的贯彻落实；有的宣讲团成员现场回答员工提问，分别就如何以十九大精神为引领支持“一带一路”建设、如何看待银行业金融机构在深化金融体制改革中的重点任务等问题进行了交流指导；有的宣讲团成员召开业务座谈会，就如何在相关业务工作中践行十九大精神等问题，听取工作建议，交流工作经验。

　　（三）集中与分众结合。宣讲团在广泛开展宣讲的同时，又根据不同宣讲对象的个性化需求，有针对性地开展精准宣讲、分众宣传。总行召开“砥砺奋进的五年——总行机关学习贯彻党的十九大精神宣讲报告会”，宣讲团的三位同志针对总行员工的思想实际，分别着重对党的十八大以来开行在深化改革、业务发展和党的建设等方面取得的成就，以及下一步总体工作部署进行系统深入宣讲；有的宣讲团成员认真贯彻十九大报告“关心爱护青年”有关精神，每次宣讲结束后，均与青年员工座谈，听取青年员工学习十九大精神的体会，鼓励他们为实现“中国梦”而不懈奋斗；有的宣讲团成员在向总行机关离退休干部作十九大精神宣讲报告时，表示老干部是党和国家的宝贵财富，是开发性金融事业的奠基者、建设者和见证者，面对新时代新征程，开行人一定不忘初心，牢记使命，把前辈们开创的大好基业继承好、发展好。

　　（四）理论与舆论结合。开发银行组织专门队伍，在深入学习领会十九大报告、中宣部《党的十九大精神宣讲提纲》和《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》等相关文件精神的基础上，紧密结合开行改革发展实际，研究起草统一的宣讲提纲和PPT宣讲材料，为做好宣讲工作提供理论支撑。同时，开发银行统筹内宣与外宣、统筹网上与网下、统筹时度效，组织开展全方位的宣传工作，融媒联动、立体传播，同向发动、各展所长，为做好宣讲工作提供舆论支持。比如，编印《砥砺奋进的五年——国家开发银行改革发展》画册，生动展示党的十八大以来开行取得的辉煌成就；对外发布新闻通稿，配合中央媒体广泛宣传开行学习宣传贯彻十九大精神的有关情况；官方微信、微博连续推出4期24篇次“学懂、弄通、做实”重大主题报道，展示开行开展十九大精神宣讲的有关情况；企业门户网站开设首页专栏，及时报道宣讲工作进展；《开行报》连续4期推出“开行掀起学习贯彻党的十九大精神热潮”专版；总行楼宇视频系统播出《图解十九大报告》《十九大精神宣讲进行时》等十九大精神专题视频12期，为宣讲工作营造浓厚氛围。

　　三、不忘初心、牢记使命，推动十九大精神在开发银行落地生根

　　开发银行学习贯彻党的十九大精神宣讲工作，认真贯彻习近平总书记提出的“学懂弄通做实”要求，切实增强学习宣传贯彻十九大精神的理论深度、实践力度和情感温度，为十九大精神在开行深入人心、落地生根发挥了重要作用。在全行学习贯彻十九大精神主题思想状况调查中，80%的员工表示，“领导干部带头讲、宣讲团赴基层宣讲”，是学习宣传贯彻十九大精神最有效形式。

　　（一）进一步深化了对十九大精神的认识。员工普遍反映，集中宣讲工作对十九大报告的主要内容进行了提纲挈领的梳理和传授，提升了自己对十九大精神的政治认同、思想认同和情感认同，要进一步增强“四个自信”、牢固树立“四个意识”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决维护中央权威和集中统一领导。有分行员工表示，要进一步带着感情、带着责任学习党的十九大报告，带着使命、奔着问题去落实党的十九大精神，以高度的政治责任感、奋发有为的精神状态和扎实有效的工作做好十九大精神的贯彻落实，切实把十九大精神植根于脑海里，体现在行动上，落实到工作中。

　　（二）进一步增强了对开发性金融的自信。员工普遍反映，通过宣讲，对开发银行5年来之不易的改革发展成就的认识更加深刻，对开发性金融在党和国家事业全局中的重要作用的认识更加深刻，要进一步坚定开发性金融信心，增强做好工作的责任感、使命感。开发银行离退休老干部听完宣讲报告后表示，对十八大以来开发性金融事业取得的全方位、开创性成就感到无比骄傲和自豪，要坚决拥护以习近平同志为核心的党中央，做全面从严治党的坚定支持者和模范践行者，继续关心支持走在新征程上的开发银行，积极为党和人民事业、为开行改革发展增添正能量。

　　（三）进一步坚定了贯彻落实十九大精神的决心。员工普遍反映，通过宣讲，更加清晰地认识到十九大战略部署对开行各项工作的新要求，更加深刻地认识到新时代开行服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革、加强党的建设的重要任务。有分行员工表示，开行人的初心和使命，就是“增强国力、改善民生”，要将开行办成更好体现党和国家意志的银行，更好满足人民美好生活需要的银行，成为坚决贯彻执行党中央决策部署、贯彻新发展理念、服务供给侧结构性改革、支持“一带一路”建设、脱贫攻坚、棚户区改造等重大主题的重要力量，为“决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利”而砥砺前行、奋勇前进。（本文荣获2018年全国金融系统思想政治工作和文化建设优秀调研成果三等奖。为利于当前交流分享，刊登时对文中数据等内容进行了一定更新）