编者按：金融是现代经济的核心，关系发展和安全。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，做好金融工作意义重大。走好中国特色金融发展之路，要坚持正确的政治方向，进一步强化党中央对金融工作的领导，发挥思想政治工作传家宝和生命线作用，以文化建设凝聚人心汇聚力量，着力推进高质量发展。

　　为发挥金融系统文化建设优秀单位示范引领作用，深化先进典型的学习宣传交流，把榜样力量转化为更多金融机构的生动实践，近日，《中国金融思想战线网》专访了中国光大银行合肥分行党委书记、行长史付民同志。

中国光大银行合肥分行党委书记、行长 史付民

访谈嘉宾简介：

　　史付民，现任中国光大银行合肥分行党委书记、行长。自2021年2月履任光大银行合肥分行党委书记、行长以来，坚持以党建引领业务发展，全力推动分行高质量发展再上新台阶。2021年度、2022年度合肥分行连续两年荣膺光大银行经营管理优胜奖(集体最高奖)，2021年获光大集团“优秀基层党组织”称号，2022年在光大银行党建综合考评中获“优秀”等次。

单位简介：

　　中国光大银行合肥分行成立于1999年3月，是安徽省内网点最多、网络覆盖面最广、业务功能齐全的全国性股份制商业银行。截至2022年12月末，分行下辖8家二级分行、26家合肥同城支行，设立各级营业网点近百家，干部员工1400余人。一般性存款余额1498亿元，各项贷款余额1410亿元，存、贷款规模总量在系统内排名第6，在省内全国性股份制商业银行位于首位。光大银行合肥分行聚焦“一流财富管理银行”战略愿景，贯彻新发展理念，积极参与构建新发展格局，主动服务国家战略和区域经济发展，不断增强金融服务实体经济能力，助推产业转型升级，并逐步在财富管理、投资银行、金融创新、风险管控、社会责任担当等方面形成自身优势。

　　中国金融思想战线网：史书记，您好!党建工作的难点在基层，亮点也在基层。首先，请您结合金融行业特点和分行发展实际，谈谈分行是如何强化基层党建，不断开创党建工作和经营发展的新局面？

　　史付民：习近平总书记多次强调要坚持大抓基层的鲜明导向，合肥分行党委坚决学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚守金融工作的政治性、人民性，坚持聚焦基层抓党建、抓好党建强基层、建强基层促发展，不断压实分行党委主体责任、纪委监督责任，班子成员“一岗双责”，合力推进分行党的建设形成了齐抓共管的工作格局。2021年分行获集团“优秀基层党组织”称号，2022年在总行党建综合考核评价中获评“优秀”等次。

　　一是落实主体责任，坚持抓“关键少数”。充分发挥分行党委在改革发展中总揽全局、协调各方的作用，确保党的各项工作部署在分行深入落地；压实党建工作责任，各级党组织做到书记“不甩手”、班子成员“不松手”，各级党员领导干部真正做到“一岗双责”，既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责，又要对所在岗位应当承担的全面从严治党、党风廉政建设负责，全行形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作体系。

　　二是聚焦理论学习，坚持锤炼品格。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，旗帜鲜明讲政治，深刻认识“两个确立”的决定性意义，切实做到“两个维护”。通过分行党委会和行办会“第一议题”制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻习近平总书记重要讲话及指示批示精神，及时传达中央重要会议、文件精神，传达集团、总行的重要工作部署。认真落实党委理论学习中心组的学习安排，坚持理论学习与具体工作相结合，加强对党的经济金融政策的深入理解和务实研究，汲取工作思路。认真组织党的二十大精神专题读书班，邀请党的二十大代表、安徽省委宣讲团成员来行宣讲二十大精神，并组织专题务虚会，研讨如何以党的二十大精神引领高质量发展。积极部署开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，及时研究制定主题教育读书班方案，围绕以人民为中心的发展思想、推动高质量发展、弘扬优良作风、深化调查研究、加强干部队伍建设等学习主题组织开展为期7天的读书班学习。

