“人民金融·以学铸魂建新功”主题案例|兴业证券：“八步耕作法”提升党建工作质量

　　 福建省是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地。兴业证券作为福建省属证券金融企业，是中国证监会核准的全国性、综合类、创新型、集团化、国际化的大中型上市证券金融集团，成立于1991年10月29日。2010年10月，在上海证券交易所首次公开发行股票并上市。截至2023年6月末，集团总资产2613亿元，净资产582亿元，境内外员工近一万人，公司综合实力和核心业务位居行业前列。目前，集团党委下设14个二级党委、9个党总支、124个党支部，党员2800余人。

　　习近平总书记在党的二十大报告中指出：“推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导。”由于证券行业本身特性，业务和人才竞争激烈，市场化程度高，人才高学历、年轻化、国际化趋势日益明显，叠加机构点多线长面广、基层党务工作人员多为兼职等因素，不同程度地存在抓党建工作主动性不强、实效性不够突出等问题，与新时代全面从严治党和加强党对金融工作的全面领导的要求存在差距。作为省属国有金融企业，兴业证券始终把旗帜鲜明讲政治作为企业发展的“红色内核”，理直气壮抓党建、扎扎实实打基础，探究金融国企党建工作规律，打造形成特色金融党建工作模式，推动党建工作落地见效，实现从“有没有”到“好不好”、“优不优”的转变，实现党建与业务紧密结合，发挥资本市场专业优势，更好服务实体经济高质量发展。

　　一分耕耘，一分收获。兴业证券深入开展“我在乡间有亩田”实践活动，从作物耕种的客观实践中，进一步深化对金融党建工作的规律性认识，深刻领悟和把握作物耕种与金融党建的内在相通性。

　　一是都具有极端的重要性。手中有粮，心中不慌。粮食作物是人类赖以生存和发展的最基本条件。习近平总书记指出：“要牢牢把住粮食安全主动权，粮食生产年年要抓紧。”坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”与“魂”，加强党建工作对于国有企业生存和发展同样具有根本性的作用，党建抓不好，国有企业就会变质、变色、变味。

　　二是都具有深刻的规律性。种瓜得瓜，种豆得豆。作物耕种有其生长规律，讲求不违农时、顺应自然，耕地、播种、施肥、除草等各个环节相辅相成、缺一不可。应结合当地气候特点，依托地势、水利等优势，打造特色种植产业。金融党建工作亦有其客观运行规律，组织设置、理论武装、干部培养、激励引导、监督执纪等各项工作共同构成一个复杂精密的系统，应顺应其发展规律，结合金融行业特点，打造特色党建运行模式。

　　三是都具有鲜明的实践性。一粥一饭，来之不易。一株作物从萌芽、生长到开花、结果，每一步都凝聚田间老农辛勤的汗水和艰苦的努力，每一个过程都必须扑下身子、精耕细作，来不得半点虚浮。抓党建亦是如此，要坚决避免“看客”心态，压实责任、真抓实干，躬耕入局、潜心耕耘，抓实抓好党建工作每个环节，才能收获丰硕的成果。

　　四是都具有突出的实效性。事辍无功,耕怠无获。作物耕种具有鲜明的指向性，最终目的在于收获，不能只谈耕种，不谈收获，只耕不获，白忙一场。同理，抓党建的最终目的在于促发展，要更加注重党建实效，不能脱离业务抓党建，搞党建业务“两张皮”。

　　在此基础上，参考作物耕种的“耕地、播种、育苗、施肥、除草、灭虫”等流程，借鉴农作物萌芽、生长、开花、结果之原理，将“八步耕作法”引入党建工作机制，将党建工作视为作物耕种，首先从耕“组织设置”之地，即健全基层党组织开始；随后播“理想信念”之种，即强化党性教育、厚植理论根基；育“重点群体”之苗，即抓好党组织书记、青年干部等重点群体；施“激励引导”之肥，即加强激励关怀、增强抓党建的主动性创造性；除“不正风气”之草，即强化监督考核、杜绝歪风邪气；灭“违规违纪”之虫，即严肃执纪问责、防风险反腐败；开“氛围营造”之花，即打造特色亮点、营造浓厚氛围；结“双融双促”之果，即推动“两个作用”发挥、党建与业务双向促进，从而建立一整套体系化流程，让党建工作更可知可感，实现党的各项建设协调运转、闭环运行，更好地围绕中心、服务大局、推动发展。

