“人民金融·以学铸魂建新功”主题案例|哈尔滨银行：“党建引航、振兴创业”三年计划项目在主题教育中显实效

　　  哈尔滨银行成立于1997年2月，是全国第三家登陆香港资本市场的城市商业银行，现已设立17家分行，在14个省市发起设立30家村镇银行，发起设立东北地区第一家金融租赁公司——哈银金融租赁有限责任公司、黑龙江省第一家消费金融公司——哈尔滨哈银消费金融有限责任公司。截至2023年6月末，哈尔滨银行（集团）拥有营业机构近400家，员工逾8500人，分支机构遍布全国七大行政区。

　　2020年以来，哈尔滨银行完成股权结构优化，重新成为国有控股金融企业，组建新的党委领导班子，开启全面党建引领高质量发展新阶段。在第一批主题教育中，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，紧扣服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，启动实施“党建引航 振兴创业”三年计划，共规划推进“学习型哈行”建设、创建“哈银红星”党支部、组织“哈行之治”主题调研、打好“先锋突击”竞赛、实施“文化重塑”工程、发起三项“争先行动”六大方面工作，学习运用党的创新理论指导实践、推动工作、破解难题，让主题教育成果转化为服务高质量发展的实际成效。

　　一、坚持创新理论引领，铸牢新时代振兴创业根与魂。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，为抓好思想建设这一党的基础性建设，哈尔滨银行把主题教育作为锻造“学习型哈行”的首要任务，在深学细悟笃行中凝心铸魂，坚定理想信念，把准政治方向，筑牢金融国企行稳致远、报国为民的思想根基。

　　让全体党员“学”起来。落实领导干部示范带头学、中层干部严格要求学、广大党员多种形式学的工作要求，实现总行党委及下辖20个二级党委、208个党支部、3304名党员主题教育全覆盖。制作“8+1”学研教材。原原本本研读《党的二十大报告》《党章》等8本必读书目，编印习近平总书记关于东北和黑龙江及金融工作重要讲话指示批示精神学习读本，形成贯通思想理论与实践指导的学研内涵体系。采取“集中学+自学”并行方式。在自主学习基础上，党委理论学习中心组集体研讨11次，第一议题完成指定学习内容30项，共举办党课90次、读书班25次、支部和党小组学习305次，开展主题党日167次、专题培训79次，参学超过4200多人次。搭建“线上+线下”共学平台。行总部设立学习资料阅读区，OA系统党建园地辟建9大专栏，上传学习资料43期。内宣新闻栏目《全景哈行》增设基层党建板块，连续播发36期。新建党建活动馆，设立云课堂，内外部参观考察学习达400余人次。

哈尔滨银行党委书记、董事长邓新权作学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育党课辅导

　　让思想理论“活”起来。组建10支主题教育宣讲小分队，开展“三进三讲”活动，讲理论、讲知识、讲文化，真正送培训进支部、进网点、进工位。宣讲党的创新理论。采取解析思想理论与讲述生动故事相结合，重温习近平总书记奋斗足迹，探寻伟大思想实践之源，加深理论理解、增强学习自觉。宣讲党建基础知识。推行“哈银红星”党支部创建，建立多维度考核评价机制，2023年5星级党支部达到5%以上，打造“成长型”“标杆型”党支部，持续强化政治功能和组织功能。宣讲企业文化理念，实施“文化重塑”工程，启动企业文化重塑三年计划，再造“合规、稳健、创新、发展”新文化的时代内涵，教育引导全员以先进文化弘扬新思想、引领新实践。

　　让学习管理“严”起来。实行“三细化、三统一”标准，细化制度、细化安排、细化督导，统一要求、统一规范、统一流程，将主题教育划分为7大方面53项具体工作，确保“不跑空、不落项”。制定《第一议题制度实施办法（试行）》，突出学习成果应用转化。印发《2023年党委理论学习中心组学习计划》，推进理论学习规范化、常态化。加强党委会“会前学法”，提升党委班子法治思维和工作能力。在党委书记率领下，成立6个工作组，落实《党委委员联系工作制度》，建立工作提示、情况简报、会议沟通机制，确保主题教育“层层贯彻落实不走样”。

