习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上指出：“乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。”在中央农村工作会议上强调：“举全党全社会之力推动乡村振兴。”全面推进乡村振兴战略已成为实现“两个一百年”奋斗目标、全面建设社会主义现代化国家、决胜全面建成小康社会的必然要求。中国工商银行作为国有大行，自然肩负起全面助力乡村振兴的政治任务和历史使命。因此，党建引领下乡村振兴发展之路的探索与实践尤为重要，其相关的理论探索不仅有利于在全行党组织和党员当中形成共同意志力和行动力，而且还有助于推动全行各项业务与党建实现有效、深度融合，并凝聚更多力量助推乡村振兴业务发展。

　　乡村振兴是全面建设社会主义现代化国家、促进全体人民共同富裕的重大历史任务。全行各级党组织深刻认识助力乡村振兴工作的极端重要性和紧迫性，将其作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”的重要实践，展现“大行担当”。

　　一、学懂弄通做实，把好发展方向

　　习近平总书记关于全面推进乡村振兴的重要论述，科学回答了在新发展阶段做好“三农”工作的一系列重大理论和实践问题，是我们党“三农”工作理论的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为做好新时代“三农”工作指明了工作方向、提供了根本遵循。

　　中国工商银行鄂尔多斯分行（以下称为“分行”）不断加强政治建设，强化理论武装。一是始终把学习习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴重要讲话精神、习近平总书记在全国两会上的重要讲话精神、中央一号文件精神等作为学习内容，在学深悟透上下功夫，在学以致用上下功夫，真学真懂、真信真用。二是带头拥护“两个确立”、做到“两个维护”。旗帜鲜明讲政治，向党中央、党的理论和路线方针政策、党中央决策部署看齐，认真对标对表，及时校正偏差，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加大对党忠诚教育力度，引导党员、干部把对党忠诚体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在日常言行上。三是深入学习贯彻党的二十大关于全面推进乡村振兴精神。把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，纳入各级党组织学习计划，组织相关人员参加党的二十大精神轮训班、宣讲报告、谈感悟活动，教育引导党员、干部读原文、学原著、悟原理，结合工作谋实推进措施，解决具体问题。四是进一步深化理论武装，党总支和机关各党支部制定学习计划，建立学习制度。跟进学习习近平总书记重要讲话指示精神，用好“学习强国”学习平台，采取多种形式进行学习，做到了学思用贯通、知信行统一。

　　二、发挥领导作用，管好工作大局

　　国有企业是党执政兴国的重要政治基础和物质基础。工商银行在深入推进乡村振兴工作时，应以党建工作为核心，搭建桥梁纽带，凝聚市行各党支部的力量，夯实乡村振兴政治基础，让乡村振兴先在各专业部门党支部“红”起来。

　　分行党委充分发挥引领作用，召开党委会传达学习中央部署，结合分行实际专题研究乡村振兴工作举措。牢固树立一盘棋意识，组建由市行行长任组长的金融服务乡村振兴工作领导小组，全面助推乡村振兴政策落实，统筹协调、整体推进并督促落实全行助力乡村振兴相关工作。建立助力乡村振兴工作协同机制、定期会商机制、信息管理机制等，在任务落实、人员配备、资金使用、项目安排等要素保障方面给予大力支持，建立健全上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作格局。

　　三、健全责任体系，抓好措施落实

　　助力乡村振兴战略实施是新发展阶段党和国家赋予国有大行的重要任务，是工商银行的重大政治责任。为积极落实乡村振兴战略，以党建引领助力乡村振兴，鄂尔多斯分行启动党委、机关党支部、党员三级网格化管理，确保各项工作严格按照节点有序推进。在党委层面，成立由领导班子成员担任组长的金融服务乡村振兴工作领导小组，统筹规划、协调、推进各项工作，保证了“乡村振兴”工作有序高效开展。在支部层面成立金融服务乡村振兴推进委员会，由普惠金融事业部（乡村振兴办公室）、信贷与投资管理部、信贷业务审查审核中心、公司金融业务部、人力资源部、财务会计部、个人金融业务部（电子银行中心）、内控合规部、办公室等相关党支部书记为小组成员，推进委员会负责推动金融服务乡村振兴工作落地实施，组织开展金融服务乡村振兴评估工作。委员会统筹规划，将支部学习、乡村振兴任务目标、提升乡村金融服务能力等任务明确到各党支部。在党员层面，以单元格形式划分党员在乡村振兴工作中的责任，聚焦涉农贷款投放、乡村振兴金融服务、乡村渠道建设等重点工作，有力发挥了党员模范带头作用，让乡村振兴各项工作“实”起来。

