桐乡农商银行：不忘初心担使命 矢志不渝创品牌 以思政建设凝聚农信党群合力

　　生在红船旁，长在梧桐乡，成立60多年以来，桐乡农商银行始终以服务“三农”为己任，为地方经济社会发展和乡村振兴提供了持续而有力的金融支持。桐乡农商银行党委下设18个党支部，共有党员385名；共有14个部室、16家支行、59个营业网点。截至2019年年末，桐乡农商银行存贷总额达到654亿元，居桐乡银行业首位。近年来，在浙江省联社党委的正确领导下，在监管部门的精心指导下，桐乡农商银行坚持以习近平总书记关于金融工作的一系列重要讲话精神为指引，切实发挥党委的领导核心和政治核心作用，坚守“姓农、姓小、姓土”的核心定位，把思想政治工作作为治行兴行、凝心聚力的一项基础性、持续性工作来抓，为推动全行高质量发展提供了强大思想保障和精神动力。

　　一、不忘“对党忠诚”之初心，党建引领明方向，用好思政工作“指挥棒”

　　党的领导是做好各项工作的根本保证，是战胜一切困难的“定海神针”。多年以来，桐乡农商银行党委始终坚持以党建引领推动全局工作，把方向、管大局、保落实，将思想政治工作作为一切工作的“指挥棒”“红绿灯”。

　　（一）凝聚政治向心力。桐乡农商银行积极构建“党的领导、员工为本、法人治理”的有机治理体系，强化党组织在公司法人治理中的核心地位，深刻认识到党委不仅仅是领导核心，还是政治核心，进一步厘清党委与经营层的关系。把党的领导写入章程，将党委会作为董事会、高级管理层讨论决定本行重大问题、重大经营管理事项的前置程序，在企业决策、执行、监督各环节明确党组织的权责，将党的领导体现在经营管理工作的方方面面。桐乡农商银行作为农信机构的一员，特点是网点分布多、延伸面广，每一个支行都是基本经营单位。因此，该行特别注重发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，建立起常态化的思想政治教育机制，比如，把支部建在基层支行上，支部书记一般由行长担任，书记、行长既要学好金融懂业务，更要学好政治理论抓党务，无论是“三会一课”、主题党日，还是谈心谈话、组织生活会，无论是系统布置的还是地方党委要求的，都雷打不动、认真去做。全行每名党员都配发一个“学习包”，里面有习近平总书记系列讲话读本、党章党规、先锋卡，党员上班、下乡都要戴党员徽章、亮身份，时时刻刻不忘身份，事事处处体现带头。

　　（二）打造红色新阵地。桐乡农商银行党委牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把党建工作纳入重要日程，充分利用支行行长会、专项工作部署会等会议专题讨论研究党建工作，明确党建工作目标和任务，签订《党委与基层党支部党建工作责任书》，将抓好党支部建设作为党建工作的基本内容、全面从严治党的基本任务、检验工作成效的基本标准。围绕“标准+特色+若干任务”内容体系，不断深化党支部的标准化建设，开展基层党组织按期换届工作，选优配强党支部书记，让其成为基层党支部工作的“主持人”“领头羊”和“风向标”；按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，挖掘一批政治站位高、带头作用强、干事创业有热情的入党积极分子充实党员队伍，促使党员队伍保持适度规模、党员队伍结构更加优化；同时，开展好党内关怀慰问、党员档案管理、党费收缴使用、党组织工作经费管理、党务公开等党建基础性工作，充分发挥基层党组织在落实各项工作、推动高质量发展中的战斗堡垒作用，逐步形成上下同心、齐抓党建的良好局面。

　　（三）拓展党建新脉络。桐乡农商银行不断强化与地方党委、政府的沟通与协调，深刻领会新历史方位下的新精神、新要求，以更高的政治站位推进政银合作机制发挥实效。在新冠肺炎疫情期间，桐乡农商银行党委带领全行共285名党员干部员工主动报名参与抗疫志愿者服务活动，与政府、街道党组织一同落实联防联控措施，构筑群防群控严密防线，让群众充分感受来自身边党组织的“温度”。围绕“红色互动”助推企业平稳健康发展专项行动，桐乡农商银行作为“两新党建服务共同体”成员单位，努力保持政治定力与激发市场活力有机统一，积极用好信用评价体系，找准金融服务发力点，全面开启金融服务民营企业的新局面，为实现“两手都要硬、两战都要赢”深化服务保障；通过“政税银企合作”“社银合作”深度融合政务、金融服务，是深化“最多跑一次”改革的有力实践，是以人民为中心的发展思想的有力体现。

　　二、不忘“保持先进”之初心，精神“补钙”求变革，赋予思政工作“新能量”

