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2022年优秀调研成果┃以党建引领金融科技高质量发展的路径思考

  • 分类:调查研究
  • 来源:“中国金融思想政治工作研究会”学习强国号
  • 作者:交通银行软件开发中心党委深圳第一党支部
  • 发布时间:2024-01-03 14:23
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【概要描述】自上世纪八十年代以来,中国的经济发展取得了巨大的成就,在这当中金融业发挥了巨大作用。习近平总书记曾经不止一次地在各种场合论述金融工作的重要性,尤其是国有金融企业,从无到有地发展起来,逐渐成为我国金融发展的支柱。现阶段,我国社会的主要矛盾发生了很大的变化,群众的社会需求也呈现出多样化的姿态,金融服务需求也不例外。加强金融企业尤其是国有金融企业内部的党建工作,对于加快金融科技和金融业务发展具有关键作用,同时,这也是加强党的领导的重要途径。只有如此,方能助力国家的经济战略部署,推动改革进一步深化,提升金融业的综合实力,保障民生发展。因此,以党建引领金融科技高质量发展,意义十分重大。

2022年优秀调研成果┃以党建引领金融科技高质量发展的路径思考

【概要描述】自上世纪八十年代以来,中国的经济发展取得了巨大的成就,在这当中金融业发挥了巨大作用。习近平总书记曾经不止一次地在各种场合论述金融工作的重要性,尤其是国有金融企业,从无到有地发展起来,逐渐成为我国金融发展的支柱。现阶段,我国社会的主要矛盾发生了很大的变化,群众的社会需求也呈现出多样化的姿态,金融服务需求也不例外。加强金融企业尤其是国有金融企业内部的党建工作,对于加快金融科技和金融业务发展具有关键作用,同时,这也是加强党的领导的重要途径。只有如此,方能助力国家的经济战略部署,推动改革进一步深化,提升金融业的综合实力,保障民生发展。因此,以党建引领金融科技高质量发展,意义十分重大。

  • 分类:调查研究
  • 来源:“中国金融思想政治工作研究会”学习强国号
  • 作者:交通银行软件开发中心党委深圳第一党支部
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  自上世纪八十年代以来,中国的经济发展取得了巨大的成就,在这当中金融业发挥了巨大作用。习近平总书记曾经不止一次地在各种场合论述金融工作的重要性,尤其是国有金融企业,从无到有地发展起来,逐渐成为我国金融发展的支柱。现阶段,我国社会的主要矛盾发生了很大的变化,群众的社会需求也呈现出多样化的姿态,金融服务需求也不例外。加强金融企业尤其是国有金融企业内部的党建工作,对于加快金融科技和金融业务发展具有关键作用,同时,这也是加强党的领导的重要途径。只有如此,方能助力国家的经济战略部署,推动改革进一步深化,提升金融业的综合实力,保障民生发展。因此,以党建引领金融科技高质量发展,意义十分重大。

 

  一是文献研究方法。通过中国知网、维普、万方等数据库检索相关文献资源,并对文献进行整理汇总,对前人的成果进行概括总结。

 

  二是跨学科、多学科结合研究方法。对金融企业党建工作问题进行理论概述,综合运用政治、经济、管理等多方面知识进行问题研究探讨。

 

  三是历史与逻辑相统一方法。在对现有资料的大量搜集、整合的基础之上,对原始资料进行思想提炼和理论抽象,对历史发展真实再现、比较研究的方法。

 

• 党建对于金融科技发展的必要性研究

 

  一、科技在金融领域应用趋势

 

  (一)金融业务电子化

 

  改革开放初期阶段,正值第三次科技革命的尾声,我国的互联网也开始起步,旧的金融行业开始向网络化和电子化的方向转变。金融企业借助于已有的互联网优势,建立了以客户——后台——服务器为主要结构的管理系统,借助于这个管理系统,可以进行清算等服务。后来,随着卫星双向通讯技术的发展,证券交易系统也逐渐上线,初步构建起了金融信息化平台,使得资金的使用效率大大提高。在此背景之下,一些国有金融企业开始注重金融科技的力量,借助金融科技进行业务开发,逐渐形成了以用户为主体,以结算为主要内容,兼具管理功能的系统平台,成为金融科技和金融业务融合的典型代表。金融电子化就这样推动了金融业的第一次创新,这个改变是本质性的,也预示着我国金融行业从此告别了和算盘打交道的时代。从此以后,金融业务开始朝着智能化方向发展,使得金融工作的效率得以快速提高,成本大大降低,也开辟了金融科技发展的第一步。

 

  (二)金融渠道网络化

 

