党建引领金融•专访┃河北邢台农商银行党委书记董景良：倾力打造“六小”现代化银行 书写新征程转型完美答卷

　　编者按：金融是现代经济的核心，关系发展和安全。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，做好金融工作意义重大。走好中国特色金融发展之路，要坚持正确的政治方向，进一步强化党中央对金融工作的领导，发挥思想政治工作传家宝和生命线作用，以文化建设凝聚人心汇聚力量，着力推进高质量发展。

　　为发挥金融系统文化建设优秀单位示范引领作用，深化先进典型的学习宣传交流，把榜样力量转化为更多金融机构的生动实践，近日，《中国金融思想战线网》专访了河北邢台农村商业银行党委书记、董事长董景良同志。

河北邢台农村商业银行党委书记、董事长 董景良

访谈嘉宾简介：

　　董景良，现任河北邢台农村商业银行党委书记、董事长。先后在邢台县联社、南和县联社、邢台城郊联社(农商银行)、邢台审计中心、河北省联社等机构任职，曾获得邢台市总工会颁发的“五一劳动奖章”、河北省委省政府颁发的“河北省城镇面貌三年大变样工作先进个人”等荣誉，多次被河北省联社授予农信系统“优秀共产党员”“先进工作者”等称号。

单位简介：

　　河北邢台农村商业银行股份有限公司是经原银监会批准，由邢台市城郊农村信用合作联社改制组建而成，于2012年12月15日挂牌开业，是河北农信系统启动“双改”工作以来第一家成功改制的股份制商业银行。2018年9月，邢台农村商业银行股票正式被全国中小企业股份转让系统有限责任公司批准在“新三板”挂牌交易，开创了河北省农村中小金融机构进入资本市场的先河，成为全国第四家在新三板市场上挂牌的农商银行。截至目前，邢台农村商业银行下辖营业网点32家，共发起组建村镇银行8家。先后获得河北省联社“年度十佳经营管理奖”、“存款组织优秀单位”“贷款营销优秀单位”等奖项，并多年获得地方政府颁发的“纳税功勋企业”荣誉称号。

　　中国金融思想战线网：董书记，您好!在中国式现代化新征程上，金融业要坚持和加强党的全面领导，以高质量党建引领企业高质量发展。首先，请您谈谈邢台农商银行如何坚持党的领导、加强党的建设，为改革转型发展提供坚强的政治保证和组织保证？

　　董景良：邢台农商银行党委认真落实管党治党主体责任，坚持党管金融不动摇、服务发展不偏离、固本强基不松劲、从严治党不懈怠。党的二十大召开以来，邢台农商银行始终把学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务，深入推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入贯彻落实河北省联社着力打造“小而精、小而活、小而稳、小而强、小而红、小而美”的现代金融企业的部署要求，以党建引领推动全行高质量转型发展。

　　一是全面加强党的领导。充分发挥党组织的领导作用，将党建工作要求写入公司章程，以制度化形式将党的领导融入公司治理全过程，党委把方向、管大局、保落实，在“三会一层”决策经营发展战略、重要人事调整、重大投资方案等重大事项前，党委会前置研究把关，党委委员遵循民主集中制原则集体讨论决定，切实履行职责，确保党的路线方针和金融政策贯彻落实到位。

　　二是常态化推进学习教育。党委坚持以上率下带头学，充分发挥理论学习中心组龙头作用，通过党委理论学习中心组集中学习研讨、“第一议题”学习制度、个人线上线下自学等方式深入开展学习；积极探索运用各类载体平台，将“学习强国”学习列为支部评先评优考核项目，通过微信公众号设置了“党史学习教育”“主题教育”“清廉文化”等各类学习专栏，潜移默化地引导广大干部职工通过不同角度认识党的历史、理论、纪律要求等内容；组织开展党委书记讲党课、纪委书记廉政谈话、党委委员宣讲、主题演讲比赛、知识竞赛、专家讲座等活动，引导全行广大党员和干部，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

　　三是扎实推进基层党组织建设。推动支部建设标准化，适时优化调整党支部设置，扩大党组织覆盖和党的工作覆盖面；选优配强政治素质好、工作本领强的党支部书记和支部委员，增强基层党组织服务中心工作能力；为新设党支部建设标准化党员活动室，打造党员活动教育阵地；组织开展党务工作者专题培训，深入推进基层党建工作水平提升；推动组织生活常态化，认真健全完善“三会一课”、主题党日等制度，强化党员日常教育管理，围绕党性特色鲜明、氛围严肃认真、实现常态长效的原则，组织党支部有目标有依据有程序地开展党内政治生活；推进群众服务深入化，通过组织签订“党员公开承诺书”、开展“党员先锋岗”评选等活动，引导广大党员亮身份、践承诺、作表率、办实事，以“关键少数”示范带动“绝大多数”员工，在岗位上奋勇争先，争创佳绩。