　　（一）深挖机构变革力。桐乡农商银行于2019年开始启动了流程银行建设、薪酬绩效体系建设、网点转型等多项工作，已对全行530多项制度文件分别进行排查、废止、修订、完善和新建，使各业务条线及分支机构的内控管理更加完善，岗位职责更加明确，操作流程更加规范；搭建绩效考核体系框架，细化绩效考核指标，进一步激发全行干部员工干事创业热情和工作积极性；完善网点布局结构，提升桐乡农商银行对支行管理服务能力的同时，继续推动业务和服务进一步下沉。桐乡农商银行始终围绕现代金融企业的制度要求，坚持市场化的改革方向不动摇、不偏向、不回头，继续深化内部公司治理体系改革，建立真正适应新时代要求的体制机制。

　　（二）提升干部引领力。只有抓好党员干部这一“领头雁”，才能为全面抓好干部员工思想政治工作奠定基础。桐乡农商银行把思政工作与干部素质提升相结合，通过选派干部到政府部门挂职、到先进同业机构学习、参加集中培训等方式，使干部开阔眼界，增强应变、协调、管理的能力，成为员工认同的“领路人”。选派优秀干部员工参加嘉兴农信系统“优培工程”，开展青年骨干成长计划培训班，充实后备干部库，促进优秀青年人才脱颖而出。持续加强党内政治文化建设，着力发挥红色文化、农信“三水精神”“背包精神”，使忠诚老实、光明坦荡、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观成为融入党员血脉的精神标识。推动干部培养选拔与党员人才工程一同推进，打造忠诚、干净、担当的干部队伍，带动广大群众感党恩、听党话、跟党走。

　　（三）强化思想驱动力。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，桐乡农商银行党委班子成员带头读原著、学原文、悟原理，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，开展“社情民意大走访、‘八八战略’大宣讲、思想观念大解放”活动。党委领导班子成员带头进基层支行，开展各类宣贯活动，营造学习氛围。同时，依托党员活动室、“红色丰收驿站”、党建“文化墙”、学习强国、党员会议等特色载体，提升学习实效，让新思想入脑入心。通过党内评优，注重挖掘推进“两大转型”、基层治理、攻坚克难等方面的先进典型，充分发挥其先锋引领作用，弘扬奋斗者文化氛围。常态化组织开展看一次展览、听一次党课、学一次党章、观一次专题片、瞻仰一次红船、重温一次入党誓词等“六个一”红船组织生活，进一步增强政治认同、理论认同、实践认同、情感认同。

　　三、不忘“支农支小”之初心，市场需求为导向，确保思政工作“有方向”

　　不忘初心，方得始终，桐乡农商银行的初心就是服务“三农”和地方经济社会发展。因此，桐乡农商银行不仅仅是一家金融机构，更承载着传递落实党和政府支农惠农政策的重要使命。实践是检验真理的唯一标准，桐乡农商银行把开展思政工作同经营发展相结合，在参与“社情民意大走访、‘八八战略’大宣讲、思想观念大解放”活动中，桐乡农商银行了解到群众在创业、生产、建房、就学等方面的资金诉求，认识到贷款难、贷款贵的问题依然存在。这表面上是金融普及面不广，根本原因是信息不对称。对此，桐乡农商银行以“党建+金融”为突破口，把党建工作与业务发展、产品创新和改革工作同向发力、同频共振，使思想政治工作更有“分量”。

　　（一）“金融惠农”行动激活乡村振兴动力源。桐乡是自治法治德治“三治融合”经验发源地，每个村都由党组织牵头组建了“一约两会三团”（“一约”即村规民约、“两会”即百姓议事会和乡贤参事会、“三团”即百事服务团、法律服务团、道德评判团），形成了“大事一起干、好坏大家评、事事有人管”的治理格局。2018年，桐乡农商银行主动抓住桐乡作为“三治融合”全国示范点的契机，把党组织组织力、“三治”治理模式、农商银行信贷渠道、“互联网+”技术四个方面集成起来，启动“坚持党建引领，深化‘三治融合’，助力乡村振兴——桐乡市服务党群创业创新‘金融惠农’行动”，在浙江省首创“三治信农贷”，为家家户户提供最高30万元纯线上无面签、纯信用、无担保的贷款，有效解决了农村金融覆盖面不广、农村信息不对称、农户信用评定难等问题。目前，桐乡农商银行已启动走访行政村176个，覆盖率达100%；授信农户11.46万户，占全市农户数的85.65%；授信总额188.7亿元，户均16.14万元；累计发放“三治信农贷”1.33万户、28.74亿元。基层同志反映，“三治信农贷”在破解农民融资难题、助力创业致富的同时，也推动了农村信用体系建设，带来了守信守法、向上向善的正能量。作为“金融惠农”行动的主渠道银行，桐乡农商银行依托大走访结对编组和党员联户，以市镇村党员干部、桐乡农商银行干部员工、“三小”组长为主要成员，共计2500人组建“金融惠农”先锋服务队，把服务挺在最前面，于工作日每晚5点至8点、周末节假日全天，实施“五加二”“白加黑”走访，全面深化金融知识普及，推广“三治信农贷”，进一步提升老百姓的获得感和幸福感，在群众中形成了极好的口碑，老百姓纷纷点赞“政府好、政策好、为百姓办实事”，服务送到了群众的心坎里，建立了“银农”一家亲的鱼水深情。

