2022年优秀调研成果┃构建青年思想政治新格局 服务国家高水平对外开放——开发性金融机构国际业务青年员工培养探索实践的调查研究

　　青年是推动时代发展、社会进步最活跃的力量。习近平总书记在党的二十大报告中指出，“全党要把青年工作作为战略性工作来抓，用党的科学理论武装青年，用党的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人”。本文以新时代青年思想特点为切入点，阐释新形势下青年思想政治工作面临的新挑战，以国家开发银行国际业务条线青年员工的思想政治工作探索实践为例，探讨提出应对举措及优化建议，以希进一步阐明持续提升思想政治工作水平对于开发性金融机构在新征程中建强青年人才队伍、服务国家高水平对外开放的重要意义。

 

　　一、洞察新时代青年新思想，迎接思想政治工作新挑战

 

　　青年的命运与时代紧密相连。新形势下，关注青年员工思想动态与成长诉求，在各项工作实践中更好团结、组织和动员青年力量，是国开行国际业务青年思想政治工作的重要课题。

 

　　（一）把握历史脉搏，聆听使命召唤，与新时代同向同行

 

　　当代青年身处中国特色社会主义新时代，是社会从改革开放走向全面小康的亲历者，是党和国家的事业实现历史性成就与历史性变革的见证者，也是迈向全面建成社会主义现代化强国目标的奋进者。习近平总书记指出，“当代中国青年是与新时代同向同行、共同前进的一代，生逢盛世，肩负重任”。当代青年的历史使命就是积极投身新时代中国特色社会主义建设的伟大实践，不断推进伟大事业，为实现中华民族伟大复兴的中国梦接续力量。

 

　　新时代对中国青年提出了新课题。面对百年未有之大变局的机遇与挑战，中国创造性地提出了“一带一路”合作倡议、共建开放型世界经济、构建人类命运共同体、全球发展倡议、全球安全倡议等中国方案。这就要求当代青年更加注重培养战略眼光，增强历史机遇意识，书写面向世界、面向未来的中国青年答卷。

 

　　（二）解读当代青年思想“晴雨表”，绘制群体价值观谱系

 

　　今日中国的改革日益深化、开放不断扩大，社会变迁为新时代青年提供了更好的成长条件和发展环境，也深刻塑造着其思想观念，影响其社会心态演化。青年思想及价值取向呈现更加多元的特点，其成因也更加复杂。

 

　　一是思想更加包容开放，“混合价值观”不断发酵。移动通讯、社交媒体快速发展，信息传播和人文交流活动日益丰富、便捷，极大地影响着青年人的价值观念。在虚拟和现实社会情境的双重长期影响下，部分青年由于欠缺独立思考和甄别批判能力，容易出现价值观摇摆的情况。

 

　　二是更加注重现实利益和个人价值实现。当代青年成长环境相对优越，自我意识更强，渴望得到关注和认可。生活成本压力、同龄人竞争、理想与现实之间的落差，往往使社会阅历不足的青年人难以正确面对，从而产生急功近利、心浮气躁、焦虑迷茫等消极情绪。

 

　　三是在价值实现中探寻精神出路。在社会治理现代化的全面转型过程中，青年群体的社会参与意识、权利意识增强，对个人价值实现等现实问题和社会价值导向的追问更加深刻。在所谓的精英主义思潮、消费主义文化影响下，青年容易陷入认知片面局限甚至价值理念失准的思想困境。

 

　　（三）聚焦青年员工，把握思想政治工作新要求

 

　　青年员工是党和国家事业发展的生力军，思想政治建设是青年人才培养工作的重要组成部分。新时代的青年员工有更强烈的个人意志和更鲜明的发展诉求，对思想政治工作提出了新要求。

 

　　一是青年员工对职业发展前景抱有更高期待。青年员工处于职业生涯起步阶段，对未来发展、人生价值等抱有较高期待，强调职业“获得感”，希望在岗位上释放专业价值，提升个人综合竞争力。

 

　　二是重视技能实践，渴望参与核心业务，对综合性工作积极性不足。青年员工普遍希望在实战中运用所学，为部门创造“显绩”，展现个人能力和价值，但对于事务性工作缺乏耐心。

 