　　三是夯实基层堡垒，提供组织保障。持续加强基层领导班子自身建设。以政治建设为核心，重品行，作表率，坚决执行民主集中制，加强班子协同配合，进一步增强整体合力；实现党的组织和工作“双覆盖”，将党建工作任务进行细化分解，确保党建工作顺利推进；积极支持工会、共青团开展工作，充分发挥桥梁纽带作用；认真落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，推进支部规范化建设，强化基层党组织党建综合考评；充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，严格组织生活会、三会一课、主题党日，重温入党誓词，引导广大党员、干部强化党的意识、党员意识；每月下发学习计划和学习内容，推动党史学习教育常态化长效化，认真学习贯彻党的十九届六中全会和党的二十大精神；着力加强干部队伍管理，强化对领导干部政治素质的考察。实行公开竞聘与组织考察相结合，为分行干部员工进一步拓宽职业发展渠道。

　　中国金融思想战线网：意识形态决定文化前进方向和发展道路。做好意识形态工作，各级党委要高度重视宣传思想文化工作。请问，分行党委是如何落实好意识形态工作责任制，弘扬主旋律、凝聚正能量？

　　史付民：党的二十大报告强调，“意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作。”分行党委高度重视意识形态工作，严格执行意识形态工作责任制，明确党委领导班子对意识形态工作负主体责任，将意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同检查。

　　一是始终坚持正确的政治方向。从党委会、党委理论学习中心组学习做起,带头抓意识形态工作,把方向、强队伍,严格落实“第一议题”学习制度，坚持集体学习和个人自学相结合，全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记系列重要讲话精神,深入学习党的二十大精神，确保全行在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

　　二是努力创建学习型党组织。定期督导检查各二级分行党委中心组学习完成情况,制定基层党支部月度学习计划，组织党员干部每月开展集中学习，并以专题研讨、支部书记讲党课等形式，及时深入学习中央、上级党委重要工作部署、工作要求，不断提高政治站位，切实增强贯彻落实“两个维护”的自觉性和坚定性，推动中央和上级党委决策部署不折不扣在基层落实落地。同时通过线上平台，如共产党员网、学习强国、“阳光学院”等，加强党员干部政治理论学习，做到月月有学习、学习有主题，提高党员干部综合素质和履职能力。

　　三是加强意识形态阵地建设。设立网络舆情监测岗，严格按照上级党委要求完成舆情引导任务,把好舆情搜索、研判处置和舆论引导重要关口，及时捕捉可能影响稳定的预警性、苗头性言论动向，压缩负面信息传播空间，确保不发生重大负面网络舆论事件。引导全员深刻认识意识形态工作和网络舆情的重要性,守好主阵地、唱好主旋律,为全行高质量发展营造和谐稳定的舆论氛围和发展环境。强化网络阵地(官微、官网)管理，建立严格的审核机制，实现信息发布的规范化、技术化。开展信息安全意识培训，不断提升员工网络与信息安全防范意识和业务能力。

　　四是坚持团结稳定鼓劲的正面宣传。统筹使用好各类宣传媒介，及时宣贯党中央和上级党委重大决策部署，紧紧围绕分行经营发展和党的建设开展新闻宣传，讲好合肥分行故事，在全行营造积极向上、和谐稳定干事创业氛围，展现光大银行良好的社会形象。

　　五是专项督查细化工作责任。各级党组织结合实际按照督查重点事项，从落实意识形态工作的成效、工作中存在的问题和不足、下一步工作打算及意见建议等方面对本单位意识形态(网络意识形态)工作情况开展自查，进一步细化工作责任，明确工作任务。

　　中国金融思想战线网：推进金融企业文化建设，是加强思想政治工作、提升企业管理水平、彰显企业品牌价值、增强企业竞争力的重要途径。请您介绍一下目前分行文化建设的情况。

　　史付民：近年来，合肥分行注重多维度培育健康金融文化的土壤，有力推动了分行持续健康发展。分行存贷款规模位居省内股份制银行首位，在系统内考核一直名列前茅，连续多年获地方政府及监管部门高度评价。

