“人民金融·以学铸魂建新功”主题案例|中国农业发展银行河北省分行：构建“六大机制” 筑牢思想政治之基

　　 习近平总书记在党的二十大报告中指出，要全面加强党的思想建设，加强理想信念教育，引导全党牢记党的宗旨。思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势，是一切工作的生命线。建立和完善思想政治工作机制，加强员工思想疏导和管理，对于理顺员工情绪，凝聚全员合力，促进高质量发展具有十分重要的现实意义。中国农业发展银行河北省分行通过构建员工思想疏导“六大机制”，进一步强化思想政治引领，提振员工干事创业精气神，对用好用活思想政治工作这一“传家宝”推动高质量发展，具有一定的借鉴意义。

　　一、建立和完善教育引导机制

　　高度重视“教育引导”在思想政治工作中的基础地位，创新载体，突出“四用”，切实增强思想教育的吸引力、感染力和说服力。一是用党的建设引领人。从讲政治的高度深化对农发行职责使命的认识，引导党员干部不断提高“政治三力”，将党的领导体现到工作各领域、各方面、各环节。以党字一号文印发《关于推进高质量党建和高质量发展深度融合的实施意见》，细化30项重点任务，系统部署党建工作。全面推进“五型”党组织创建，深入开展基层机构治理、基础工作加强行动，努力打通贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。二是用创新理论武装人。坚持把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，扎实开展第一批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制纵深开展。聚焦党的二十大报告、党章、《习近平著作选读》等学习资料，利用主题教育领导小组会议、党委会“首议题”、理论学习中心组研讨、读书班等方式，常态化开展理论学习，不断夯实坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。主题教育开展以来，第一批主题教育参学单位累计开展党委会“首议题”学习31次、理论学习中心组学习研讨8次、读书班3期，进一步增进了对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。三是用先进典型激励人。坚持“跳出河北看河北”，“走出去”和“请进来”相结合，大力开展问计于“优”活动，积极学习借鉴系统内的先进经验做法，推动学习成果转化，梳理形成可借鉴、可复制、可推广的具体举措，持续掀起学先进、赶先进、当先进的热潮。积极发现、培养和树立先进典型，评选“最美河北农发行人”“两优一先”等先进集体和个人，发挥典型引领、榜样示范作用，充分调动广大干部员工创先争优积极性。四是用发展成果鼓舞人。围绕全行中心工作，广泛宣传支农成效，加强与新华社、金融时报等主流媒体沟通联系，充分运用总省行微信公众号等平台，努力讲好河北农发行故事，传递好声音。充分利用省分行宣传册、“支农为国、立行为民”宣传片等载体，持续加大宣传力度。鼓励和引导员工有热心、勤积累、多动笔、抓亮点，今年上半年，全行在各级主流媒体刊发稿件4931篇，同比增加1951篇，增幅65.5%。特别是中央电视台以《在希望的田野上·三夏——旱碱麦丰收的“金融底肥”》为题，对河北分行信贷支持旱碱麦情况进行大篇幅报道，以强有力的正面宣传展现了河北农发行良好形象。

　　二、建立和完善员工意愿诉求反馈机制

　　为进一步顺畅员工意愿诉求反馈机制，全面深入了解掌握员工所思所想、所期所盼，切实为员工办好事、办实事。一是坚持行长接待日制度。每月安排一次，省分行党委成员轮流负责接待。2023年以来，累计开展行领导接待日8次，班子成员与员工充分沟通，深入交流，根据实际情况解答、解决相关问题。二是建立意见建议搜集平台。搭建“线上+线下”双平台征求意见建议。建立“线上平台”，利用省分行“微信公众号”设立意见沟通栏，随时与员工留言互动；在综合办公平台设立“员工意见建议反馈邮箱”，常态化收集意见建议。利用“线下平台”，召开“青春逢盛世，奋斗正当时”交流员工座谈会，征求意见建议，切实了解员工关注关切、所思所想。召开河北省分行第三届第二次职工代表大会前，收集职工代表提案，建立提案分办管理台账，下发各分管处室督办落实，提出解决措施42条，办结提案42件。三是开展思想状况问卷调查。在合理、客观设置问题的基础上，组织全体员工开展问卷调查，以人性化方式反映员工的真实意愿，同时，对收回的问卷及时汇总分析，针对性地开展工作。四是深入实施“十件实事”。根据员工意见建议，聚焦群众关心关切，从提高员工业务能力、加强青年员工培养、提升队伍综合素质等方面明确“十件实事”，制定工作方案，扎实稳步推进，着力为员工办实事办好事。

　　三、建立和完善谈心谈话机制

　　健全谈心谈话制度，是沟通思想、加深了解、正确引导、增进感情、密切干群关系的重要渠道。一是搞好“两个”谈话。坚持领导干部任前谈话、廉政谈话，及时警诫勉励、提醒提示，把思想政治工作做到前面，保障干部廉洁从业、健康成长。二是做好“三个”谈心。省分行党委成员每年与省行管理的干部谈一次心，市级分行党委成员每年与一定比例的机关员工和县级支行班子成员谈一次心，县级支行班子成员每年至少与辖内所有员工谈一次心，各级行内设部门负责同志每季至少与本部门所有员工谈一次心，加强互动，平等交流，充分沟通。三是突出“三个”对象。在扩大谈心谈话覆盖面的同时，突出重点，注意找那些埋头苦干、不事张扬的同志谈心，找那些矛盾较为复杂、条件较为艰苦地方的同志谈心，找那些遇到挫折、受到委屈的同志谈心，及时了解情况、分析原因、安慰引导。四是把握“四个”时机。在出台新的改革政策时、干部职务或员工岗位发生变动时、工作出现差错压力较大或同事间有了分歧时、个人及家庭成员有苗头性倾向等问题时，要与有关人员抓紧谈、深入谈，及时化解各类矛盾、隐患，构建温馨和谐的良好环境。