　　三是参与和承担党团工作的主动性有待进一步提升。青年员工虽然能认真参与党工团组织开展的活动，但以配合完成规定动作为主，自主谋划的积极性有限。

 

　　对此，我们要从实质上认识到思想政治工作中存在的不足。一是思想政治工作与青年员工核心诉求的契合度需进一步增强。如果对青年思想诉求缺乏明确的回应举措和效果评估工具，那么将难以从根本上化解员工最关心问题的症结。二是思想政治工作对青年员工参与党团活动、向组织靠拢的吸引力有待提高。党团活动容易因理论较为抽象、对个人思考深度和综合能力要求较高，而导致青年员工对组织和参与活动的意愿降低。三是思想政治工作对青年员工从事业务工作的支撑力需进一步提升。思想政治工作的政治性和理论性较强，容易出现与业务融合不充分的现象。青年员工的日常工作多以基础性、实务性操作为主，在有限的时间和精力内，更倾向于选择参与更易量化、成效更直观的业务知识学习和实践工作。

 

　　二、立足开发性金融职责使命，培育国际业务青年员工良性发展生态系统

 

　　国家开发银行国际合作三部高度重视思想政治工作这一总开关，针对青年员工思想政治工作面临的新要求、新挑战，以习近平总书记关于党的青年工作的一系列重要论述为根本遵循，多措并举建设青年人才队伍，着力为青年员工成长成才提供更丰富的资源，为青年建功立业创造更广阔的舞台，为开行国际业务高质量发展加强人才储备。

 

　　（一）强化青年培养工作顶层设计，营造积极向上的人才发展氛围

 

　　国际合作三部积极响应开行深化改革历史任务，将青年培养工作深度融入国际业务稳健发展中。

 

　　一是提升青年培养工作的精准性与长期性，呼应员工核心诉求，加大员工培养力度。针对青年员工思想动态与诉求调研情况，聚焦员工在提升职业技能、畅通职业发展路径等物质、心理及价值实现需求，形成部门系统性培养方案，将“全员育人、全程育人、全方位育人”贯穿部门建设工作始终。

 

　　二是优化评价考核体系，强化职业、实质和精神三重激励机制，引导形成见贤思齐、创先争优的良性竞争氛围。设立部门评比制度，完善激励机制，表彰在重大任务一线岗位和急难险重工作中奋勇担当的优秀青年员工，进一步增强员工荣誉感与获得感，强化“重实干、重实绩”的用人导向。

 

　　三是加强阵地融合，依托组织手段，丰富联络渠道。把组织生活作为锻炼青年员工组织力、团队协作能力等软实力的重要途径，让员工在党工团、青年理论学习小组等不同场景中担任职务、发挥作用，化被动为主动，把组织生活转化为锻炼能力的练兵场和施展才华、实现自我的大舞台。

 

　　（二）把握青年培养工作主线，发挥思想政治建设“指挥棒”作用

 

　　习近平总书记指出，“青年时代树立正确的理想、坚定的信念十分紧要，不仅要树立，而且要在心中扎根，一辈子都能坚持为之奋斗”。国际合作三部通过创新思想政治工作方法，丰富工作形式，注重突出实效，不断增强思想政治工作的活力以及对青年员工的引导力。

 

　　一是明确政治能力是青年做好工作的第一位，坚决“走好第一方阵”。国际合作三部将政治能力建设作为青年培养工作的首要任务，夯实“党支部-团支部-青年理论小组”多层次学习教育常态机制，促进青年员工学习党的理论创新成果，参与专题研讨，开拓格局和眼界，深化对开发性金融职责使命的认识和思考。

 

　　二是厚植家国情怀，以理想信念的明灯照亮成长成才之路。党支部、团支部充分利用红色资源，在建党百年、五四青年节等重大时点开展“重走总书记足迹”、朗诵红色家书等活动。让青年员工当主角，在沉浸式学历史、知兴衰的过程中，增强辩证思维、历史思维，坚定“金融报国”信念，淬炼新时代的斗争精神。

 

　　三是寓“小我”于“大我”，做到学思用贯通、知信行统一。鼓励青年员工参加开行青年发展论坛、青年岗位实践等活动，疫情期间发动青年员工积极参与驰援抗疫、基层下沉等工作。青年员工通过亲身经历，感悟开行人“国是担当”的精神内核，有效提升了群体责任感、使命感。

