“人民金融·以学铸魂建新功”主题案例|广发银行东莞分行：坚持以人民为中心，推动社银合作“就近办”

　　 党的二十大报告明确提出，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。作为首批进驻东莞市的全国性股份制商业银行，广发银行东莞分行坚持深耕社保业务领域，是最早与东莞政府社保部门建立战略合作关系的银行、全市首家发行“社保IC卡”的股份制商业银行，并作为东莞市第三代社保卡项目的主要合作银行之一，率先完成第三代社保卡系统的上线投产。

　　广发银行东莞分行党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极践行以人民为中心的发展思想，紧紧围绕习近平总书记关于“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”的重要指示批示精神，深入挖潜服务本地社保的经验，通过推进“社银合作”一体化网点建设，致力打造15分钟社保便民服务圈，是全市首批服务网点银行，率先成为东莞地区第一家“社银一体化”服务网点全覆盖的金融机构，以实际行动践行“金融报国”“金融为民”理念，推动全行高质量发展行稳致远。

　　广发银行东莞分行党委切实结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，坚持把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯穿始终，积极将自身发展深度融入东莞本地经济社会发展大局，全力推进“社银一体化”服务网点建设。

　　一、突出政治引领，体现金融央企的责任担当

　　广发银行东莞分行党委坚持以学铸魂，通过举办读书班、专题研讨交流及参加专家辅导等方式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，重点研读习近平总书记关于金融工作的重要论述以及习近平总书记视察广东重要讲话精神，夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基，扎实把党中央决策部署落到实处。

　　“社银合作”一体化网点建设作为2023年东莞市十件民生实事之一，分行党委高度重视，会同市人社局积极推动东莞市社保服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化的要求，由分行党委书记亲自挂帅，带领党委班子成员参与到项目各项重要环节的推动落实中。

　　一是强化组织部署。分行党委参加东莞市“社银合作”服务启动暨社保业务全市通办发布会，与东莞市人社局共同签订《银行办理社保经办业务合作协议》。分行党委书记亲自带头与东莞市人力资源和社会保障局定期沟通项目进展，建立了高效的合作沟通工作机制。分行党委把“社银合作”一体化网点建设工作纳入2023年贯彻落实党的二十大精神重点任务，定期听取分行牵头部门工作汇报、督导落实，并利用月度工作会议等方式，向全行宣导项目概况，切实提高全体支行对落实“社银合作”的政治站位，为项目的有序推进奠定了坚实的组织基础。

　　二是周密推动落实。分行党委依靠“两个台账”，对“社银合作”一体化网点建设工作实现科学化、规范化管理。建立关键节点跟踪台账，实施挂图作战，对所有支行的建设进度实行全覆盖清单管理；按照关键时间节点倒排工序，对每个网点的建设过程进行全覆盖监控。建立服务验收工作台账，依据省人社厅关于开展社保服务示范点建设的意见，细化出14项72点验收标准，安排专人联同各镇街人社分局对示范点建设开展上线验收、逐项勾对，确保服务标准符合规范要求。

　　三是“人财物”全保障。在“人”方面，分行党委从零售银行部、运营部、信息科技部及支行选派业务骨干参与项目建设全过程，分行党委班子成员亲自参与示范点揭牌仪式。在网点设置社保服务专员，支行人员均实现百分百“社银合作”一体化网点业务培训，确保项目建设的队伍基础。在“财”方面，截至2023年9月中旬，分行党委会及分行财审会共研究通过项目建设相关事项6次、新增硬件设备54台、投入费用110万元，安排专业技术人员到网点现场开展系统测试、设备改造等工作，确保项目建设的经济基础。在“物”方面，全行50家支行均在网点大门显眼处悬挂“社银合作”一体化网点标识牌，所有标识均符合市人社局关于银行办理社保经办业务服务规范的要求，同时还在社银专窗、智能打印终端、网银体验机处张贴有关社保业务的服务宣传标语和指引，确保项目建设的物质基础。

　　二、创新服务模式，打通社保服务“最后一公里”

　　开展“社银合作”是分行党委大力推进民生保障、切实把调查研究成果转化为贯彻落实党的二十大精神的创新举措，主题教育开展以来，广发银行东莞分行党委深入贯彻落实党中央关于大兴调查研究的要求，分行各党委班子成员深入基层，累计开展主题教育调研项目10个，赴基层调研34次，共发现问题28个，制定整改措施44条，有效解决基层反映强烈的问题，有利于进一步实现社保业务“就近办”以及“全市通办”的目标。

　　一是推进高频社保事项进银行。本次“社银合作”一体化网点建设共分为综合点和自助点两类，在广发银行东莞分行的“社银合作”一体化网点里，社保客户均可通过社保服务专窗或自助终端办理社保卡查询、申领、激活等业务，有效地将社保卡业务受理服务覆盖到东莞全辖34个镇街，将原来在镇街社保服务大厅办理的社保业务直接引入银行网点办理，既有效减轻了镇街社保服务大厅的经办压力，又让群众办理社保业务更加便捷，不断提升社保经办服务为群众带来的获得感和幸福感。

