以十九大精神为引领 推进“融入式”党建的实践与思考

　　党的十九大以来，全面从严治党被提到了前所未有的高度，企业党建进入新时代。“加强党对一切工作的领导”是十九大报告“新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略”的第一条，是新时代党建伟大工程的主线，成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。集团公司党组书记在会议上强调，“针对基层党建工作实际，把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，发挥以点带面的示范作用，优化上下联动的工作机制，推动党建工作不断向基层延伸。”如何打造力量足、作用强、影响深的党建工作新格局，真真正正地实现强党建与促发展“同频共振”成为重中之重。

　　一、推进“融入式”党建的必要性

　　习近平总书记指出，做好新形势下的金融工作，就要扎实抓好金融企业党的建设。面对经济下行压力加大、金融创新加快、同业竞争加剧的新常态，提升企业核心竞争力应将党建工作放在各项工作的首位来抓。

　　（一）“融入式”党建是构建新时代党建工作新格局的现实需要

　　习近平总书记在党的十九大报告中指出：“中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。”彰显了中国共产党人“不忘初心，牢记使命”的责任和担当。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。身处新时代，作为自觉承担“普之城乡，惠之于民”社会责任的邮储银行，党建工作更应当有新作为。党建工作要变被动为主动，冲着问题去、担起责任来，贯穿经营管理的方方面面，让党建工作成效转化为转型发展优势，如此才能保障支行健康发展、行稳致远。

　　（二）“融入式”党建是释放发展活力的内生动力

　　十九大通过的新党章在第33条中明确国有企业和集体企业党的基层组织，围绕企业生产经营开展工作。党建融入经营发展，并不是专业层面上的叠加，而是思想层面上的融合。要把握时代特点，立足新的实践，最大限度地扩大党建工作的覆盖面，强化党建工作的影响力，才能有效提升基层党建活力，促进基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。

　　（三）“融入式”党建是改进作风建设的有效途径

　　习近平总书记反复强调，党的作风关系人心向背，关系党的生死存亡，作风建设永远在路上。管党治党靠担当，转型发展也要靠担当。当前，邮储银行转型发展正处于“棋至中盘”的关键时期，越是到了攻坚克难的时候，越是考验党员干部的担当精神。我们要通过打造一支善当改革尖兵、发展标兵、和谐卫兵的高素质党员干部队伍，着力增强党员干部的宗旨观念、纪律观念和责任意识。

　　二、推进“融入式”党建的具体实践

　　延庆区支行党总支认真贯彻落实“党要管党、从严治党”战略部署，紧扣支行发展重点，以“组织管理标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化”为目标，着力发挥党建引领作用，为企业改革发展提供了坚强保障。

　　延庆区支行共有37名党员，下辖2家党支部，2017年，延庆支行全年累计实现自营收入3876万元，完成分行下达的收入预算指标的114.88%，同比增幅22.83%；利润总额1008万元，同比增幅182.35%。2017年以来，延庆支行先后荣获首都文明单位、北京分行五好党组织、北京分行先进集体、邮政系统基层党组织建设示范单位等荣誉称号；在分行党委组织开展的“微党课”活动中，荣获微故事奖、微电影奖。涌现出苏艳云、张山福等一批扎根基层、服务社会的优秀党员，赢得了各级领导和客户的广泛赞誉和好评。

　　（一）强化体系建设，打造坚强有力党组织

　　健全的组织体系是开展党建工作的基础。为加强示范点建设，延庆支行充实了党建工作力量，建立起延庆支行党总支、党支部、党小组三级组织管理体系，成立了党建工作领导小组，明确各成员单位在示范点建设工作中的职责，强化党建组织领导。按照精简、高效、有利于加强党的建设与思想政治工作的原则，配备一名专职党务干部。结合支部党员分布情况，合理设置6个党小组，每个党小组设立组长，进一步完善了支部组织架构，实现了党员在支行各部门、网点的全覆盖。

　　（二）融入阵地建设，打造学习型党组织

党员活动室是党员教育的主阵地，也是建设学习型党组织的主阵地。建设党员活动室就要充分整合支行资源，完善党建基本设施，让活动室“形神兼备”，比如设立图书架、荣誉墙，开辟党务公开栏、学习栏、活动展示栏。延庆支行党员活动室已成为党团员教育的阵地、宣传的阵地、活动的阵地。

　　坚持从“规范”上着眼，从“管理”上着力，切实加强党员队伍建设。一是抓发展党员。按照坚持标准，保证质量，改善结构和慎重发展的方针，制定发展规划，重视考察培养，推行发展党员公示制和票决制，审慎发展党员，壮大党员队伍，为党的组织增进新鲜血液。二是抓学习培训。围绕“提高党员政治素质，创建学习型党组织”这一核心，以“讲理论、讲政策、讲形势、讲业务”为主要内容，以“党组织书记带头讲，听取专家辅导讲，座谈探讨启发讲”为主要方式，把党课作为加强党员思想建设的主阵地，结合微信、远程教育等平台，不定时推送中央、上级党组织以及总分行党委下发的相关学习资料，及时传递党群“好声音”，凝聚和谐“正能量”，形成长期学习教育机制。三是推进“书香”党建，将读书活动与改进作风、提升效能、优化服务相结合。