 

　　（三）提升业务培训实效，打造“复合型”青年人才队伍

 

　　习近平总书记强调，“我们处在前所未有的变革时代，干着前无古人的伟大事业，如果知识不够、眼界不宽、能力不强，就会耽误事”。国际合作三部重视员工履职能力建设，创立部门培训品牌，为员工提供国际业务知识学习平台，培养成为新知识、新思维、新理念的“集成体”。

 

　　一是持续丰富完善青年员工导师制，将青年培养责任落实到岗、具体到人。充分发挥部门党支部“引路人”作用，持续加强“一岗双责”，加强对青年员工业务知识学习、技能经验积累、个人特长发展等方面的管理与支持，全面提升员工综合素质，助力尽快成才出师。

 

　　二是发扬专业主义精神，打造富有“自驱力”的团队，培养业务精湛的金融人才。策划部门系列培训，邀请业务专家、研究专家授课，锲而不舍打通业务难点、堵点。鼓励青年员工发现问题、提出问题、自主研究解决问题，构建学习型、研究型、创新型人才队伍。

 

　　三是促进跨专业知识迁移，为境外项目全周期管理做好知识储备。鼓励青年干部员工参加内外部培训，自主学习取得相关专业资质证书，拓展专业深度和知识广度，成为外语、金融、法律等多维度复合型人才。

 

　　（四）强化能力实践，锻造青年担当作为的“压舱石”

 

　　国际合作三部重视理论成果转化与知识运用，以实践检验青年人才培养工作成效。

 

　　一是促进青年员工融入团队，立足本职工作，锻造立身之本。引导青年员工通过深度参与部门各环节工作，体悟岗位内涵，力争干深入、干出彩，成为本岗位的业务能手。

 

　　二是搭建平台为青年员工尽可能创造多岗位实践、一线锻炼的机会，实现“一专多能”。为青年员工提供赴基层交流实践、参与会议筹办等机会，拓宽培养渠道，促进员工拓展国际业务思维和视野，形成“全局一盘棋”的整体认知。

 

　　三是参与项目实践，在成果驱动下不断提升理论联系实际、分析解决问题的能力和水平，塑造勇挑重担、敢于斗争的精神品质。安排青年员工担任业务推动和风险防控的关键岗位，磨意志、长才干、壮筋骨，在打硬仗、抗重活、攻难关中练出真本领、成就真担当，增强投身开发性金融事业的行动自觉。

 

　　（五）提升人文关怀，建强基层组织，做青年员工的“知心人”

 

　　以党工团基层组织为依托，一是聚焦解决青年员工“急难愁盼”现实问题，帮助员工“安心、安身、安业”。协调解决青年员工实际问题，使其增强幸福感、全身心投入日常工作。二是关注员工思想动态，保持积极阳光向上的心理状态。拓宽谈心渠道和方式，加强对青年员工的人文关怀和心理疏导，促进青年员工队伍稳定，持续激发其工作热情。三是开展多彩的工团活动，丰富员工业余生活。成立文体兴趣小组，帮助青年员工拓展交友圈、建立本地生活圈，提高青年员工对党工团活动的参与热情。

 

　　三、加强思想政治引领，服务构建开发性金融机构青年员工发展新格局

 

　　青年成长成才关系到党和国家的前途命运。习近平总书记指出，要高度重视对青年一代的思想政治工作，完善思想政治工作体系，不断创新思想政治工作内容和形式。作为党领导下的开发性金融机构，开行以“增强国力、改善民生”为使命。在世界百年变局深刻演变的背景下，培养高素质、专业化的青年人才队伍是筑牢开发性金融事业核心竞争力的必然要求，也是国开行服务国家发展大局、助力实现高水平对外开放的有力支撑。

 

　　（一）凝聚人心共识，构建青年员工与开发性金融命运共同体

 