　　二是强化培训确保服务规范高效。2023年以来，广发银行东莞分行组织全行各部室各网点开展了消费者权益保护及客户服务相关培训共5次，进一步提升全行员工的消保专业水平，提升客户服务体验。同时，积极联合市人社局对各“社银合作”服务网点工作人员进行常态化人社业务指导和政策宣传，定期开展专题培训，着力培育银行服务点工作人员成为市人社局的“业务员”，以“服务结队”方式提供实时支撑，实现在银行现场就能即时为群众提供居民参保缴费、待遇资格认证等人社业务的操作指引和咨询解答，确保群众进门有人服务、办事有人帮助。

　　三是积极拓展社银服务合作领域。结合“社银合作”推进一体化网点建设，广发银行东莞分行加快推动市民卡、个人养老金等以服务群众为中心的金融业务，积极拓展升级社保卡用卡场景，持续丰富社保服务运营体系，推出多项市民卡专属优惠活动，推动“多卡融合、一卡通用”，实现政务民生服务领域线上线下融合，有效解决市民“一人多卡”等使用不便的问题，不断提升金融服务民生水平。推出个人养老金业务，主动融入国家发展大局，充分运用中国人寿集团综合金融优势，在本年度联合中国人寿保险股份有限公司东莞分公司、中国人寿财产保险股份有限公司东莞中心支公司启动东莞地区三方个人养老金项目，协同发展养老第三支柱业务。

　　三、选树先进典型，发挥党建引领示范作用

　　在本次主题教育开展过程中，广发银行东莞分行党委持续开展红旗党员示范岗、党员责任区、党员突击队、党员服务队创建活动，评选表彰“四强”党支部，激励全体基层党组织和广大党员更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全心全意服务群众、奉献社会，立足岗位建新功。充分发挥党建引领示范作用，通过选树先进典型、开展党建共建交流等方式，持续深化“社银合作”的政治基础。

　　广发银行东莞分行城中支行党支部作为东莞分行“四强”党支部，是离市级社保经办机构最近的服务网点。支部充分发挥党支部战斗堡垒以及党员先锋模范作用，积极调动支部党员突击队，全力开展示范点建设工作，不断深化与市人社局联动，对做好个人养老金账户业务和社保卡新发卡等重点工作、建设“社银合作标杆示范点”、打造“港澳通”等社保业务便民服务旗舰店开展交流实践。

　　2023年8月11日，作为东莞首家“社银合作”旗舰店，广发银行东莞城中支行“社保业务经办服务点”正式揭牌，正式成为涵盖“社银合作”“湾区社保通”“跨省通办”“社保卡服务”“志愿者服务”五要素于一体的社保经办服务网点。作为东莞人社与广发银行联合打造具有示范效应的“社银合作”总部，城中支行设立了“社银合作”服务专窗及服务专员，网点配置了政务通自助机、社保自助上网体验机、即时制卡设备、上门制卡设备等智能设备，全力提供62项高频社保经办服务，为全市的企业和群众办理社保业务开辟了新的渠道。到网点办理业务的市民纷纷点赞说道：“家楼下就可以办理社保业务了，真正实现了就近办、全市通，切切实实为群众办实事。”

　　广发银行东莞分行坚持精细服务的标准，充分发挥金融功能优势，积极参与资金存管、待遇发放、社保结算、社保卡功能应用等工作，为当地社保服务提供了有力的支持，曾荣获“广发银行零售业务最佳分行”“广发银行机构业务先进单位”“广发银行党建工作先进单位”等荣誉称号。截至2023年10月末，广发银行东莞分行累计服务社保客户153.14万人，社保卡综合月日均AUM325.62亿元，较年初净增16.99亿元。截至2023年9月中旬，全行50家支行已全部完成“社银一体化”服务网点建设工作，提前3个月完成年度任务目标，成为全市已建成网点较多、配合度高的社银合作标杆。主要有以下三点启示：

　　一是坚持人民至上，践行宗旨为民造福。社保服务贯穿人的生命全周期，是满足人民群众对美好生活向往的重要载体。本次“社银合作”服务模式依托银行的场地、人员、设备、渠道和先进服务理念，把社保经办服务延伸到群众身边，切实做到为群众办实事，是广发银行东莞分行深入开展主题教育的成果，是牢固树立以人民为中心的发展思想的生动实践。

　　二是坚持以学促干，勇担职责推动发展。广发银行东莞分行党委切实把推动发展贯穿主题教育始终，始终牢记“国之大者”，结合理论学习和调查研究，积极践行金融央企成员单位职责使命，把自身发展融入粤港澳大湾区和东莞当地发展大局中谋划考量，通过落实“社银合作”，服务广大社保客户，更好助推分行高质量发展。

　　三是坚持党建引领，服务中心做优工作。必须以党建为引领，服务中心工作、融入中心工作。在本次“社银合作”推动过程中，广发银行东莞分行党委切实做到“把方向、管大局、促落实”、基层党支部充分发挥战斗堡垒作用，实现了“群众得便利，社保提质效、银行拓业务、政府优服务”四方共赢。

　　（编辑：苗爽；责任编辑：潘思琪；栏目负责人：刘一林）