　　在行为准则上，我们积极培育和践行社会主义核心价值观，弘扬忠诚担当、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观；在党性修养上，积极开展党性教育、纪律教育、反腐倡廉教育，涵养政治定力、纪律定力、道德定力；在文化传承上，坚定文化自信，以深化党史学习教育以及深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，自觉学习感悟、传承弘扬中华优秀传统文化；在精神文明上，持之以恒抓“四风”，倡导“勤俭节约”办行、反对“舌尖上的浪费”。多年来，以促进党史学习教育常态化长效化，“以案明纪 以案释法”纪法教育月活动、科技赋能座谈大讨论、柜员技能大比拼、理财师大赛等活动为抓手，促进责任文化、廉政文化、执行文化、创新文化、品牌文化建设，使干部员工在潜移默化中提升职业素养和道德标准，在不断地讨论和实践中开拓思维，提升履职能力。

　　一是制度助力，增强文化约束力。从制度入手，发挥“他律”对“自律”的基础性约束作用，使党员干部、全体员工有规可依、有矩可循。一方面，坚决执行已有制度，坚持用制度管人、靠制度管权，不打折扣，不搞变通，令行禁止，决不让制度成为“稻草人”“泥菩萨”，对制度执行不力、落实不到位的，坚决问责。另一方面，全面梳理行内各项规章制度，完善业务操作流程，切实找准制度和管理体制机制上的漏洞，进一步织密、织牢制度笼子。特别是在廉洁文化建设上，做到用制度管权、管人、管事，有效防范廉洁风险；坚持“实质重于形式”，在全行推行“平时讲廉、任期诺廉、年度述廉、离职溯廉”的管理机制，推动管党治党、依规治行及党风廉政建设进一步向基层延伸；将党风廉政建设纳入考核体系，在全行营造“守纪也能创造价值、违纪必须付出代价”的清廉文化氛围。

　　二是教育筑基，增强文化感染力。我们始终把弘扬、传承红色精神作为一项重要任务，纳入党委理论学习中心组学习和学习型党组织建设，通过组织专题培训、现场教学、座谈讨论、主题征文等形式组织广大员工传承红色基因、砥砺奋斗之志，在全行形成统一的价值信念、强大的精神力量。开展常态化的廉洁文化教育，把全员纳入党风廉政教育的范畴，通过召开教育警示大会、“阳光清风”讲堂、“纪检培训空中课堂”等形式，让廉政文化走进全行员工心间，用清廉金融文化理念引导教育员工，促进干部职工廉洁意识的巩固提升。坚持重点教育，针对风险管理、信贷条线等重点岗位人员，通过专题培训、召开工作例会等方式，形成部门领导带头学、重点岗位自觉学的良好学习氛围。坚持日常教育，将《中国共产党纪律处分条例》、警示案例等纳入各级党组织日常学习内容，常态化利用“三会一课”、晨夕会等开展学习，让党员干部职工受到教育、受到警示、感到震撼。

　　三是宣传鼓劲，增强文化渗透力。建立宣传引导矩阵，统筹利用好各类传播窗口，如微信公众号、总分行内网、短视频以及全国性媒体平台等，深入讲好合肥分行故事，积极挖掘工作亮点和特色，依托良好的经营环境，不断擦亮品牌，营造良好舆论氛围，赋能业务发展。分行金融支持安徽种业振兴相关做法被《人民日报》《经济日报》两家中央媒体以及《金融时报》等多家全国性媒体专题报道并获国务院网站转载。积极向安徽省地方金融监管局、人行、银协报送新闻稿件和调研报告，多篇新闻素材被官方媒体平台采用报道。内宣方面，紧紧围绕经营发展和党建亮点开展新闻宣传，在总行内网、总行“光银云党建”刊发宣传稿件，数量均列系统前列。