　　开展新时代青年思想政治工作要与时俱进，以青年员工的视角和愿景为着眼点，一方面培植对开发性金融事业的认同感、责任感和共同体意识，鼓励青年员工心怀“国之大者”，砥砺“金融报国”之志，形成“小我”与“大我”的同频共振、和谐共赢；另一方面，促进青年员工加强对经济工作、金融工作与国际形势的规律性认识和前瞻性思考，把思想和行动统一到中央决策部署上来，确保青年人才的质量与开行的使命任务和可持续发展相协调。

 

　　（二）涵养工匠精神，培养理想信念坚定、爱岗敬业、严守底线的青年骨干

 

　　立足于新的历史方位，加强开行青年员工思想政治建设，一是以坚定青年理想信念为第一要务。持续促进青年理论学习，深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想，掌握贯穿其中的辩证唯物主义世界观和方法论，不断提高政治判断力、领悟力、执行力。二是以夯实青年成才基础为行动指南。围绕国家“十四五”规划和开行高质量发展战略，鼓励青年员工加快优化更新知识结构，持之以恒提升业务水平，为开行提升经营质效提供后备力量。三是以筑牢廉洁合规底线为根本原则。充分发挥党团组织联系青年的优势，加强思想舆论引导，注重用身边人、身边事促进青年增强风险意识、底线思维，种好廉洁自律的“责任田”，以风清气正、求真务实的作风扣好“人生第一粒扣子”。

 

　　（三）恪守金融天职，为开发性金融国际业务蓬勃发展积蓄力量

 

　　当前百年变局下，开行国际业务面临的形势更加复杂，加强和优化青年员工思想政治工作，指引其在对外沟通合作中坚持有所为有所不为，对未来开行国际业务行稳致远具有重要意义。

 

　　一是境外项目要统筹好发展和安全的关系，维护国家利益。鼓励青年员工敏锐把握国际形势，密切关注疫情全球蔓延、地缘政治等因素对该行国际合作的影响，全面评估、积极应对境外业务风险，提高全流程精细化管理。

 

　　二是国际业务要着眼重点、精耕细作，拓展业务新空间。引导青年员工脚踏实地，注重解决问题的能力实践，以踏实稳健的工作作风和“钉钉子”精神，在扎实做好日常工作的过程中磨炼本领意志、雕琢专业技能，描绘好国际业务“工笔画”。

 

　　三是多双边合作要深化国际投融资规则标准研究，找准国际合作中的开发性金融定位。鼓励青年员工加强基础调查研究，主动对标高标准国际贸易规则，融入风险防控和业务开发的实践中，在推进国际合作的进程中努力讲好开行故事。

 

　　（四）响应时代召唤，助力开行青年在实现中华民族伟大复兴的新征程中实现理想价值

 

　　当代青年的意识形态深受时代环境影响，要求思想政治工作者：

 

　　一是回归思想政治工作本质，突出工作的导向性。加强对青年员工的社会主义核心价值观培育，强化价值导向，防范形式主义、利己主义等不良风气的苗头，做好青年员工思想建设的“护航员”。

 

　　二是以增强思想政治工作对青年员工的感召力为落脚点，实现工作政治性与工作方法艺术性的有机统一。要理解青年思想观念的群体差异性，尊重其合理价值取向，真正做到重视青年、关爱青年、服务青年。鼓励不同岗位、不同特点的青年员工百花齐放、求同存异，为青年成长成才铺路搭桥，充分发挥青年员工在各项工作的生力军作用。

 

　　三是创新工作方法，进一步提高工作的科学性。创新思想政治工作举措，全面提升工作水平。合理运用新媒体等网络信息平台，提高开行新闻舆论的影响力、公信力；加大对正能量事迹、先进金融青年的生动宣传，把榜样力量转化为开行青年的生动实践。

 

　　习近平总书记指出，实现中国梦，需要依靠青年，也能成就青年。国家开发银行扎实做好新时代的青年思想政治工作正当其时，开行青年当立志民族伟大复兴，脚踏实地，奋楫笃行，为开发性金融服务国家战略贡献青春力量，在共赴“时代之约”的新征程中焕发新气象，在实现中国梦的接力奋斗中实现思想进步，成就人生理想，担当历史使命！（作者单位：国家开发银行。本文获2022年全国金融系统思想政治工作和文化建设调研成果优秀奖；发表时有删节）

 

（栏目负责人：高辰琛）