“人民金融·以学铸魂建新功”主题案例|华福证券：坚持走好群众路线，以调查研究赋能高质量发展

　　 “走进群众，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，准确了解群众的所忧所盼。”在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育之际，华福证券党委坚持党的群众路线，深入基层调查研究，并充分赋能公司高质量发展，推动主题教育走深走实。

　　一、单位简介

　　华福证券有限责任公司（以下简称“华福证券”或“公司”）成立于1988年8月，在全国设有50家分公司和220家证券营业网点（全国除西藏外均已成立分支机构），拥有兴银基金、兴银投资、兴银资本和华福国际4家子公司。华福证券党委始终坚持以党建引领企业文化建设，深植厚践“合规、诚信、专业、稳健”证券行业文化理念，全面完成分、子公司党委、纪委建制。

　　二、案例背景

　　2023年3月，由中共中央办公厅印发实施的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，作为在全党开展的主题教育重要内容，推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步，为全党大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。作为国有金融企业，华福证券党委按照中央和福建省委相关调研内容要求，立足实际研究制定公司层面大兴调查研究实施方案，明确调查研究意义，安排做好9个方面调查研究工作，引导各层级党员领导干部全面贯彻群众路线，精准开展基层调研，切实把调研成果转化为破难题、促发展的思路举措，着力打通制约高质量发展的堵点淤点难点。

　　一、基层调查研究工作方法

　　公司党委坚持以党的群众路线为指引，转换角色、走进群众，全面推进基层调查研究的深入开展，形成系统化、科学化、可操作的调查研究工作方案和实践机制，助推公司治理能力现代化。

　　一是遵循民主集中制调研原则。以保障员工群众的参与权、决策权、管理权和监督权作为调研过程准线，积极建立民主参与、民主决策、民主管理和民主监督的制度体系，不断优化基层调查研究的具体执行方案，形成“员工广泛参与-问题解决和情况反馈-员工满意度测评-提出调整和优化措施”民主程序闭环，提升基层调研工作质效。

　　二是以群众利益为根本着眼点。把维护群众利益作为调查研究的初心使命，坚持一切从实际出发，真研究问题、研究真问题，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，透过现象看本质，找到解决问题的“钥匙”，避免脱离实际搞纸面调查和表面研究、盲目“拍脑袋”下定义作决策。从群众视角找准症结瓶颈，到基层一线网点营业部与普通员工组织召开座谈会、听取基层治理遇到的难点痛点；在项目建设现场收集企业发展计划、投融资需求，了解融资项目推进中的堵点；走访监管单位和政府部门，恳谈目前工作问题，发现管理盲点。

　　三是善用辩证法解决问题。一方面，以解决眼前问题探究规避长远问题。不仅立足眼前、及时有效解决现有问题，同时放眼长远、将现实问题统合到长远规划的深层问题去考量，达到问题解决效果的最优化。针对基层诉求化解效能不高、反馈不及时等情况，剖析并整改信息沟通渠道不畅通、机构衔接机制不健全、信息化平台建设不完善等长远问题。另一方面，以解决表面问题探究挖掘深层次矛盾。从表面、外在的操作性问题，深挖背后形式主义、官僚主义深层次根源，以表及里、追根溯源深挖问题本质、从根本上防微杜渐，真正为民解忧、为民解困。

　　四是织密基层党组织调研纽带。积极搭建基层党组织脉络，下辖共13个一级分公司党委、3个子公司党委和研究所党委，党总支9个，党支部89个，公司党员总数1094名（占员工总数近四分之一），将基层党组织作为连接党和群众、政府和社会、公司总部与一线的土壤，理顺疏导脉络、形成四通八达信息贯通机制。

　　二、调研成效及作用机制

　　一是“三向”发力，用党的创新理论解决新问题。公司党委班子成员亲自挂帅、主动下沉，结合相关分管领域，通过“三向”发力，推动基层加快提升经营管理质效。“向下”分析提出经营管理关键性症结，协调指导基层解决日常工作难题；“向外”因地制宜协助分支机构拓宽视野、打开市场，加强与同业机构的渠道搭建、经验汲取，对重要客户重点企业的支持服务；“向上”加强同当地监管、政府机构沟通交流和协作。截至2023年8月31日，公司党委委员共组织开展调研178场/次，在调研现场就基层提出问题进行答疑解惑，对未能及时解决的问题进行收集带回整理，将相关问题和建议进行逐一分解，形成督办落实分解清单，明晰主办责任部门和责任人，定期督促反馈落实意见和整改落实进度，确保基层问题得以有效解决。