　　四是作风护航，增强文化战斗力。谋事干事是职责所在，作风问题如果抓抓松松，就极易反弹，改进工作作风，必须保持定力常抓不懈。我们通过树典型、立导向，发挥平卡考核作用，营造忠诚尽职、奋勇争先的氛围，真正让“进步快者”有舞台，让“退步快者”有警醒。通过作风整顿，强化机关部门责任担当，进一步解决官僚主义、形式主义、本位主义及低效工作等苗头性问题，增强经营单位工作韧性，狠抓落实，真正抓具体、抓到底、抓到问题解决、抓到业务落地，形成拉高标杆、奋勇争先的浓厚干事创业氛围。

　　中国金融思想战线网：金融要为实体经济服务，满足经济社会发展和人民群众需要。请您谈谈近年来分行在服务实体经济、助力当地经济社会发展的举措和成效？

　　史付民：习近平总书记强调：“经济兴，金融兴；经济强，金融强。”我们坚持贴近市场，与地方经济共生共荣。我们紧紧把握安徽跨越发展的历史机遇，以创新的金融产品和多元化的金融服务，回归本源，情注实体，“输血供氧”区域发展。

　　一是融入安徽发展，践行国家战略。始终坚持区域发展战略引领，持续服务地方经济发展大局。重点关注“一带一路”“长江经济带”“合芜蚌新区”“合肥综合国家科学中心”“滨湖科学城”等战略区域发展，全面融入长三角区域一体化，协同推进引江济淮等重点工程建设，努力把自身的产品和服务优势转化为经济发展新动能的“催化剂”。为商合杭、郑阜、合安、庐铜铁路等区域内基础设施建设互通互联提供融资，并通过倾斜授信资源，大力支持棚户区危旧房改造、保障房建设等，截至2022年末，已累计支持超500亿元。

　　二是服务实体经济，做好金融之本。为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强金融服务实体经济的重要决策部署，我们立足新发展阶段、聚焦制造强省战略，积极融入新发展格局，全面深化与省委、省政府的战略合作，开展金融支持“专精特新”企业专项行动，并制定了专项实施方案。方案以“专”“精”“特”“新”为核心打造四大金融服务体系，通过十项具体优惠政策和措施，十三款专属产品，全面解决“专精特新”中小企业融资“痛点”问题，以金融之力与安徽经济同向而行。

　　三是支持民营企业，落实中央政策。我们用实际行动坚决贯彻党中央国务院决策部署，对于“符合国家产业发展方向、主业相对集中于实体经济、技术先进、产品有市场、暂时遇到困难”的民营企业，坚决做到四个“一视同仁”，为民营企业制定针对性金融服务方案，一户一策，将光大所能与民企所需相融。截至2022年末，合肥分行已为2022户民营企业提供融资余额143.4亿元。

　　四是金融强“芯”助农，支持种业振兴。我们主动践行助力种业振兴战略决策部署，与安徽省农业农村厅签订战略合作协议，并在此基础上，双方聚焦“种业振兴”和“战略合作协议”战略实施，以“种业产业兴旺”为切入点，共同组织开展“金融支持种业振兴专项行动”。此项活动于2022年1月份正式启动，行动时间为3年，计划新增授信额度不低于30亿元。作为省内唯一一家与安徽省农业农村厅联合发文开展“金融支持安徽省种业振兴”专项行动的金融机构，我们单设信贷规模、列明创新产品、开辟绿色通道以及积极对接省内种业企业等一系列做法获省政府充分肯定，用“身穿西装、脚穿草鞋”的金融为民初心，擦亮“阳光兴农”的品牌形象。

　　聚沙成塔，积土成山。光大银行合肥分行累计为企业和个人提供了超过5000亿的投融资支持。近年来，各项存款、贷款等主要经营指标稳居全省股份制银行第一，多次被安徽省政府评为银行业金融机构服务地方经济发展“优秀”等次，连续九年荣膺人民银行综合考评“A类”评价。

　　(责任编辑：蒋泽然；栏目负责人：刘一林)