　　中国金融思想战线网：党的二十大报告强调，要健全农村金融服务体系。农信机构是农村金融的主力军。请您谈谈邢台农商银行是如何深耕本地，以创新激发活力，不断提升金融服务质效？

　　董景良：邢台农商银行因农而生、向农而兴，自成立以来就植根邢襄大地，始终坚守服务“三农”市场定位，坚持“农”的生命属性不褪色，助推地方经济发展。我行以做优做强乡村振兴主办银行为责任担当，在深化普惠金融、助力脱贫攻坚过程中发挥特有金融功能，以实际行动推动乡村振兴金融服务决策部署落地生根。

　　一是优化组织管理体系。逐步以业务类型将总行前台部门进行条线划分，先后成立邢襄小贷中心、普惠金融事业部、乡村振兴事业部等机构，促进业务专业化发展，构建与完善地方金融服务体系，让服务更专业更精准更便捷；调整信贷结构，把握重点产业机遇，重点关注支持绿色信贷业务，将信贷资金向基础设施绿色升级、生态环境产业、清洁能源产业及节能环保产业等领域倾斜；创新金融产品和服务方式，先后推出林权抵押循环贷、羊绒仓单质押贷、地摊暖心贷、乡村振兴贷等信贷产品，以特色产品和专业服务，满足民营企业、小微企业、个体工商户、农户等客户群体需求；不断创新绩效考核体系，将支农支小、稳中求进的战略思维量化落实到薪酬考核的指标体系之中，充分发挥绩效考核“指挥棒”作用，助推各项业务合规、稳健、高质量发展。

　　二是坚守主责主业。全面贯彻落实上级党委有关乡村振兴的系列决策部署和指示精神，基层党支部以“党建+”引领做细金融服务,实现党建、业务融合,为助力乡村振兴注入“金融活水”。乡村振兴部积极研发“乡村振兴贷”“美丽乡村贷”，扶持乡村振兴特色产业项目，积极对接省农业厅推送的有资金需求的种业企业、奶业企业和养殖大户，持续做好县域特色产业及特殊产业集群贷款，以优惠利率将信贷资源优先向“三农”倾斜；先后与隆尧县政府、邢台市供销合作社、邢台邢东新区建设投资集团有限公司、襄都区乡村振兴局等机构签署战略合作协议，强化银政、银企合作，为区域经济腾飞注入强大动力；加强与农村基层党组织、村委会协作，以“农村金融服务专员”模式，深挖农村市场广大资源，储备三农优质客户，为巩固农村市场地位；办好“金融大集”等形式多样的送金融知识下乡活动，增强农民运用金融工具的意识和能力，助力金融知识宣传下沉基层。

　　三是深耕农村金融市场。积极响应党和国家号召，深入贯彻落实全面推进乡村振兴、加快推进农业农村现代化等国家战略，深入践行服务三农、助力城乡宗旨，自2016年开始，先后在保定清苑、邢台任泽区、衡水武邑、张家口崇礼、邢台威县等地发起设立了8家村镇银行，切实提升当地农村金融服务水平。作为主发起行，邢台农商银行主动承担大股东职责，坚持党建引领，以公司治理和审计监督为抓手，通过人才赋能、管理赋能、科技赋能，帮助村镇银行建立了职责清晰、管控有效的治理结构，确保村镇银行合法合规健康经营，为村镇银行高质量可持续发展保驾护航。

　　中国金融思想战线网：人才队伍建设是金融企业实现高质量发展的重要支撑。邢台农商银行坚持“以人为本、科学精准”的绩效管理理念，在选人、育人、管人、用人方面建立了一套工作机制。请您介绍一下具体情况。

　　董景良：农商事业，人才为先。近年来，邢台农商银行党委积极探索和创新干部员工培养新思路新举措，持续推进全行干部员工队伍结构不断优化。截至2023年4月末，现有干部员工409人，其中中层以上管理人员平均年龄36岁，90后青年管理干部占比达到38%，本科以上学历占比达到90%。行党委从“储备、培养、使用、管理”四个关键环节着手，全力打造一支信念坚定、清正廉洁、业绩优良、全面发展的高素质人才队伍。