　　耕“组织设置”之地，确保基础夯实。坚持大抓基层、打牢基础，以增强组织功能为重点，将党组织建到前沿一线，以子公司、分公司、部门为建制，同步设立党组织，选优配强党支部班子、党务干部，实现“两个全覆盖”，并对各级党组织实行纵向垂直管理，大力破除党建条线思维，建立起党、纪、团、工组织横向到边，党建、组织、宣传、纪检等党委工作部门纵向管理到底的四横四纵“红色矩阵”，同步建立健全联学共建“双循环”机制，依托独立开发的兴证智慧党建系统，实施动态化、智能化、台账化管理，打造成点线面体全覆盖、信息化、互联化的党建三维立体网络，让鲜红的党旗飘扬在集团每个角落。

　　播“理想信念”之种，确保根正苗红。坚持用党的创新理论武装头脑，实施“个十百千万”理论提升工程，以党委书记这个第一责任人，带动党委班子和公司其他领导十人、各级党组织一百多位书记、两千多名党员、一万多名员工，形成环环相扣、层层压紧的学习链条；建立党委会会议“第一议题”、中心组学习“第一主题”、三会一课“第一内容”、青年理论学习“第一任务”、教育培训“第一课程”等“五个第一”机制，打造实地体验红色教育基地的场景式课堂、服务对象点题党员干部答题的互动式课堂、聚焦发展难题集中攻坚的一线式课堂、线上自主学习的指尖式课堂等“五大课堂”，大力加强理想信念教育、初心使命教育、对党忠诚教育、爱国主义教育，让红色基因成为每名党员的思想内核。

　　育“重点群体”之苗，确保措施精准。聚焦党组织书记等“关键少数”，每年举办线上集中轮训，组织到中央党校、省委党校等地举办政治理论培训班，推动政治能力与专业能力双向提升；针对基层党务人员，加强线下调研访谈，针对性开展“一对一”线下党务实操辅导培训，增强实务能力。聚焦青年干部等“重点多数”，实施青年理论提升工程，组建各个层级的青年理论学习小组，定期召开青年座谈会，鼓励揭榜挂帅，积极参与重大理论与实践课题研究，选派青年代表登台省直机关青年大讲堂作主题发言，为新福建建设建言献策，把青年干部凝聚到党的旗帜之下。

　　施“激励引导”之肥，强化内在驱动。建立起“四干”激励机制，即想干、会干、能干、干好，通过建立集团党委和各基层党组织各个层级的党建荣誉表彰体系、责任落实体系，对表现突出的党务人员在绩效分配、晋升晋级时予以适当倾斜，增强党建工作的吸引力和“附加值”；深入实施党建能力提升工程、减负提质工程，构建“123”工作体系，即打造一个系统（兴证智慧党建系统）、编制两个材料（“三会一课”汇编和党建纪检工作导刊）、构建三项机制（运行保障、联学共建、关怀帮扶机制），充分调动抓党建的积极性、主动性和创造性，激发党建工作活力、提高党建工作质量。

　　除“不正风气”之草，确保态势端正。坚决铲除“特殊论”“例外论”杂草，突出精细化考评，及时修订党建工作考评办法，建立集团统一的考评体系，量化细化考评指标，用数据和事实说话，确保考评结果更加客观公正，把党建考评结果纳入年终绩效考评和干部任用管理。突出常态化检查，依托“达标创星”开展年度党建体检，形成问题清单，督促落实整改，不定期开展“回头看”，并组织党内监督部门和内控监督部门组成联合检查组，抽选下辖一级党组织进行现场检查，并延伸到下设分支机构。突出公开化亮晒，对各基层党组织学习强国情况、“两优一先”“达标创星”评选结果等公开亮晒，亮出经验、晒出典型。

　　灭“违规违纪”之虫，确保行稳致远。把党内监督与企业内控相结合、党风廉政与廉洁从业相结合、反腐败与防风险相结合，将“三不腐”一体推进，制定落实主体责任清单、考评清单等，建立逢会必讲、逢节必提、逢提必谈的常态机制，加强对“一把手”和领导班子的监督，精准运用监督执纪“四种形态”，坚决严肃惩处各类违法违规违纪行为；构建全覆盖、一体化的风险防控体系，在业内率先实现投行质控部门的独立运作，率先增设一级部门投融资业务审批部和投融资业务评审委员会，加强纪检、合规、风险、审计等内控部门之间的协同联动，强化金融风险防控，坚决维护金融稳定大局。

　　开“氛围营造”之花，确保整体推进。选树模范标杆，通过文明单位创建和青年文明号、“两优一先”“三八”“五一”“五四”评选表彰，选拔一批示范性的标杆模范，在集团范围开展专题宣传和经验介绍，以榜样的力量感召人、带动人、凝聚人，营造见贤思齐的良好氛围。打造宣传阵地，在兴证官微开设“党旗飘扬”专栏，推出“学习宣传二十大，团结奋斗谱新篇”“主题教育进行时”等特色栏目，在总部司史馆开辟党建专区，在古田开设红色金融文化展厅、在延安设红色金融展区，打造一批党性教育基地。开展特色活动，组织开展党史知识竞赛、党的二十大知识竞赛、主题演讲比赛、学习强国积分兑换活动等，组织到中共一大纪念馆、嘉兴南湖、延安、遵义、韶山等开展实地培训，引导党员干部寻足迹、悟思想、铸忠魂、担使命。