　　二、厚植金融为民情怀，守好高质量经营发展本与源。人民是党执政兴国的最大底气，是金融工作高质量发展的基础。哈尔滨银行提出以“广大客户、股东满意不满意，党委政府、监管部门认可不认可，经营指标提升没提升”作为评判工作成效的标准，把履行为民造福、促进发展的职责担当作为主题教育的出发点和落脚点。

　　组织“哈行之治”调研。全行紧扣事关企业发展、助力经济振兴、服务民生保障等12方面确定调研课题112个，党委班子重点围绕不良资产清收处置、全渠道服务建设、提升监事会监督效能、党建引领高质量发展、强化日常监督筑牢纪律防线、强化基层单位管理及服务优化6个方面深化调查研究。总行党委多渠道征求员工、客户及基层意见建议，形成问题清单9个，列出解决事项25件。对标对表主题教育要求，深刻检视问题，提出整改措施24项。形成激励约束机制改革、内控合规综合治理两个典型调研案例，坚决反对以讨论结果为工作效果、以调研结论为工作成果，引导全行员工出实招、建新功。

　　打好“先锋突击”竞赛。将开展主题教育与贯彻党的二十大精神、做好经营工作紧密结合，在关键岗位、重点领域、重要工作中设置党员示范岗、党员突击队，激发党支部战斗堡垒作用，推动党员做好示范引领。2023年，共组建278支“党员突击队”、设立1371名“党员示范岗”，覆盖全部党支部。先后组织开展“为振兴创业做贡献”“为民办事解难题”“三亮一做”行动（亮组织、亮职责、亮身份、做表率）等主题实践活动，激发广大党员职工干事创业，争当排头兵。

　　发起三项“争先行动”。发起“指标争先”行动，根据全年经营管理目标责任状，动员各级党组织攻坚克难，坚决完成经营工作目标，确保规模、质量、效益全面提升。发起“贡献争先”行动，围绕城商行主责主业，发挥法人金融机构优势，积极融入黑龙江建设“六个龙江”、推进“八个振兴”及打造哈尔滨“七大都市”战略格局，确保支持实体经济发展取得新业绩。发起“管理争先”行动，用党的建设引领公司深化改革，优化内部管理，打造人才队伍，促进企业各项工作再上新台阶。

　　三、聚力破解发展难题，提升自主性变革创新质与效。面对企业改革发展稳定和防范化解风险的多重挑战，哈尔滨银行大力奉行惟创新者进、惟创新者强、惟创新者胜的开拓进取精神，坚持稳中求进、自我革命，从解决调查研究、群众反映、经营实际中存在的焦点难点问题入手，坚定不移地走守正创新之路，让变革创新激发持续前进的不竭动力。

　　强化党的全面领导。将党的领导与公司治理有机融合，确保重大事项党委前置把关，2023年已审议决策事项194项。加强董事会、监事会建设，落实“双向进入、交叉任职”要求，补充党委班子成员3名、选拔调整高管人员4人，推进“各负其责、科学决策、有效制衡、协调运转”的新时期国企法人治理。把“当下改”和“长久立”结合起来，不断完善党建入章、党委会工作规则、干部队伍建设管理、党风廉政建设等治党治企制度，主题教育中已形成制度规范45项。

　　深化体制机制改革。制定并实施深化改革化解风险攻坚、内控合规综合治理提升等多项工作方案，补短板强弱项，强化基础管理。优化组织职能和架构，构建五大板块和两个副行级部门，进一步形成架构合理、职责清晰、相互制衡、有效衔接的组织体系。推进人才队伍体系建设，实施“成长阶梯”“青苗培育”“拔尖人才”人才振兴计划，出台干部能上能下实施细则等制度办法近30项。有效执行激励约束机制和尽职免责机制，强化风险内控制度建设管理，提升信息科技对业务的支撑能力。

　　谋划推进战略发展。全面开启“振兴创业”三年计划，着手编制集团新三年战略规划，致力打造成为一家风险可控、发展优良、特色鲜明、具有较强竞争力的全国性城市商业银行。围绕回归本源和主责主业，推动党的建设与经营发展相融共促，发挥法人金融机构优势，推动金融服务供给提质增效。深入实施国企红色基因工程，推动基层党组织压紧压实党建主体责任，充分发挥政治核心作用，参与构建共驻共建基层党建大格局，提升服务发展、服务民生、服务群众的能力水平。