　　（三）融入服务机制，打造服务型党组织

　　服务是银行最根本的属性,服务越来越成为银行业核心竞争力和可持续发展的源泉。延庆支行重点围绕“三强三有”，开展基层服务型党组织创建活动，通过多角度融合，初步形成了组织为党员服务、党员为群众服务、邮储为社会服务的服务模式。

　　一是强支撑，有机制。建立“党总支书记接待日”制度，畅通公示栏、邮箱、电话等渠道，倾听党员群众呼声。建立资金保障机制，制定党员活动经费使用管理办法，为支部开展学习教育提供有力支持。

　　二是强推动，有活动。组织开展党员“一帮一”活动，要求一名党员联系一名群众，定期与帮扶对象联系，了解他们的工作、生活、思想情况，及时帮助解决困难，个人解决不了的，及时通报给党组织，着力营造“帮扶济困”的风气。组织开展“挂行蹲点”、“党员承诺践诺”、“六进”等党内主题实践活动，建立行之有效的活动载体。

　　三是强品牌，有奉献。倡导“企业发展需要社会，企业发展回报社会”的理念，引导支行员工以优质服务回报社会、以无私精神奉献社会、以诚信形象取信社会，主动向社会公众提供有“温度”的邮储服务。积极履行社会责任，连续十七年，坚持每月为区福利厂的残障老人上门送养老金，受到了老人们的高度赞誉和社会各界的广泛好评，也因此荣获全国银行业“雷锋岗”、北京银行业特色服务示范单位、“北京榜样-首都银行榜样”十大榜样、全国邮政满意企业等多项荣誉称号。

　　（四）融入先锋工程，打造过硬团队

　　榜样的力量是无穷的，有了榜样，团队才会变得更团结，既定的目标才更容易达成。以延庆支行开展的党建“先锋工程”工程为例，党员干在实处、走在前列，争当“岗位先锋、行业先锋”。在2017年年中储蓄余额冲刺活动中，30名党员仅用8天时间，累计发展个人储蓄存款3073万元，提前5天完成目标任务。党员信贷员苏艳云坚持十年服务基层信贷，累计发放贷款4亿元，覆盖客户300余户，成为员工学习的榜样。

　　三、“融入式”党建的思考与建议

　　把党建作为最大的政绩，不仅是着眼现实的战略选择，更是一个价值排序的基本问题。因此，党建融入发展，就是要正确处理好“最大政绩”和“第一要务”之间的关系，坚持党建与发展同频共振，才能为企业发展提供源源不断的动力。

　　一要明确方向。作为一家国有金融企业，要想利长远，就必须坚持以党的十九大精神为引领，坚持党的领导不动摇，以正确的政治方向指引企业发展航向。“融入式”党建的重中之重就是“实”，要用扎实的举措，让党建切实发挥推动作用。要持续大力推进“党建+”模式，如党建+经营，党建＋服务，党建+管理等，用系统思维理念把企业基层党建工作融入企业发展各方面、全过程，构建以党建为引领、统筹推进各项工作新机制，进一步增强党建工作实效。

　　二要强化责任落实。在落实主体责任过程中，发挥好支部书记、支委、党小组长的作用是关键。“欲影正者端其表，欲下廉者先其身”。一个单位领导干部的形象就是一面镜子、一个标杆、一面旗帜。如果领导干部出问题，则“头羊迷途，众羊难返”，不仅影响一个班子，带坏一支队伍，而且败坏一方风气，贻误一方事业。此外，新常态下的改革发展事业，日日思进，步步向前，要想改得准、走得好，离不开党建引领，强基固本。实现党建工作与经营发展“同频共振”，不仅需要落实主体责任、抓好贯彻执行，还需要运用创新手段，积极探索、大胆试验，主动适应社会经济变化和支行转型升级的新要求，不断探索新时期党建工作的新形式、新机制和新方法，为改革发展事业注入动力、增添活力。

　　三要强化“三个转变”。结合当前党建工作发展现状，落实“融入式”党建，要将基层党建“独角戏”转变为“大合唱”。一是从上层着力向基层着力转变，推动重心下移、力量下沉、权力下放；二是从局部推进向整体推进转变，把各级党组织党建、团建统揽起来、统筹推进；三是从自我封闭向开放融入转变，确立以党总支为核心，各单位互动共同参与的基层治理架构。

　　四要找准载体、抓好结合。基层党建工作容易给人虚化的感觉，要仔细分析企业发展的重点难点、职工队伍的关注点，有效找准实践载体，找到融入生产工作的着力点和聚焦点，针对性的谋划工作、制定措施，才能不断释放基层党组织的工作活力。

　　“融入式”党建是新时代下邮储银行党建工作面临的重要课题，也是邮储银行北京延庆支行探索基层党建与经营发展同频共振的有益尝试。只有充分认识基层党建工作在新形势下的时代特点，把握发展规律，坚持党的优良传统和党建工作的成功经验，不断提出党建工作创新的新思路、新途径，与时俱进，勇于开拓，才能在新的历史实践中，不断推动基层党建工作取得新的发展。