　　结“双融双促”之果，确保落地见效。深化主题实践，用好党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线“三个一线”有效抓手，结合全年各季度目标任务，广泛开展“贯彻二十大、岗位建新功”“奋力开门红、全年大丰收”等实践活动，结合实际打造“一单位一品牌”。发挥“两个作用”，组建以各条线党员业务骨干为主的党员创新小组、特色小组等，以“党员先锋岗”为核心组成创新业务“尖刀连”，推动党员干部以“创新攻坚，党员先上”的拼劲，立足岗位建新功、服务发展作贡献，用工作实绩检验党建成效。拓展共建形式，以党建共建为纽带，推动集团各单位积极与行业先进、目标客户等开展共建活动，联学联建、互学互鉴，共话合作、共谋发展，不断拓展业务发展新空间。

　　“对党忠诚”之根植入人心。坚持将对党忠诚注入灵魂，做到中央及省委有部署、有安排，集团有行动、见实效，党的领导与公司治理深度融合，科学有效治理格局持续深化，中国特色现代国有企业制度在集团范围得到进一步巩固。近年来，集团自上而下抓党建、强党建、议党建的热情空前高涨，党建工作氛围日益浓厚，党组织的凝聚力、向心力和党员的自豪感、荣誉感不断提升，入党成为集团高层次人才、海归人才和青年人才的“第一选择”，年度发展党员人数从2018年前的个位数提升到近100名，党员占比从16.4%增长至近30%，一级单位负责人中党员占比超过90%，听党话、感党恩、跟党走成为全体兴证人的思想共识，集团广大干部队伍的思想观念、精神面貌焕然一新。

　　“责任落实”之干茁壮有力。构建起权责明晰、上下贯通、闭环运行的党建责任体系，党委书记切实履行第一责任人职责，各级领导班子和党员干部履行“一岗双责”，“抓党建是最大的政绩”观念牢固树立，集团基层党建工作质量稳步提升。近几年的党建考评和“达标创星”结果显示，整体党务工作的标准化、规范化水平有了质的提升。基层党建创造力不断迸发，纷纷结合业务实际，组织开展实地参观、联学共建、领读领学、过政治生日、集体唱红歌、党课人人讲、手抄伟人诗词等特色活动，涌现出一大批理论水平高、业务能力强的标杆模范。

　　“党建品牌”之花香远益清。近年来，集团党委高度重视理论探索与实践创新，结合集团实际打造兴证特色党建工作模式，培塑了“党建+内审”“党建+固收”“党建+公益”等多个特色亮点品牌，公司“四心四力”思政工作法是金融系统唯一荣获全国“基层思想政治工作优秀案例”，12345党建工作法荣获“新时代全国金融系统党建百优案例”，公司还荣获全国金融系统思想政治工作优秀单位、金融系统文化建设优秀单位，2022年全国金融系统思想政治工作和文化建设优秀调研成果一等奖，第四届、第五届福建全省机关体制机制创新优秀案例二等奖、三等奖，连续两年获评行业文化建设实践年度评估A类评级，公司司史馆被认定为“红色金融教育基地”。

　　“建设一流”之果挂满枝头。聚焦建设一流证券金融集团的战略目标，各级党组织和广大党员自觉在理论学习、业务攻坚、风险防控、扶贫公益等第一线自觉树旗帜、亮身份，源源不断地激发出强大的红色生产力。服务实体有新进展，截至2023年10月，集团累计助力各级政府和各类企业实现直接融资总规模超过7,800亿元，助力中芯集成、英方软件等6家企业通过IPO登陆A股市场；着力发展绿色金融、服务双碳目标，与联合国开发计划署联合发布中国“双碳”投资地图，为投资者提供“双碳”投资研究支持；着力拓展国际化战略，旗下新加坡子公司正式注册成立，联通境内外资本市场的金融服务能力进一步完善；着力巩固证券研究专业优势，获批成为福建省重点智库单位中的首家证券公司，并首批入选上海市政协协商议政咨询智库单位；着力落实投教保护，下辖两家国家级投教基地双双获得证监会年度考核“优秀”评级，在证券行业首创红色投教特色模式，2023年新设第三家投教基地延安投资者教育基地正式投入运营。

　　（编辑：苗爽；责任编辑：潘思琪；栏目负责人：刘一林）