　　一、深学细悟，思想根基更加牢固，坚定了振兴创业信念。以主题教育深化学习型企业建设，固本培元、锤炼党性，学出了党性修养、学出了政治忠诚，学出了新风正气，进一步铸牢“听党话、跟党走”的坚定信念，夯实了坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基，进一步用坚定信念匡正改革发展前行方向。面对新时代新定位新使命，胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，在服务国家战略中思考谋划工作，进一步确立“做高质量发展银行、为高质量发展服务”的经营理念，不断提高推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。截至2023年8月末，党委调研课题、清单整改项目均已完成，共出台解决措施36项。

　　二、善思善用，发展实践更加有效，增强了企业经营实力。锚定振兴创业目标，践行主题教育根本任务，将理论与实际相结合、认识论和方法论相统一，进一步提升了经营发展质效。截至2023年6月30日，集团资产总额7872.2亿元，客户贷款及垫款余额3087.1亿元，客户存款总额6386.1亿元，分别较上年末增长10.5%、8.5%和14.5% 。上半年实现净利润7亿元，同比增长19.1%，不良贷款率与上年末基本持平。主题教育开展走流程、办实事360次、党员岗位做贡献1555次、志愿服务3166人次。为解决黑龙江群众省外办理社保卡难题，搭建“社保+银行”服务平台，在大连、天津、沈阳、重庆、成都地区分支机构实现社保卡跨省即时制发卡，全行共设立社保卡服务网点180余家，累计发卡突破100万张，服务社保卡居民95.73万。系统梳理产品、流程短板，切实解决客户急难愁盼问题，优化整理支持小微企业产品政策。坚决打赢深化改革、化解风险和不良清收处置攻坚战，以显著成效完成地方主要法人银行机构改革化险和高质量发展任务。

哈尔滨银行党委副书记、行长姚春和在龙江信贷支持小微个体新政策新闻发布会上作专题介绍

　　三、真信笃行，国企担当更加有为，提升了金融价值贡献。主动融入地方经济发展大格局，引导信贷资源投放回归本源本土，围绕黑龙江省和哈尔滨市重点产业、重点项目，持续加大信贷投放力度。截至2023年6月30日，黑龙江地区贷款余额1776.6亿元，较上年末增长212.2亿元。公司贷款余额1687.6亿元，较年初增长77.2亿元，占全部贷款余额的54.7%。2023年累计投放普惠型小微企业贷款137.1亿元，同比增长26%，贷款余额360亿元，较年初增长4.3%。投放新周期备春耕贷款超130亿元，新型农业主体投放规模占比超过91%，促进黑龙江省超过20%规模土地流转经营。积极支持构建“双循环”新发展格局，国际结算量折合人民币432亿元，同比增长173%；跨境人民币业务量622.8亿元，同比增长940.6%；资产投放人民币95.6亿元，同比增长78%。努力优化金融服务环境，实行四级垂直化管理，建立服务标准和监督评价体系，着力打造服务“有温度”的银行，荣获国家金融科技认证中心颁发的“银行营业网点创新特色服务示范机构”荣誉称号。参与志愿服务和公益事业，捐赠500万元为黑龙江省农村留守儿童捐建50个“童心港湾”。出台“九项措施”支持东北及黑龙江省抗洪救灾，与受灾村屯结对包保帮扶，分批次运送价值近30万元物资，并组织员工爱心捐款。

　　哈尔滨银行主题教育取得的阶段性成果，充分印证了金融国企在新时代新征程实现高质量发展，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，毫不动摇坚持党的领导，在学思践悟中永葆忠诚之心；必须把学习调研检视整改成果落实到完成党中央各项部署中去，毫不动摇勇担金融使命，在支持实体经济发展中履行服务之责；必须着眼解决重大理论和实践问题，毫不动摇深化守正创新，在改革强企中重塑经营管理能力。未来，哈尔滨银行将常态化推进主题教育，长期发挥凝聚人心、深化治理、促进发展的作用，紧密结合深入学习贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，坚持党对金融工作的集中统一领导，大力践行金融工作的政治性人民性专业性，始终保持改革发展的正确方向，全面提升金融服务质量效率，为推进中国式现代建设贡献哈行力量。

（责任编辑：潘思琪；栏目负责人：刘一林）