　　习近平总书记强调：“共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕。”实现共同富裕，乡村振兴是必经之路。要始终把满足人民群众日益增长的美好生活需要作为工作的出发点和落脚点，把党建工作与生产经营深度融合、与解决人民群众需求问题紧密结合，千方百计为群众排忧解难，不断激发基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，不断增强人民群众的获得感、幸福感。

　　分行从县域乡村群众需求、县域乡村发展现状和行内资源优势出发，实施金融精准赋能。坚持精准聚焦、精准发力，深入了解县域乡村群众需求和制约乡村振兴的痛点、难点和堵点，发挥工商银行资金优势、熟悉市场优势、线上线下协同优势、平台和中介优势、专业优势，以良好金融生态助力创新空间。积极响应区分行工银“乌兰牧骑”乡村振兴活动，组建以县域支行为单位、辐射全市各旗县的9支工银“乌兰牧骑”红色金融服务小分队，给予县域乡村群众思想上的关心、经济上的资助、技能上的培训、生活上的照顾、精神上的慰问、产业上的扶持、政策上的优惠，增添致富的信心与动力。为扩大小分队金融服务的深度和广度，鄂尔多斯分行机关党支部与9支小分队所在的支行党支部结成党建共建小组，不断深化、完善、创新工银“乌兰牧骑”乡村振兴金融服务模式、品牌内涵、普惠服务及具体工作内容，逐步提升工银“乌兰牧骑”社会价值和品牌影响力。

　　一、把机制融入业务内，夯实业务发展制度保障

　　推动党建工作与业务工作深度融合。坚持把党建工作与业务同部署、同推进、同落实、同考核，着力把党的政治优势、组织优势转化为推动工作的优势，切实解决党建工作与业务工作“两张皮”问题。

　　一是设立考核机制，提高工作效能。金融服务乡村振兴委员会每个党支部要签订责任状，明确乡村振兴考核指标的任务数、具体责任人和完成时间。建立“两清单两要点”机制(学习清单和任务清单、工作要点和考核要点），确保任务落实有计划、有节点、有成效。通过对考核办法及相关制度的制定，强化各党支部党建引领发展的目标导向，促进党建与业务的深度融合，切实起到推进乡村振兴工作的进一步提升。二是出台监督机制，助推工作良性发展。建立党支部任务推进工作法，实行周提醒、月督导、季分析工作机制，了解情况、解决问题。定期组织业务复盘会，加强跟踪管理、实地督导。把乡村振兴年度考核指标作为机关考核党支部的一项重要内容，并与各党支部书记述职评议挂钩，与绩效报酬、评先树优挂钩，确保党建+乡村振兴各项工作推进有力有序。三是在党建引领业务发展过程中，注重发挥党建的空间塑造功能推动机关党支部整合，打造责任共同体。依靠政治引领功能促进价值整合，助推构建党支部公司联动，指标、评估关联挂钩，打造价值共同体；通过整合机关各支部指标与绩效联结机制，打造利益共同体。通过打造责任、价值、利益上的共同体，让党员、支部、党委成为命运共同体，实现力往一处使，劲往一处发，助力乡村振兴良性发展。

　　二、把党员聚到业务中，组建发展“红色铁军”

　　人才共育，提升党员战斗力。一是聚焦高素质干部人才队伍建设。以高的标准、严的要求，建好班子、配好干部、抓好队伍。加强日常监督管理，综合运用述职述廉、考核评价、谈心谈话和函询、诫勉等方式，把严格管理约束干部贯穿干部的教育、培训、使用全过程，激励干部改革创新、干事创业，推动高质量发展。二是持续提升干部素质能力。要建立源头培养、跟踪培养、全程培养的干部培养体系，持续加强专业知识、专业能力培训，促进干部履职本领全面提升。三是健全选人用人机制。通过公开遴选、竞聘上岗等方式选优配强干部人才，实现干部能上能下，待遇能增能减，员工能进能出。四是坚持优秀年轻干部培养。敢于压担子、交任务，注重在实践实战中选拔培养干部，切实把敢于负责、勇于担当、善于作为、成绩突出的优秀干部选出来、用起来。

　　党员共管，提升党员凝聚力。依托“三会一课”，每季度委员会党支部共同开展一次主题党日、党员志愿者服务等活动，由各成员支部轮流承办，共抓党员干部队伍建设。

　　服务共抓，提升党员影响力。委员会成员党支部党员与工银“乌兰牧骑”小分队开展“大家访、大代办、大接访、大化解”活动，组团开展志愿服务，走进农业发展基地、农牧业企业、田间地头，宣传金融知识、产品。

　　三、把“支部”建在业务上，搭建合作“红色平台”