　　四、建立和完善领导干部下访机制

　　把调查研究作为谋事之基、成事之道，领导干部带头深入调查研究，突出问题导向和目标导向，深入困难多、问题多、工作打不开局面的分支行开展调研，真正把情况摸清，把问题找准，谋实招、求实效。一是坚持调研开路、系统部署。以主题教育为契机，结合河北分行“一二三四五六”工作思路、“十件实事”和七项年度工作目标落实，精心制定调研推进方案，成立调研推进组，明确调研时间任务表，定期开展分组研讨，集思广益研究对策措施。省市行党委班子成员结合分管工作认领调研选题6个，扎实推进调查研究。二是坚持问题导向、创新方法。紧紧围绕事关高质量发展的重大问题，按照“立足实际、督促指导、解决问题、推进发展”原则，扎实落实行领导和部门包片包点制度、行领导党建联系点制度等，常态化深入县支行尤其是所包行开展帮扶指导和下访调研。同时，采取“四不两直”的方式，轻车从简、不打招呼就业务发展、基础管理等方面开展调研，发现问题、压实责任、督促整改。主题教育开展以来，省分行党委成员带着问题下基层、赴一线，走访辖内60余个机构所在县（市、区），与地方党政深入对接，及时掌握真实情况和群众意见。三是坚持重在转化、促进工作。牢固树立学以致用、研以促干的理念，坚持以人民为中心，切实将调查研究过程转化为解决问题、推动发展的思路办法和政策举措。例如，2023年8月初，面对保定、廊坊等地遭遇严重洪涝灾害的情况，下沉调研，主动对接地方防汛救灾资金需求，积极向总行申请专项额度和优惠政策，调度全行力量全力做好金融支持救灾减灾工作。先后审批发放应急救灾贷款7笔、金额2亿元，用于灾民救助安置、河堤加固及受损道路、桥梁修复等，为相关地区灾后重建和复工复产提供有力金融保障。同时，针对“四不两直”调研发现的基层关注关切问题，大力减轻基层负担，选取3个县级营业机构开展邮件、报表等基层减负溯源工作，不遗余力“解难题”“暖人心”。

　　五、建立和完善员工心理减压机制

　　高度重视，积极探索有效方式，缓解员工心理压力。一是搞好培训辅导。充分利用“燕赵讲堂”等平台，适时邀请专家举办心理健康辅导讲座，组织员工学习心理知识，使员工了解心理现象，学会认识自我、调控自我，保持心理健康。以青年员工群体为切入点，建立青年员工身边教师制度，以教师导学和个人自学相结合方式，强化对青年员工的思想政治引领，截至目前，已累计确认入库身边教师453人，为314名新录用或两年内轮岗、交流到新岗位的青年员工配备身边教师。二是加强心理疏导。坚持以“快乐工作、健康生活”为理念，参考目前业内较为成熟模式，推动建立EAP项目，适时开展心理培训宣讲、心理面询和心理沙盘、心理咨询热线、心理放松空间等服务项目，引导员工宣泄、分散和转移压力，放松心情，聚集能量。三是关注合理需求。设立专项奖励基金，对81名取得在职学历教育、积极考取各类专业技术职称和高水平职业资格证书的员工，给予奖励。关注员工理想、信念和情感等，贴合年轻员工需求和喜好的理想信念教育和职业发展教育，开展职业规划调查问卷，累计收集意见建议7类、13条，充分了解员工思想动态和职业发展目标，努力创造让每个员工都能发挥聪明才智的环境和舞台。

　　六、建立和完善员工思想隐患排查机制

　　一是加强思想引导。组织开展“爱行三问”，引导广大员工牢固树立“主人翁”意识，切实增强在行爱行、在行兴行的责任感和使命感。发挥党群工团桥梁纽带作用，组织开展气排球比赛、健步走、爱心捐赠、红色家书诵读、学雷锋志愿服务等形式多样的活动，增强员工的凝聚力和向心力。二是坚持动态分析。认真坚持员工思想动态分析例会制度，每半年专题分析研究一次员工思想状况，深入查找存在的苗头性倾向性问题，采取针对性解决措施，将问题消除在萌芽状态。三是加强经常性排查。认真分析每一个员工责任意识是否明确、思维方式是否正确、工作方法是否恰当、工作作风是否端正、思想情绪是否稳定、精神状态是否饱满。按季度开展员工异常行为排查，对排查出的不和谐因素，要及时采取跟踪帮教、耐心开导、批评教育、提示提醒，以及定期轮岗、强制休假等针对性措施，及早解决，防患于未然。

　　通过实施员工思想疏导“六大机制”，全辖上下持续强化政治理论学习，信仰之基进一步筑牢，对习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法有了更为深刻的理解和把握。通过主题教育，全行上下精气神全面提振，形成了风气更正、心气更顺、规矩更明的良好局面。下一步，农发行河北省分行将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大精神，扎实推进主题教育，以贯彻落实“六大机制”为抓手，持续加强员工思想政治工作，使团结奋斗的思想政治基础更加牢固，凝聚强大力量为加快建设经济强省、美丽河北作出新的更大贡献。

（责任编辑：潘思琪；栏目负责人：刘一林）