　　（二）“融资畅通工程”营造最优营商环境。实体经济是金融的根基，金融是实体经济的血脉。桐乡农商银行把服务实体经济作为金融工作的出发点和落脚点，发挥自身机制灵活、决策链短、地缘人缘关系紧密的优势，通过完善机制、搭建平台、强化服务等一系列措施，努力在解决民营企业特别是小微企业融资难、融资贵等问题上出实招、办实事、求实效。依托桐乡市“两新党建服务共同体”平台，由桐乡市委组织部牵头，整合税务、市场监管、公安、农商银行等涉企部门资源，组建一支常态化走访联系企业的“红管家”队伍，为企业提供精准化、常态化服务。积极用好“两新”和“三治”信用评价体系，不断强化产品创新，相继推出“红色信用贷”“三治小微贷”“三治税银贷”等特色产品，创建了“一镇一品”的特色服务新模式。新冠肺炎疫情发生以来，桐乡农商银行更是与政府各部门通力合作，发挥“党建+金融”模式独特优势，相继推出“乡贤复工复产贷”“三治商汇贷”“抗疫精英贷”“健康卫士贷”“民宿复工复产贷”等一系列支持企业复工复产的新产品，为民营企业“心无旁鹜创新创造，踏踏实实办好企业”创造良好的金融生态环境。

　　（三）“双创服务平台”助推小微园区发展。桐乡农商银行持续深化小微企业金融服务，推进“低小散”企业“退散进集”工作，以桐乡市入选“国家产融合作试点城市”为契机，与桐乡濮院毛衫创新园合作推进“桐乡濮院产业集聚金融示范创新项目”，创新推出“银行+园区+企业”金融服务模式。在桐乡市党委政府、银保监、工商联等部门指导下，为濮院毛衫创新园企业授信10亿元，并将此模式向全市小微园区复制。通过建立“农商银行+濮院毛衫创新园+小企业成长联合会”为主的公议授信组织、建设诚信经营评价体系，探索诚信价值化机制，以“抵押+信用”方式缓解民营企业担保难，助推产业集聚。

　　四、不忘“锻造品牌”之初心，筑牢阵地勇担当，做好思政工作“特色菜”

　　桐乡农商银行党委积极适应新形势新要求，不断创新思政工作方式方法，强化舆论宣传、丰富活动载体、建设党群阵地，有效提升思政工作的吸引力和实效性。

　　（一）主题教育增强队伍凝聚力。桐乡农商银行党委认真贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”十二字总要求，紧紧围绕“五句话”目标，坚持把“四项重点措施”贯穿主题教育全过程，以主题教育引领和推动全行各项工作。2019年，桐乡农商银行党委班子成员带着问题、带着课题，分成7个小组，赴14家支行（部）开展“不忘初心、牢记使命”专题调研，期间共走访政府部门7个、行政村12个、社区1个、企业14家，召开座谈会40余场，参加座谈人数300余人次，党委班子成员均根据调研情况认真撰写调研报告；同时，对调研中群众反映强烈的74条问题，列出清单，逐项整改。开展“党委书记上党课”，由党委书记陆高林为全行党员上专题党课，运用好理论中心组专题学、视频专题培训学、学习强国自主学、警示教育基地学、廉政漫画参观学等各种学习形式，推动主题教育学习走深、走实、入心，将主题教育的成果转化为推动农信普惠事业发展的强大动力。

　　（二）宣传载体增强思政影响力。桐乡农商银行党委高度重视宣传阵地建设，坚持用主旋律思想引领人、用正能量精神感染人，将“大学习大调研大抓落实”引向深入。建立“一报一刊两网两平台”全媒体宣导体系，即桐乡农商报、党刊、门户网站、办公内网、桐乡农商银行微信公众号、桐乡农商银行微生活平台，全方位、多角度地宣传党委决策部署，报道干部员工感人事迹，激发干事创业热情。依托电视党校、“红船党课”、学习强国App、“桐乡理论微课堂”微信公众号等学习平台，强化思政教育，提高理论素养。把意识形态工作纳入党建工作责任制，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。抓好意识形态工作上下联动机制，突出党委书记“第一责任人”职责，党委班子成员根据领导联系点制度，及时了解掌握基层舆论和群众所思所想。对个别性、一般性的问题，进行现场分析研判解决；对于倾向性、全行性的问题，递交党委会议进行专题讨论、分析研究、及时解决。