华福证券党委书记、董事长苏军良实地调研七星电气公司

华福证券党委副书记、总裁黄德良实地调研环龙集团

　　二是挖掘“关键词”，明晰基层关注点、辅佐政策制定方向。根据调研所获问题、诉求及建议进行汇总整理共计596条，涉及业务建议、工作机制、考核激励政策、系统建设、培训交流、组织机构与岗位配置、党建与企业文化、人才培养与团队建设等8个方面。按照问题的不同分类不同维度下存在相似诉求，提取“共享协同”“规范化”“数字化”等频率较高的关键词进行分析研判，分析明确基层普遍关注点，为相关管理决策及政策制定实施提供有益参考。

　　三是成果运用，提炼总结调研收获用以指导工作。公司党委委员每人牵头课题组，形成包括《资本市场助力民营企业发展研究》《省外分公司实现综合金融业务健康发展》《坚持简政放权赋能，激发基层工作活力》等每篇不少于一万字的调研报告，公司党办编制形成《华福证券党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育基层调查研究报告合集》，发各单位研究落实。充分发挥榜样引领，由公司高管牵头组成的调研小组前往优秀分支机构调研，在业务拓展、合规风控、文化建设等方面进行总结分析，汲取“三大机制”“四个善于”等有益经验，由公司人力部培训中心牵头，制定课件为各分公司学习借鉴，充分运用好调研成果。

　　公司党委及时梳理分解问题并予以协调落实反馈，总结所获经验及感想形成调研报告，摸索总结“金点子”“新路子”。

　　一是持续以群众路线为指引，完善调研工作机制。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。一线是推动发展的前沿，往往能更敏锐地发现市场动态和机遇，及时获取行业好做法和有益经验。公司将持续围绕主题教育工作要求，以群众路线为指引，推进优化相关调研计划安排，推动基层调研工作早谋划、早部署，做到基层调研“见缝插针”，丰富渠道、提升质量、提高效率。同时，持续关注调研发现问题的落实、解决和反馈工作，真正做到解决问题、服务发展、求得实效，并注重将调研成果具象化、实践化，实现推之有力、落地有声。

　　二是扎根一线，持续强化对基层的支持。随着市场的不断发展，各券商间前端业务服务的差距逐渐缩小，做好后端服务成为核心竞争力所在。公司全面加大总部人员到基层一线的挂职力度和总部与一线人员的交流任职力度，丰富总部人员的基层经营管理经验，密切与基层员工的管理实践交流。在制定实施政策时，让听到一线炮火声音的人做决定，突出“适应性”，做到因地制宜、因时制宜，务求落地生根，全面发挥基层能动性，激发一线生产力。

　　三是拓宽渠道，建立沟通反馈常态化机制。在已搭建的线上沟通渠道经验基础上，注重倾听一线呼声，持续加强标准化建设，利用公司日常办公系统创设涵盖各类业务、系统需求建议在内的沟通展示平台，将基层日常共性问题、建议进行推送发布，并支持“关键词”搜索，建立制度、白头通知等信息发布专类专区并支持追溯查询，形成业务“问答式”“清单式”“台账式”规范指引等。同时，对分阶段完成的项目、在建工程等内容进行公示并列明办结时间，及时有效解决分支机构日常问题、解答共性疑虑，对各类基层关心的在建项目进行督办、提升工作效率。

　　主题教育没有“完成时”，只有“进行时”。华福证券党委将继续紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”主题教育总要求，始终在理论学习上持之以恒，在调查研究上一以贯之，聚焦融合发展深化开展基层调研工作，践行金融报国初心，真正把金融的政治性、人民性落到实处，为实现中国式现代化贡献华福力量。

（责任编辑：潘思琪；栏目负责人：刘一林）