以习总书记视察指示和十九大精神为指引加快建设国际一流衍生品交易所
发布时间:
2018-10-11 16:42
来源:
《中国金融思想政治工作研究》
作者:
大连商品交易所党委
2013年8月29日习近平总书记亲切视察大连商品交易所(以下简称大商所)并嘱托我们“脚踏实地、大胆探索,努力走出一条成功之路”。作为习总书记视察的单位,2013年以来大商所始终以强烈的政治自觉深入学习贯彻总书记视察重要指示和十九大精神,始终坚持全面从严治党政治方向,始终坚持服务实体经济根本宗旨,在维护市场安全运行基础上,扎实推进各项改革创新,初步实现从单一、封闭的商品期货交易所向多元、开放的综合性衍生品交易所战略转型,在建设国际一流衍生品交易所征程中取得重要进展,开拓了期货市场服务实体经济、服务国家战略新境界。
一、牢记嘱托、忠诚担当,自觉在政治上、思想上、道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致
乘着习总书记视察东风,2013年大商所顺利上市焦煤、铁矿石、鸡蛋、纤维板、胶合板等五个期货品种,基本完成从单一的农产品期货交易所向综合性商品期货交易所转变。2013年以来,大商所始终牢记总书记重要指示,积极谋划战略发展,逐步形成了与国内期货市场发展趋势相适应、与自身发展实际相适应的发展目标、发展理念、发展战略、工作方针和文化价值观。
2013年底大商所党委制定《2014-2020年发展战略规划》,提出“建成衍生工具齐备、产品种类丰富、功能发挥充分、运行安全高效的国际一流衍生品交易所”的中远期发展目标。2014年我们推出夜盘交易、“三步交割法”,推进期权上市筹备、铁矿石期货国际化布局,努力提高市场运行质量,为丰富衍生工具和产品做好准备。2015年,我们立足实际、着眼长远,提出“以期权上市、铁矿石期货国际化和场外市场建设等三项工作为重点,推动大商所从单一、封闭的商品期货交易所向多元、开放的综合性衍生品交易所转型”。针对2015年股票市场大幅异常波动,2016年初我们进一步提出“保稳定、抓管理、促转型”工作方针。2016年11月18日二十三周年所庆之际,发布“多元开放、国际一流衍生品交易所”发展愿景、“服务实体经济、服务市场参与者”使命和“稳健、进取、尚德、和谐”文化价值观。在2016年12月18日第六次会员大会上,我们全面阐述大商所发展愿景,总结提出“五个始终坚持”发展理念(“始终坚持全面从严治党政治方向,始终坚持服务实体经济根本宗旨,始终坚持公开公平公正基本原则,始终坚持以改革创新为根本动力,始终坚持共建共赢共享理念”)和“三个取信”发展遵循(“取信于决策层、取信于市场、取信于员工”)。2017年,我们制定《建设国际一流衍生品交易所实施纲要》,明确了2025年建成全球大宗商品定价中心和风险管理中心的时间表和路线图。
综合来看,近年来大商所的发展理念、发展道路、工作方针等与党的十九大精神高度一致,与党中央和中国证监会党委有关资本市场发展总体要求相吻合,与党中央有关稳中求进的工作总基调相契合,与国家发展战略、行业发展趋势和自身发展脉络相适应。
二、积极进取、开拓创新,大商所初步实现从单一、封闭的商品期货交易所向多元、开放的综合性衍生品交易所转型
党的十九大报告对资本市场建设高度关注,提出要增强金融服务实体经济能力,提高直接融资比重,促进发展多层次资本市场健康发展,守住不发生系统性金融风险的底线。近年来,我们在坚决维护市场安全平稳运行基础上,以豆粕期权上市、铁矿石期货国际化和场外市场建设三项重点工作为抓手,初步完成“单一封闭”向“多元开放”战略转型,服务实体经济、服务国家战略的能力和水平不断迈上新台阶。
一是强化一线监管,坚决维护市场安全稳定运行
期货市场作为管理风险的金融市场,只有牢牢守住不发生系统性风险底线,才能为自身发展赢得机会和空间。近年来,大商所始终坚持依法全面从严监管理念,不断完善监管和风控制度、优化监察和风险管理系统、强化指标化智能化实时监控,逐步建立起一整套以实时监控、合规调查和风险管理为框架的全流程监管体系,妥善化解了铁矿石期货连续三日跌停、黑色系列商品期货交易过热、玉米期货持仓屡创历史新高等风险隐患,坚决抑制过度投机,不追求交易量,有力维护了资本市场安全稳定大局。
二是持续推动战略转型,加快建设多元开放、综合性衍生品市场体系
