“人民金融·以学铸魂建新功”主题案例|中国信保天津分公司：打造天津市“走出去”合作平台 助力津企高质量融入共建“一带一路”

　　 作为落实党中央、国务院决策部署和战略要求的国之重器，政策性出口信用保险对服务支持共建“一带一路”发挥着不可替代的作用。当前，世界百年未有之大变局正加速演变，共建“一带一路”国际环境日趋复杂，为扎实开展好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，充分发挥调查研究在科学决策、破解难题、推动发展中的重要作用，中国出口信用保险公司天津分公司（简称“中国信保天津分公司”）联合天津市商务局、市发改委对天津市“走出去”企业开展了走访调研、交流座谈、调查问卷等多层次、多方位、多渠道的调查研究，深入了解企业“走出去”面临的新形势、新挑战、新需求，以完善“走出去”平台运行机制、推动企业“抱团出海”、精准支持海外市场开发等措施，支持企业高质量融入共建“一带一路”。

　　2021年11月19日，习近平总书记出席第三次“一带一路”建设座谈会并发表重要讲话强调，以高标准、可持续、惠民生为目标，继续推动共建“一带一路”高质量共建发展。作为国内唯一的政策性保险公司驻津机构，中国信保天津分公司第一时间落实会议精神，对天津市重点外经贸企业进行走访调研，深入倾听企业需求，结合企业“走出去”面临的海外风险增加、项目机会减少等困难和挑战，海外项目由“大基建”向“小而美”转型新的形势变化，主动提出搭建“走出去”合作平台的想法，以此促进企业强强联合、形成合力开展海外业务，得到了企业的一致认同和积极响应。

　　2022年5月17日，中国信保天津分公司联合市商务局、市发改委组织52家外经贸企业成立天津市“走出去”合作平台，通过“政府推动、金融带动、企业联动”的创新机制，充分发挥政府的政策支持优势、中国信保的金融服务优势，实现融资、保险、上下游采购、咨询服务等“一体化”解决，促进央企带动市属国企和民营企业“抱团出海”，实现平台企业之间资源共享、优势互补、合作共赢，推动共建“一带一路”高质量发展。2022年8月17日，“走出去”平台召开“抱团出海，合作共赢”主题研讨会，中国信保天津分公司主动促成了中非泰达与天津欧柏威就苏伊士合作区保税仓项目签署备忘录，中交天航局与亨通集团就特种工具船和光缆铺设签署合作协议，电建市政与天津水泥院合作开发波兰水泥厂等一批项目，企业“抱团出海”初见成效。

　　天津市委市政府对“走出去”平台工作作出指示批示，要求深入谋划，多措并举，研究“强能力、防风险、促升级”的务实措施，用好出口信用保险政策性金融工具，构建天津市“走出去”“抱团出海”新优势。广大外经贸企业积极加入平台，通过“抱团出海”提振了“走出去”的信心。新华社、中国“一带一路”网、天津日报等主流媒体对平台进行全方位宣传报道，中国信保天津分公司主要负责人通过新华社、天津电视台等媒体渠道加大宣传力度，引导更多外经贸企业加入平台，起到了很好的示范效应。

　　天津市“走出去”合作平台的成立是落实建设“一带一路”第三次座谈会精神的成果体现，也是落实天津“十项行动”、服务高水平对外开放的重要举措。“走出去”平台成立以来，中国信保天津分公司坚持问题导向，主动服务前移，牵头帮助企业撮合对接，通过“政府推动、金融带动、企业联动”的创新机制，促进央企带动市属国企和民营企业“抱团出海”，帮助企业实现资源共享、优势互补、合作共赢，取得了较好的成效。

