廉洁文化成风化人，清正生态润物无声。淮安，是一代伟人周恩来总理的家乡。近年来，中国工商银行江苏淮安分行（以下简称“淮安分行”）党委坚持金融工作的政治性、人民性，准确“把脉”内外部形势，带领全辖干部员工奋力拼搏，近年来业务规模实现翻番式增长。在各项业务高速发展、改革持续推进的同时，分行各类风险防控压力也在不断攀升。

　　淮安分行党委坚持问题导向，坚持守正创新，认真贯彻落实总省行党委关于加强新时期廉洁文化建设的有关要求，基于工商银行“公开透明、公私分明、自律律他、勤廉并重”廉洁文化理念和江苏分行“廉勤并重、亲清银企”“廉说”品牌，围绕“廉洁品牌创建、监督体系再造、党建引领强化”打造“清风入淮 心有所安”清廉金融文化品牌，努力构建富有淮安分行特色的廉洁文化建设体系，不断推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制建设，积极营造巩固风清气正政治生态，为淮安分行经营发展守望护航。

　　一、强化党建引领，增强廉洁文化建设的行动自觉

　　（一）强化政治理论学习。淮安分行党委坚持把加强政治理论学习作为增强党性修养、坚定理想信念、提升精神境界的重要途径，严格落实“第一议题”制度，带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想，带头宣讲党的二十大精神。将党风廉政建设和意识形态等专题作为各级党委中心组学习的重点，坚持把党的创新理论的学习融入清廉金融文化建设之中，认真学习习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话、习近平总书记关于全面从严治党重要论述等，以学习带动全面从严氛围。

　　（二）统筹推进“两责贯通”。淮安分行党委通过思想教育引导、典型案例学习、廉洁党课讲授等形式，不断强化党风廉政建设，提升全员廉洁意识。2022年以来，5次召开全面从严治党从严治行警示教育大会，2次召开作风建设大会，提出“淮安分行作风纪律八项要求”“淮安分行机关服务承诺”，引导推动全辖树立优良行风。分行纪委坚决践行“两个维护”，突出巡视巡察、监管检查反馈问题导向，牵头督导各专业条线跟进整改落实，提升典型问题治理效果。

　　（三）组织党员示范践学清廉文化。依托周恩来总理家乡的独特优势，淮安分行积极打造“践行恩来精神先锋团队”特色主题网点，创建“弘扬恩来精神 传承红色文化”特色党建品牌，组织党员示范开展“恩来故里清风行”清廉金融文化践学活动。该活动得到监管部门的充分肯定，市银协微信公众号进行了跟踪报道。与市银保监分局、人民银行等监管机构开展联合党日活动，深入重点客户厂区、车间，开展助企惠企实地调研帮扶，着力提升金融支持龙头企业及上下游企业力度，构建“联学共建、实践促学”的党建工作新格局，以实际行动践行党的二十大精神，助力实体经济发展和乡村振兴。

　　二、完善监督体系建设，融入经营管理推进廉洁文化实践

　　（一）横向上，内外联动形成监督合力。一是跨部门建立督战队机制。淮安分行纪委围绕年度监督重点制定“四不两直”检查计划，纪委办联合相关专业部门组建“清风督战队”，常态化开展宣传品管理、代保管物品、客户投诉治理等专项监督行动，对发现问题及时督促整改，确保分行党委战略部署落实落地。二是与监管部门纪委建立联席会议制度。定期参加市银保监分局、人民银行纪委联席会议，交流工作动态，了解最新监管政策，加强信息沟通。结合市银保监分局、银行业协会清廉金融活动方案，组织开展10多次“恩来故里清风行”清廉金融文化践学活动，引导全辖员工以周恩来总理为榜样，弘扬清正廉洁良好风尚。三是与市法院建立联动机制。加强信息共享，推动司法监督与分行纪委纪律监督贯通协同。制定“双向走进”共建计划，邀请法官走进工行开展普法讲座，组织工行中层干部走进市中院旁听庭审。四是建立同业纪委联动机制。建立地方同业“工、农、中、建”四大行纪委交流微信群，分享经验、联合共建，推动同业纪委沟通交流，形成金融监督合力。