  现今,随着大数据和移动网络技术的成熟,金融业的发展较之以前更为迅猛,机遇也是百年难求。互联网和金融业的联系越来越紧密,它不仅起着联系金融企业和用户的作用,还逐渐演变成重要的信息以及资本的源头。以金融电子化为基础,借助最新的大数据和互联网技术,金融企业大力发展金融科技,推出了一系列互联网金融产品,金融业服务模式也逐渐便捷化,借助于金融科技,金融企业将资金的存储业务、理财业务由线下转移至线上的终端系统,这样线下金融网点的作用在慢慢缩小,简化了服务流程,还提高了工作效率,此时的金融业逐渐朝着“以客户为中心”的方向发展,完成了从实体银行到手机银行的跳跃式发展。另外一方面,互联网的大规模应用也推动了电子商务的崛起,电子商务的繁荣使得第三方支付得到了迅速发展。第三方支付是金融科技发展的代表性成就,它从根本上改变了传统的支付方式,对人们的消费习惯产生了巨大的影响,非银行金融企业也由此成为金融领域不可忽视的重要力量。

 

  (三)金融与科技深度融合

 

  近年来,以人工智能、大数据、云计算、物联网等为代表的新兴技术在金融创新中扮演重要角色,成为践行普惠金融、发展数字经济的新引擎。金融机构利用信息技术创新金融产品、改变经营方式、优化业务流程,催生出“APP经济”“API经济”等新型发展模式,金融业呈现出新特征:一是产品服务更加智能。金融机构借助机器学习、生物识别、自然语言处理等新一代人工智能技术,打造出智能系统、渠道、产品等,为公众提供智能化金融消费体验。二是场景结合更加紧密。金融机构将金融服务嵌入衣食住行、医疗、教育、电子商务等民生领域,实现“以客户为中心”向“以场景为中心”转变,推动金融服务向着精细化、多元化的方向大踏步迈进。三是金融应用的智能化更加普及。智能化金融业态的出现改变了人们的生活方式。金融智能化是金融机构运用大数据、云计算、物联网、互联网等技术来提升服务效率,拓展服务广度和深度,其实质就是智能化金融产品的开发与应用。可以说,金融智能化过程就是金融工程不断深化发展的过程。

 

  二、金融科技发展的重要意义

 

  (一)金融科技是金融转型升级的必经之路

 

  习近平总书记强调,“适应和引领我国经济发展新常态,关键是要依靠科技创新转换发展动力”。金融科技的核心是利用现代科技成果改造或创新金融产品、经营模式和业务流程。金融业借助金融科技发展踏浪前行、开拓进取,逐渐将智能投顾、开放银行、生物特征支付等理念付诸实践,为金融革新作出有益尝试。借助机器学习、数据挖掘、智能合约等技术,金融科技能简化供需双方交易环节,降低资金融通边际成本,开辟触达客户全新途径,推动金融机构在盈利模式、业务形态、资产负债、信贷关系、渠道拓展等方面持续优化,不断增强核心竞争力,为金融业转型升级持续赋能。

 

  (二)金融科技是助推经济发展的有力之策

 

  金融是实体经济的血脉,为实体经济服务是金融的天职,是金融的宗旨。发展金融科技能够快速捕捉数字经济时代市场需求变化,有效增加和完善金融产品供给,对推进供给侧结构性改革、服务实体经济作用明显。金融机构运用先进技术手段对宏观经济数据、产业发展动态、市场供需状况等信息关联分析,实时监测资金流、信息流和物流,能够为解决脱实向虚、资金空转、虚增金融杠杆等问题提供有力支撑,引导资金从高污染、高能耗的产能过剩行业流向高科技、高附加值的新兴产业,推动实体经济健康可持续发展。

 

  (三)金融科技是推进普惠金融的务实之选

 

  国务院印发的《推进普惠金融发展规划(2016—2020年)》要求,“积极引导各类普惠金融服务主体借助互联网等现代信息技术,创新金融产品,降低交易成本。”作为践行数字普惠金融的重要途径,金融科技有助于缩小数字鸿沟,解决普惠金融发展面临的成本较高、收益不足、效率与安全难兼顾等问题,提升金融服务的覆盖率、可得性和满意度。运用人工智能、大数据等技术,根据企业日常经营、支付交易、信用状况等点滴行为数据,探索滴灌式精准扶持,一定程度上缓解了融资难、融资贵等问题。

 

  三、党建引领金融科技高质量

 

  (一)党建有助于协同好金融与科技的关系

 

  金融发展依靠科技驱动,科技进步离不开政治沃土,金融科技与党建相辅相成、相互支撑。从科技赋能党建的角度看,科技通过信息技术合理应用引领党建工作创新,提升党建工作质量与效率,已成为当前党建工作发展的助推器。反之,金融科技与党建的关系处理不当可能导致发展畸形。例如,部分机构缺乏党建引领,在发展互联网金融过程中偏离正确方向,甚至打着科技创新的旗号从事非法金融活动。为此,国务院从2016年起在全国范围内部署开展互联网金融风险专项整治工作,引导互联网金融重回金融与科技深度融合、协调发展的正轨。

 

  (二)党建有助于平衡好安全与发展的关系

 