中国期货市场经过20多年发展,法治基础不断完善、品种体系日趋丰富、市场规模日益扩大,但总体上仍是一个较为单一、封闭的市场。2015年大商所上线场外市场综合服务平台,积极探索我国多层次衍生品市场建设。2017年大商所成功上市国内首个商品期权——豆粕期权,填补了20多年来我国商品衍生品工具只有期货、没有期权的空白。2018年大商所铁矿石期货顺利引入境外交易者,这是国内首个已上市期货品种国际化。以豆粕期权上市、铁矿石期货国际化、场外市场建设为标志,大商所初步建立了期货与期权连通、场内与场外连通、基础现货与衍生品连通、国内与国际连通的“多元开放”的衍生品市场体系。下一步,大商所将持续完善与国际化发展相适应的合约、制度及规则体系,加快推进棕榈油、黄大豆2号、黄大豆1号期货国际化研究和准备,不断提升对外开放水平;同时,加快推进生猪、乙二醇期货和玉米、铁矿石期权上市,大力推进场外市场建设,加快建设与中国经济发展、对外开放水平、国际贸易格局相匹配的多元开放综合性衍生品市场体系。
三是创新市场服务模式,切实服务实体经济和国家战略
充分发挥价格发现和风险管理功能,促进实体企业稳定健康发展是期货市场服务实体经济、服务国家战略的根基所在、价值所在、职责所在。近年来,大商所持续改进完善品种合约规则,持续加强业务、技术等管理和创新,市场运行质量和效率不断提升。目前,约一万四千家单位客户直接参与和利用大商所市场改善生产经营,国内70%的豆粕和棕榈油、40%的豆油等现货贸易以大商所价格作为定价基准,铁矿石、焦煤、焦炭等期货价格成为现货贸易重要依据,政府决策部门开始利用期货信息预研预判经济形势。2015年以来,大商所积极推动整合各方资源,共同探索形成“保险+期货”、场外期权、基差交易等业务试点和产业大会、产业培训基地、期货学院等服务品牌,其中“保险+期货”试点三年累计投入8000多万元,为辽宁等八省市近十万农户270余万亩农产品提供保险,探索形成利用市场化机制保障农民收益新模式,已连续三年被写入中央一号文件。下一步,大商所将创新推出农民种粮收入保障计划,稳步扩大“保险+期货”、场外期权、基差贸易等试点,推动农业经济和产业企业更好地利用期货市场改善经营管理。
三、以加强党的建设为统领,认真落实全面从严治党,加强内部管理,为大商所持续健康发展提供坚强保障
作为国家金融市场基础设施,始终坚持和加强党的领导具有重要意义。近年来,大商所以加强党的建设为统领,把党的建设与业务发展统一协调起来,把全面从严治党与加强内部管理紧密结合起来,为各项事业全面发展提供动力和支撑。
我们坚持以党的建设统领各项事业全面发展,把全所政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设与业务发展统筹协调起来,不断完善所党委工作机制,充分发挥所党委把方向、管大局、保落实作用。
我们把全面从严治党与加强内部管理紧密结合起来。2016年以来,我们制定并持续推动落实《全面从严治党、加强内部管理专项工作要点》,明确27项具体工作任务,强化了干部员工的担当尽责、沟通协作、攻坚克难、廉洁自律的思想建设和作风建设。我们花大力气建立起公开透明的薪酬、职级、绩效考核和干部提拔任用等人事管理制度,解决了多年历史遗留问题,逐步形成结构较为合理的金字塔型干部梯队。
我们积极倡导“稳健、进取、尚德、和谐”的文化价值观。2015年以来,我们建立并严格执行戴党徽、摆党旗、重温入党誓词、定期升国旗仪式等制度或机制,强化了员工的党性意识和国家意识,逐步形成良好氛围。
下一步,大商所将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,持续深入学习贯彻党的十九大精神,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面落实中央经济工作会议精神、全国金融工作会议精神,牢牢把握稳中求进工作总基调,坚持服务实体经济、服务国家战略,坚持全面从严治党、加强内部管理,坚持妥善防控风险、守住不发生系统性风险底线,锐意进取、开拓创新,争取早日建成全球重要的大宗商品定价中心和风险管理中心,努力为我国现代化经济体系建设和全球经济治理体系建设作出积极贡献。
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