　　一、完善组织架构，提高工作实效

　　2023年11月13日，为深入贯彻落实第三届“一带一路”国际合作高峰论坛精神，中国信保天津分公司联合天津市商务局、市发改委共同举办“津企启航 抱团出海”——天津市“走出去”合作平台2023年全体成员大会，聚焦服务高水平对外开放大局，推动企业融入共建“一带一路”高质量发展开展研讨交流。天津市副市长李文海致辞表示，中国信保天津分公司紧扣“走出去”趋势和企业需求，主动服务全市高水平开放大局，创新搭建“走出去”合作平台的举措，充分发挥了稳增长、防风险、促融资的独特作用，逐步构建起天津外经贸领域独具特色的产业生态。会上，16家海外经验丰富、具有示范效应、意愿为平台服务的核心外经企业被授予副主席单位，31名业务能力强、海外实践经验丰富的企业高层被聘任为专家委员会，为平台企业提供技术支持、案例分享、政策咨询和业务培训。截至目前，“走出去”平台成员单位由52家扩展至120家，包括央企、国企、民营企业，一批专精特新“小巨人”、制造业单项冠军、上市公司等优质企业加入平台，平台组织架构进一步完善。

　　二、在服务共建“一带一路”建言献策上丰富新时代雷锋精神内涵

　　在天津市政协召开的“加强津港澳多领域合作，助推天津高质量发展”专题协商会上，中国信保天津分公司主要负责人作为市政协委员参会，并以“推进金融服务互联互通，助力天津融入共建‘一带一路’”为题现场发言，围绕推进津港澳金融服务互联互通，提出加大政策性金融支持、促进多方资源加强联合、深化金融协同支持等政策意见建议，为贯彻落实京津冀协同发展和粤港澳大湾区建设两大国家战略建言献策。中国信保天津分公司还受邀参加了天津市香港商会与香港贸易发展局共同举办的“至臻高远 共建共赢”暨“一带一路”津港合作论坛，就促进及推动津港经贸发展、津港响应“一带一路”倡议等进行探讨和研究。

　　三、结合企业需求，组织各类专题研讨活动

　　中国信保天津分公司围绕海工油气、新能源等重点行业，RCEP等重点国别，组织召开多种形式的研讨交流会，帮助企业实现精准对接，有效开发海外市场。一是充分发挥平台作用，助力落实“十项行动”。中国信保天津分公司平台紧紧围绕天津“十项行动”部署要求，聚焦做强天津市优势海洋产业，联合天津市商务局、市发改委于2023年3月29日组织召开天津市“走出去”合作平台2023年首场行业交流活动——“展望蓝海 携手共赢”油气海工行业专题研讨会，30余家油气海工行业企业代表近100人出席会议，帮助企业提升海外市场开发能力和风险管理水平。二是抢抓RCEP机遇，服务企业开拓重点市场。结合天津市企业重点市场，中国信保天津分公司积极联合市商务局、市发改委于2023年4月29日组织召开天津市“走出去”合作平台“聚焦东南亚 共建RCEP”主题研讨会，聚焦泰国、马来西亚、印尼、越南、菲律宾等5个重点国别，邀请20家重点企业40余人参会，将企业按照目标市场、行业、上下游进行分组讨论，深入了解企业开发海外市场的业务模式、需求和困难，为企业共同开发RCEP市场提供了有力的政策支持、深入的技术研讨和广阔的交流平台。

　　四、扩大平台覆盖面，助力做强区级经济

　　为积极贯彻国务院关于“扩大出口信用保险覆盖面”的要求，中国信保天津分公司与天津市16个行政区、5个功能区政府签署战略合作协议，积极引导各区重点企业加入平台，做到“一区一特色”精准支持，助力高水平对外开放大局。为做实政府签约“后半篇文章”，中国信保天津分公司联合央企、市属国企、民营企业开展党建共建活动，以“党建+平台”的形式，利用央企深耕海外市场多年的渠道和经验优势，带动国企民企“抱团出海”。中国信保天津分公司联合市商务局、发改委走访融诚物产，与荣程集团签署党建共建合作协议，打造“党建+业务”新模式，实现“党建链”与“产业链”互促共赢，推动荣程集团子公司融诚物产与中交一航局建立常态化机制，对接海外资源开发及海外工程合作。在中国信保天津分公司组织的撮合对接下，融诚物产与平台的多家央企、国企开展合作，进一步加大对RCEP成员国和东盟15国的市场开发，在能源资源、工业园建设、大宗商品等领域挖掘投资机遇，进出口规模实现快速增长。企业负责人表示，“走出去”平台的搭建对于民营企业是非常重大的利好，中国信保天津分公司发扬雷锋精神，全心全意为企业服务，促成融诚物产与平台企业联合开发黑色、有色、农牧等领域的产品项目合作，帮助融诚物产打造国内一流的，具有国际竞争优势的产业链综合服务商。