  习近平总书记强调,“安全是发展的前提,发展是安全的保障,安全和发展要同步推进”。金融科技是把双刃剑,在给金融发展注入新动能的同时也会引发新风险。因此,金融科技发展不能“剑走偏锋”,更不能以牺牲安全为代价,需要强化党建的引领作用。通过党的组织建设活动,将金融科技的发展列入国有金融企业的“三重一大”决策事项,某些涉及公共利益的金融科技的投产使用需要经国有金融企业党支部集体讨论,为金融科技的安全提供必要的支撑。因此,需要加强金融机构的党建工作,平衡好安全与发展的关系,牢固树立安全发展理念,建立金融科技风险防控体系,在党建实践中探索实现安全和发展双赢的金融科技创新模式。

 

  (三)党建有助于兼顾好继承与创新的关系

 

  金融创新遵循演进式的发展路径,直销银行、移动支付、智能投顾等新业态的出现并不意味着传统金融的消亡。金融科技与传统金融之间不是颠覆和取代,而是继承与融合的关系。站在党的建设的角度看,正确看待这一关系,需要深入学习马克思主义关于继承和创新的关系理论,领悟党的相关理论的基本内涵。让广大金融工作者认识到,继承传统不是照搬照抄,而是加以合理取舍;开拓创新也不能离开传统金融另搞一套,而是对传统金融合理部分的发扬光大。正确处理继承与创新的关系,不能顾此失彼、简单“一刀切”,应强化金融产品体系顶层设计,既要着力深挖传统金融结构升级潜能,也要积极释放金融科技新业态发展活力,实现新老业态融合发展,在继承中创新、在创新中发展。

 

• 党建与金融科技结合的形式探究

 

  一、“嵌入”理论中的政党组织

 

  中国共产党要实现对微观金融组织的领导,重要的方式就是以其组织优势使权力渗透进入金融组织活动的领域,通过组织网络体系传导党的意志,实现党的政策主张。在中共中央2015年审议通过的《中国共产党党组工作条例(试行)》中,提出在国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中设立党组。不断扩大党组织对经济社会各领域覆盖。金融组织是按照市场原则运行的经济主体,政党通过组织的构建延伸至金融企业内部。这种活动方式和组织形式,如果用西方经济社会学中的一个概念来表述,这就是“嵌入”。2020年11月3日,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)发布,《建议》涉及金融领域特别是金融科技的内容主要包括:完善货币供应调控机制,稳妥推进数字货币研发;构建金融有效支持实体经济的体制机制,提升金融科技水平;完善现代金融监管体系,提高金融监管透明度和法治化水平等。预计“十四五”期间银行业金融科技将在近年来快速发展的基础上进一步得以提升,推动银行业金融机构变革,不断提高服务实体经济的能力和水平,促进数字经济和数字社会的发展。《建议》同时提出要进一步要加强党对金融科技发展的领导。这为“嵌入”理论提供了丰富的应用场景。

 

  二、金融企业中党组织的定位及存在方式

 

  (一)党组织的角色定位

 

  在2015年中共中央、国务院颁布的《关于深化国有企业改革的指导意见》(以下简称“指导意见”),以及中共中央办公厅印发的《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》(以下简称“若干意见”)中,就已经强调了要“把加强党的领导和完善公司治理统一起来”,明确国有企业党组织在公司法人治理结构中具备法定地位。这就为党组织在公司治理中如何发挥职能、承担责任,以及确保两种制度安排能够并行协调找到了比较合理且具效率的方案。

 

  (二)“嵌入”视角中的党组织

 

  政党的唯一特性就是组织,组织是共产党的优势和力量。“嵌入”理论一方面在说明环境塑造嵌入主体行为的同时,也强调主体对环境的改变和影响。这种改变,不是将金融企业置于党的控制,成为党的下属机关;而是“创建新的组织形态”。因此,“嵌入”视角中的党组织,是否与企业进行协调互动,两种逻辑是否契合和对接,根本就在于能否产生新的组织形态,能否实现组织最优,进而实现成本最低和效益最大。

 

  三、日常党建与金融科技

 

  (一)日常党建活动立足金融科技本岗

 

  国有金融企业在金融科技的运用中具有绝对的专业性,专业性是基于金融科技自身岗位而产生的,但在具体问题上需要以问题为导向开展党建工作。国有金融企业要以党建工作为抓手,坚持实事求是的岗位职责,立足于自身岗位,开展国有金融企业金融科技发展工作。首先,金融科技工作者需要加深自身的思想政治意识,努力向党组织看齐,不断提升自身的政治素养,将党的各项理论、方针、政策入心入脑;其次,在加强党建工作的过程中要强化金融科技人才培育,增强金融科技工作者的本领,除了提高技术能力以外,还要着重学习创新做法、先进经验,拓宽工作思路。

 

  (二)面向金融科技的党建创新形式

 

  新发展阶段党中央对国有金融企业的领导更加注重与企业发展实际相结合,同时注重防范金融风险。在金融科技的发展过程中,更要牢牢谨记党中央的金融创新发展理念,着力推动金融科技领域的党建形式创新。(本文获2022年全国金融系统思想政治工作和文化建设调研成果优秀奖,发表时有删节)

 

(栏目负责人:高辰琛)

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发布时间:2021-09-26 17:41:58

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