“人民金融·以学铸魂建新功”主题案例|中国证监会科技监管司、中证数据：把“支部建在项目上” 打造坚强监管数字化团队

　　 优化升级“监管大数据仓库”中间库(行业基础数据库)是中国证监会科技监管一项基础性、战略性工程，建设行业基础数据库项目，将为证监会打牢监管数字化基础，全面提升监管智能化、数字化水平，推动“数据让监管更加智慧”的愿景落实落地。2022年年中项目启动以后，考虑到项目组成员来自会系统多个单位，为了加强对项目的统一领导，发挥党员先锋模范作用，在科技监管司的指导下，中共中证数据委员会于2022年9月5日成立行业基础数据库项目组临时党支部。临时党支部遵循“支部建在项目上”原则，成立“业务建模党小组”“实体建模党小组”“质控和落地党小组”三个党小组，临时党支部共有党员49人，来自证监会会系统9个单位，以及工商银行、外包单位等外部支持单位。

行业基础数据库临时党支部党建宣传海报

　　临时党支部充分发挥战斗堡垒作用，促进党建与业务深度融合，不断增强项目团队的凝聚力和战斗力，克服疫情影响，攻坚克难，推动各项工作有序开展，圆满完成了阶段性建设任务。

　　一、以学习贯彻党的二十大精神和主题教育为契机，严格落实“三会一课”制度，不断增强党员政治意识

　　临时党支部严格落实“三会一课”制度，按要求积极开展各项主题党日活动，组织党员开展政治学习，做好教育、管理、监督党员、教育培养入党积极分子等工作。党支部以中国共产党第二十次全国代表大会为契机，组织行业基础数据库全体成员通过电视、广播、网络等多种渠道收听和收看中国共产党第二十次全国代表大会，认真学习党的二十大报告。党支部第一时间组织集中学习研讨党的二十大报告，深刻领会并积极贯彻党的二十大报告的丰富内涵和精神实质，牢记“三个务必”，努力做到“五个牢牢把握”，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、踔厉奋发，不断提高全体党员的政治判断力、政治领悟力和政治执行力。

　　学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，按照公司党委统一部署，定期开展专题集中学习，学习党的二十大报告、新修订《党章》《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《论党的自我革命》全部必读书目以及《习近平外交思想学习纲要》《中央和国家机关党员干部违纪违法案例选编》、习近平总书记关于资本市场的重要指示批示精神等选学材料。设置党员园地主题教育专栏，展示主题教育的学习要求、根本任务、目标和做法等内容，方便党支部开展集中学习和党员自学研读理论，持续营造主题教育浓厚的学习氛围。围绕“数据让监管更加智慧”主题，赴沪深交易所、派出机构等单位开展调研培训和推广工作，以深入调查研究扎实推动学习教育走深走实。

集体学习

　　二、以政治建设为统领，推动党建和业务深度融合，发挥“支部建在项目上”的战斗堡垒作用

　　借调人员多、外包人员多、出差人员多是行业基础数据库项目组的一大特点，针对来源单位众多，人员属性差异等情况，临时党支部以政治建设为统领，把凝心聚力、关心关怀每一名同志作为重要目标，积极推动党建与业务深度融合。行业基础数据库全体成员在科技监管局的指导下，在中证数据、中证技术和工行的支持下，成功做到了从0到1的突破，形成了适合证监会的证券期货监管业务建模方法论，梳理了会内相关部门的业务流程，完成了一系列的流程和实体建模成果，构建了以主题聚合层为核心的“1+3”产品体系，为监管部门业务人员以及科技人员打造了能够管控业务、运营数据、发挥数据价值的一体化平台。

　　（一）攻坚克难，保质保量按时完成任务。充分发挥党员攻坚克难的先锋模范作用，日常工作中加班加点，许多同志轻伤不下火线，力保在行业基础数据库落地见效的时间点正常上线。

　　（二）党建宣传，以党建促项目成果宣传。党支部结合行业基础数据库开展情况，收集整理党小组的项目建设流程、制度、方法以及各阶段建设成果，设计完成总体质控组、业务组、数据组、技术组、临时党支部多张党建宣传海报(附后)，积极发挥党支部的宣传职能。

　　（三）凝聚力量，通过党建推进人文关怀。为向项目组员工提供更好的办公环境，提高大家的身体素质，党支部积极对接中证数据工会，为大家提供椭圆仪、单车机、乒乓球台等健身器材，强身健体的同时增强集体凝聚力。

　　三、加强人文关怀，积极抗疫，团结拼搏，建设成有温度的党支部

　　科技监管司、中证数据、中证技术和工行相关领导，以及党支部每名党员对项目组成员时刻保持高度关注，积极发挥党支部战斗堡垒作用，急大家之所急，在人文关怀、实践服务、教育培训、制度保障等多个方面，让群众能够感受到党支部建设的人性化和温暖化，共同为实现党的目标和任务而努力奋斗。