　　持续强化党建结对共建，引领乡村振兴发展。纵向党建联建，持续强化党组织建设，充分发挥党员的模范带头作用和机关党组织的战斗堡垒作用，依托工银“乌兰牧骑”基层党建联建模式凝聚队伍士气，激发全行上下同心聚力、干事创业的活力、动力、战斗力。继续促进机关党支部与支行党支部党建结对共建，积极开展结对共建活动。一方面加大外拓营销活动，结合工银“乌兰牧骑”，共建党组织共同出击，开展以“党建+金融”、“公益+商业”主题活动，走出网点，走向市场，重点服务“四区”（贫困山区、农村牧区、艰苦地区和边疆老区），开展“九进”（进农村、进牧区、进支部、进驻点、进社区、进校园、进企业、进军营，进哨所），面向广大乡村群众实施“四送”（送温暖、送产品、送服务、送知识）。另一方面通过开展主题党日活动，派遣党员志愿者积极践行社会责任，深入基层乡镇走村访户，并在村镇或社区开展金融知识宣传、产品宣传活动。增强各级党组织的沟通交流与合作，不断深入推进党建结对共建工作，共同推进党建+乡村振兴再上新台阶。

　　横向党建联建，党建+金融融合，政府+银行联动，实施手拉手、结对子工程，依托乌兰牧骑自有的红色基因，深入开展学习教育中的关键作用，以“工银‘乌兰牧骑’+联学共建”的形式，与县域乡村基层党组织开展“党员互动、活动共办、服务互通”等党建共建活动，不断增进银政关系，推进党建与业务深度融合、同向聚合。

　　四、把“活动”办在业务前，打造服务乡村“红色品牌”

　　工银“乌兰牧骑”乡村振兴金融服务是总行工银“兴农通”乡村振兴金融服务品牌的区域特色子品牌，定位为全行落实乡村振兴战略的着眼点、强化基层党组织建设的着力点、推动党建与业务融合发展的契合点、县域机构转型发展和竞争力提升的新支点。在保持工银“乌兰牧骑”扎根基层、服务群众的基本原则和工作模式的基础上，从强化基层党组织建设、推动党建与业务融合发展、打造红色金融服务品牌的政治高度，进一步强化政治属性、拓展辐射范围、丰富服务内涵。在加大推动工银“乌兰牧骑”各项活动的同时，重点开展以下工作：

鄂尔多斯分行工银“乌兰牧骑”小分队利用移动银行车深入图克工业园区为企业提供上门金融服务

　　深入开展外拓营销。紧密联系村镇干部，深入开展市场调研，详细了解县域乡村资源禀赋、产业结构和发展模式，系统梳理民生和经济发展痛点，紧密结合群众需求和产业发展意愿，针对性制定金融服务和产品组合方案，常态化开展外拓营销活动。针对乡镇企业、小微企业、种养殖户、个体户等经营主体，对接当地特色产业项目，为其提供公私兼顾的普惠金融服务支持和信贷资源倾斜。针对普通农牧民群众，依托我行线上渠道和办公设备，现场为其提供账户开立、储蓄存款、投资理财、资金结算、电子银行等金融服务。针对县域乡村基层党组织、军营哨所官兵，组织开展形式多样的共建活动或上门服务，满足其各项金融需求，充分体现工商银行与地方党政军民同心同向推动乡村振兴的统一愿景。

鄂尔多斯分行外拓团队上门为农牧业企业建筑工人提供办理工资卡等各类金融服务

　　开展金融科普宣传。开展便于理解、贴近生活的金融科普活动，提高农牧区群众对金融诈骗、非法集资的识别能力和反假币、反洗钱意识，化解农牧区金融风险，优化农牧区金融生态。对青少年开展针对性强、趣味性浓、形象生动的金融知识课堂活动，培养风险防范意识，从源头提升金融素质。对青年群众开展个人信用体系讲座，推进“信用村”“信用户”建设，完善农牧区信用环境体系。通过微信、融e联平台，定期发布金融基础知识和金融犯罪案例，随时提供答疑解惑服务。加强对基金、保险、债券等投资理财产品的了解，提升农牧区群众理财意识、存款安全意识和对金融诈骗的甄别能力。选取、拍摄一些符合农牧区群众实际的金融知识普及教育公益宣传片、短视频，通过展现喜闻乐见、重点关注的题材，提高农牧区对金融知识和产品的认识。

　　提升县域支行竞争力。将重点旗县作为投融资支持乡村振兴的主战场，结合区分行“335战略”要求，以普惠金融做为重要切入点，以“兴农通”系列产品作为主要市场抓手，协同个金、机构等专业，全面落实打造“第一个人金融银行”“第一机构金融银行”“信用卡首选银行”等战略落地。积极发展普惠金融、制造业金融、绿色金融等实体经济重点业务领域，同时也要结合旗县资源禀赋特点、产业实际发展现状及前景，有进有退、循序渐进、风险可控、可持续发展。

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