　　（二）纵向上，推动监督触角向下延伸。将监督触角延伸至基层，明确告诉支行“干什么”“怎么干”，为支行开展廉洁文化建设提供方向和思路。一是制订支行纪检委员履职清单制度。梳理下发支行纪检委员日常工作监督、重点领域监督、关键节点监督、督促落实后续整改、廉洁金融文化建设、特色活动等六个方面17条工作清单，指导支行纪检委员规范履职，推动监督职能落实落深落细。配套建立履职考核制度，细化考核规则，调动支行纪检委员工作积极性、主动性，推动各支行“比、学、赶、超”，形成清廉金融文化建设浓厚氛围。二是打造“1+N”基层宣讲团队机制。淮安分行纪委联合各专业，组织演讲能手到支行宣讲合规文化故事、警示教育案例等，不断加高加固基层员工防腐拒变的思想堤坝。三是借鉴“枫桥经验”打造支行治理体系。不断完善网格化管理，发展壮大群防群治力量，构建“人人有责、人人尽责、人人享有”的治理格局，打造“矛盾不上交、平安不出事、支行风气好”的支行作风建设治理体系。

　　三、推进文化可视化建设，打造富有特色的廉洁文化品牌

　　（一）廉洁示范基地可视化。结合当地红色文化资源，淮安分行以下辖涟水支行为基地，开展“党建+党廉”双示范点创建工作。涟水是著名的革命老区。工行涟水支行充分利用本土丰富的红色资源，构建并不断深化“党建+金融”融合发展模式，创新培育和践行“‘涟’心向党筑根基、薪火相传逐梦行”党建品牌和“清正在德、‘涟’洁在志”支行廉洁文化品牌，积极利用支行办公环境，建设党史党建和廉洁文化长廊。实现“理念上墙、案例上墙”，让员工在潜移默化中接受党史和廉洁文化教育。支行还充分发挥示范点党建党廉宣传教育阵地纽带作用，先后与数十家企事业单位开展共建活动，积极服务当地企业和社会经济，成为支行内联外拓的重要抓手。

　　（二）廉洁教育动态可视化。为进一步推进廉洁文化宣传教育，分行推出清廉金融文化品牌同名电子期刊，打造可视化宣传阵地，定期向分行干部员工推送廉洁文化活动动态，常态推动营造风清气正、干事创业良好氛围。

　　（三）廉洁自律规定可视化。分行梳理总省行关于党员干部廉洁自律、履职规范等方面13个制度规定，筛选适用于二级分行及以下管理人员的条款，编制分行《中层干部廉洁自律手册》，实现分行中层管理人员人手一册，不断强化分行各级管理人员廉洁自律意识和底线意识。

　　（四）廉洁文化宣传教育可视化。通过“学、演、赛、征”多种形式，在全辖营造3D可视化的廉洁文化宣传教育氛围。一是广泛开展“510”廉洁文化月宣传活动。每年5月份，淮安分行集中开展一次集中宣传和集中学习、召开一次作风建设大会、讲授一堂党课、撰写一篇心得、组织一次员工家访等活动，营造浓厚廉洁文化氛围。同时，在开展廉洁文化漫画、廉洁箴言、合规短视频创作大赛的基础上，采用“线上评比+线下展览”的方式，展示优秀作品，帮助干部员工不断加深对廉洁文化的理解。二是组织开展党纪行规知识竞赛。2023年5月，分行举办“学习贯彻二十大 踔厉奋发新时代”党纪行规知识竞赛，以赛促学、以学促行，进一步筑牢干部员工遵纪守规意识。三是推行新提聘干部“清风必修课”。要求新提聘管理人员自学14篇重要党纪行规，并报送读书笔记，全面提升新提聘人员政治理论水平，切实增强廉洁自律意识。四是举办“清风第一课”。组织新入职员工上好廉洁从业第一课，培养新员工廉洁从业意识，系好职业生涯第一颗纽扣。

　　淮安分行通过厚植清廉金融文化沃土，不断健全完善清廉文化宣教长效机制，构建与分行经营发展相适应的廉洁文化建设体系，为分行奋进新征程、建功新时代提供了强大动力和信念支撑。在全辖上下的共同努力下，廉洁从业意识在淮安分行蔚然成风，形成了一批可复制、可推广的廉洁文化建设成果。

　　廉洁文化建设是一个动态过程，必须坚持永远在路上，必须融入经营管理全过程、全领域、各层级。淮安分行将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极推进主题教育，深入贯彻落实党的二十大精神，不断丰富和完善“清风入淮 心有所安”清廉金融文化品牌内涵，持续推动廉洁文化内化于心、外化于行，为淮安分行高质量发展提供坚实、有力保障。

（责任编辑：潘思琪；栏目负责人：刘一林）