　　人文关怀方面，党支部深入了解项目组成员的工作、生活、健康等情况，以及他们在行业库项目组中的角色定位和期望。通过定期交流、座谈等方式，收集成员意见和建议，为党支部建设提供有力参考。同时，当得知员工身体不适晕倒时，党支部多位党员同志第一时间积极联系急救人员，陪护身体不适的员工办理住院手续；各方领导更是深夜到医院驻守等候急救情况，实时关注员工病情，焦急等待的情景令人动容。一个真正有温度的党支部，会通过实际行动去体现对党员和群众的关心。这种关心不仅仅是口头上的表达，更会通过具体的行动去落实。

　　实践服务方面，党支部紧密联系实际，为党员和群众提供实实在在的服务。疫情初期，当有员工感染新冠时，为避免大家恐慌不知所措，党支部立即启动紧急响应机制，成立专门的关爱小组，关心感染新冠员工的身体健康及药品需求，尽最大能力为大家提供热切关怀和帮助，用组织的关怀努力建设一个有温度的团队。

　　此外，党支部还通过举办各种活动和团队拓展等，增进成员之间的友谊和凝聚力，让大家感受到党支部是一个充满温馨氛围的集体。通过强化教育培训提高党支部成员的政治觉悟、业务能力和综合素质，不断充实业务知识和技能，是建设有温度党支部的重要途径。通过建立健全各项规章制度，规范党支部工作流程和成员行为准则，确保各项制度能够得到有效落实和执行到位，也是建设成为一个人性化、温暖化党支部的重要保障。

　　四、凝心聚力，技术外包但管理不外包，团结友爱，共同拼搏，建设成有担当的党支部

　　积极贯彻落实会党委关于“技术外包，管理不外包”的相关要求，邀请外包人员中的党员和入党积极分子加入党支部学习小组。为实现数据和技术的快速更新迭代，行业基础数据库通过招投标方式引进多个外部专家团队，分别支持流程建模、实体建模、IT建模和技术落地等各个环节事宜。在党支部的团结下，多个专业团队提供技术支持，保证业务和技术等齐头并进，技术外包助力科技监管工作更加高效、精准。

　　与此同时，坚持管理不外包，加强行业基础数据库团队管理，凝心聚力，促进团队协作。加强人文关怀，用心倾听每一位党员群众的建议，共同推进证监会数字化转型，让党支部成为每个党员群众的精神家园。倡导团结拼搏精神，让行业基础数据库成为党员群众共同奋斗的阵地。加强互帮互助，凝聚人心，激发潜力，共同战胜难题，协同解决各项问题，增强全体人员特别是外包人员的团队凝聚力和集体荣誉感，共同创造一个充满爱与责任的党支部，强力推进行业基础数据库建设。

　　临时党支部充分发挥战斗堡垒作用，带动党员同志及行业基础数据库全体成员，在科技监管局的指导下，在中证数据党委的直接指挥下，充分发挥党员先锋模范作用，用高质量党建引领基础库项目团队，高质量推进项目工作，在流程建模、实体建模和技术落地开发方面，各位党员同志能够勇于担当、大胆创新，努力推进先进方法论和监管业务的融合，形成“1+3”产品体系等一系列交付成果。

　　2023年5月，行业基础数据库一期顺利通过中国工程院院士、复旦大学柴洪峰教授等5位行业内外专家组的专家评审。专家组听取了行业基础数据库项目的基本情况、工作方法、工作内容和主要成效，观看了相关系统演示，审议了相关文档资料。经质询、讨论和审议，专家组一致认为“行业基础数据库的建设既符合国家战略规划，又满足证监会‘数据让监管更加智慧’的目标愿景，作为证监会一项基础工程，对推进证监会科技建设及监管数字化转型具有重要意义……工作成果科学技术水平较高，融合了国内外的一些先进经验，一期项目达到了设计目标，社会效益显著，为行业监管工作及数据治理奠定了基础”。随着行业基础数据库项目的推进，工程项目由一期整体项目转为二期6个项目协同配合的项目群形式，项目推进的组织架构和工作机制发生了变化。结合工作实际，有如下启示和认识。

　　一是党建、人事部门要加强沟通，调整适应新机制，根据工作任务将原有临时党支部的党员，分别编入承接项目群的中证数据公司内部现有党支部，将一期工程的工作理念、工作方法推广到现有党支部，进一步丰富“支部建在项目上”的内涵外延，将党建与业务更好地融合，既保证党员学习教育等组织生活权利，又进一步发挥党员间的传帮带和先锋模范作用，带动整个二期项目群更有效开展。

　　二是临时党支部严格落实上级业务指导部门和公司党委要求，充分利用三会一课、党日活动等形式，进一步加强习近平新时代中国特色社会主义思想理论学习，增强理论功底，以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风、提高工作成效为落脚点，特别要努力学习和使用先进工程方法论，加强方法论和资本市场监管实际业务的融合，不断提高理论学习和方法论学习的效果，推动项目建设理论与实践相统一。

　　三是要努力激发支部全体党员干部谋事创业的热情和积极性，调动一切可以调动的积极因素，引导党员干部自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想解决工作中的难题，把主题教育学习内化为驱动力，勇于担当、甘于奉献，久久为功、一张蓝图绘到底，全力推进行业基础数据库项目建设和运营，推动“数据让监管更加智慧”的愿景落地生根。

　　(编辑：蒋泽然；责任编辑：潘思琪；栏目负责人：刘一林)