　　中国信保天津分公司还与首批国家级专精特新“小巨人”企业美腾科技、民营上市企业友发集团开展党建共建活动并签署战略合作协议，通过共建活动促成美腾科技与中交一航院合作开发印尼镍铁生产线配套设备项目，并为企业提供涵盖国别、行业、法律和投资环境分析的深度资信服务。联合中国天辰、渤化集团、融诚物产开展“不同的所有制企业 共同的国际视野”主题研讨会，促进多种所有制经济共同发展的相关内容，探索就渤化集团投资埃塞俄比亚溴化碘工厂项目开展投贷联动合作。“党建+平台”覆盖面持续扩大，为壮大各区优势产业、做强区级经济贡献信保力量。

　　五、发挥桥梁作用，促进企业合作共赢

　　中国信保天津分公司主动为“走出去”平台企业搭建合作桥梁，挖掘项目合作机会，撮合中国电建市政建设集团有限公司与天津水泥工业设计研究院有限公司就波黑、捷克等国水泥厂项目达成深化合作协议；专精特新“小巨人”天津美腾科技与中交第一航务工程勘察设计院有限公司牵手开拓海外业务；万全（天津）进出口有限公司与中国昊远集团有限公司合作开发越南石英砂项目。此外，中国信保天津分公司还利用平台项目资源优势，构建从上下游采购到金融保障的“一体化”服务能力，撮合天津建筑设计院承建星商波兰海外仓项目，为项目提供出口买方信贷保险保障、解决项目融资，项目在2023年8月底交付后就促成企业获得跨境电商两大知名平台的长期租约，有效提振了企业开拓海外市场的信心。

　　通过专题调查研究，中国信保天津分公司进一步完善了“走出去”平台运行机制，推动服务前移，提高了支持企业开发海外市场的精准性。目前，中国信保天津分公司已与11家平台企业签署战略合作协议，推动对中海油服、中铁十八局、中水电基础局的特险统保支持；强化全流程、全产品组合服务，为重点项目提供“保险+资信+融资”一揽子解决方案。2023年1-11月，中国信保天津分公司支持天津市对“一带一路”共建国家的出口和投资超过50.2亿美元，同比增长32%，出口信用保险渗透率达到28.5%，同比提升6.7个百分点。下一步，中国信保天津分公司将认真贯彻天津市委市政府对发挥“走出去”平台作用的工作要求和部署，总结复制推广“走出去”平台工作的经验，研究强能力、防风险、促升级的务实管用措施，帮助更多外经贸企业用好出口信用保险政策性金融工具，构建天津市“走出去”“抱团出海”新优势，重点做好以下三方面工作：

　　一、助力企业建立完善风险防控体系

　　持续深化与平台企业的合作，引导企业将出口信用保险工具纳入企业海外业务全流程，加强对企业开发重点国别、行业的引导，积极推广“信步天下”APP等数字化工具，帮助企业在前期开发、尽职调查、执行管理等各环节把控风险，做好风险分析、研判和控制，建立完善风险防控体系。

　　二、积极推动优势产能和装备“走出去”

　　充分发挥对外工程承包、海外投资项目带动进出口的作用，促进外经与外贸联动发展。充分发挥天津“制造业立市”的独特优势，支持制造业高质量发展，研究服务举措，积极支持新能源、海洋工程、高端装备等重点产业链“走出去”，积极推广卖贷模式，打造更多“小而美”项目。

　　三、加强撮合企业对接的精准性

　　进一步细化撮合对接项目的跟踪机制，完善企业撮合对接项目的协同机制，加强平台企业间的互动交流，为产业上下游企业搭建合作共赢平台，开展更有针对性、精细化的培训。持续推动服务前移，帮助企业设计、优化、完善项目结构，为企业提供国别开发、优质业主营销、承保模式创新等服务和支持，助力企业“走出去”行稳致远。

（编辑：高辰琛；责任编辑：潘思琪；栏目负责人：刘一林）