　　一是广开渠道，在“储才”上筑牢根基。坚持把抓好干部员工人才培养工作作为围绕中心、服务大局的政治责任，夯实发展基础，凝聚发展后劲。通过组织开展专题党课、谈心谈话、青年座谈、志愿者服务等特色活动，强化干部员工意识形态能力建设，补足精神之钙；引导新员工立足岗位，全面深化落实“老带新、师带徒”人才培养机制，发挥“传帮带”作用，使其尽快适应环境，更好发展；坚持绩效引领，紧盯年度工作目标，科学精准制定绩效考核办法，修订完善支行分类等级管理、综合柜员、客户经理等级评定、职能部室履职考核等考核细则，把干部员工责任、业绩与贡献作为薪酬分配的依据，提升内部竞争活力。

　　二是强化培养，在“育才”上下真功夫。成立党委培训工作领导小组，按照“干什么学什么，缺什么补什么，弱什么强什么”的原则，制定年度培训计划，建立系统化培训体系;制定教育培训管理、培训积分管理、内训师管理等机制，提升教育培训工作的系统化、制度化管理水平。依托省内金融院校、专业培训机构、内训师授课等多种形式，开展宏观经济政策、中层领导力提升、零售业务转型发展培训，拓宽金融视野、创新工作举措；运用“线上微课堂”学习平台，开展新监管政策解读、金融科技创新等在线学习，使其及时掌握相关政策，提升综合能力水平；还积极鼓励干部员工到县域及基层一线“下沉”锻炼，使其在摸爬滚打中增长才干，积累经验。员工年轮岗率均达到100%。

　　三是丰富载体，在“用才”上谋求新变革。我行党委全面实施人才兴行战略，致力于打造“忠诚、干净、担当”的人才队伍，全力构建“人人皆可成才”的晋升平台。建立青年干部积分管理机制，通过月度考核、教育培训、个人业绩、日常工作表现等七个方面评定积分，全面了解青年干部员工德才表现和履职能力，并将积分结果与后备干部使用、岗位调整、评先评优等作为重要参考依据，最大限度挖掘、释放工作潜能；强化干部员工选拔，组织开展中层干部、网点优秀员工选拔工作，明确新时代好干部标准，引导广大干部员工在高质量发展中创新路、当先锋；强化中层管理人员绩效考核导向，对支行业绩连续三个季度排名后三名的负责人予以末位淘汰，激发干事创业激情，增强紧迫感和危机感，促进支行业务快速增长。

　　四是担当有责，在“管才”上务实功求实效。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，注重抓早抓小抓预防，不断提高干部员工拒腐防变和抵御风险的能力。建立健全领导班子包联机制，充分利用谈心谈话、评议党员、走访基层等活动，亲身了解员工真实想法，及时纾解干部员工心理压力，为干部员工成长“保驾护航”；建立青年干部员工培养日志考核机制，由每名机构负责人根据青年员工履职能力及工作表现，定期进行综合评定，对连续三个季度评定靠后的及时进行调整，提升后备干部发展质效；建立支农支小、普惠金融、乡村振兴等容错纠错机制，明确敢做与乱为、尽职与失职、担当与懈怠的界限，使干部员工在尽职尽责中提升自身业务水平；定期通过对个人征信情况了解、重要岗位轮换、第三方核查以及八小时以外工作生活排查等，提高员工拒腐防变的能力，营造风清气正的政治生态环境。

　　中国金融思想战线网：当前，国内外经济金融环境发生深刻变化，金融风险诱因和形态更加复杂。金融机构要加强公司治理和内部控制。请问，邢台农商银行在细化内控合规体系、完善激励约束机制方面有哪些举措和成效？

　　董景良：邢台农商银行通过引进科学的管理理念和创新的考核思路强化风险防范，为各项业务合规、稳健、高质量发展奠定扎实基础。

　　一是建立长效机制。结合实际情况制定了《邢台农村商业银行“内控提升工程”活动实施方案》，成立“内控提升工程”活动领导小组，将内控合规工作列入“一把手”工程，实行“一把手”负责制、领导分片包社等方法，秉持“求实求是夯质量，严规严治控风险”总体原则，强化管理人员的内控合规理念，深入开展“内控提升工程”；加强对全体员工的内控合规教育，按月开展线上培训，逐步实现内控合规教育内化于心，外化于行，按季度开展“四项制度、五个领域”的检查，进一步强化合规操作意识，提升风险防范水平。

　　二是加强公司治理。建立“一委三会一层”的公司治理架构，党委会是领导机构，股东大会是权力机构，董事会是决策机构，监事会是监督机构，高级管理层是执行机构。从组织架构上，完善“双向进入、交叉任职”的领导体制。从决策程序上，明确党委研究讨论是董事会、高级管理层决策重大事项的前置程序；制定完善《公司章程》《议事规则》《关联交易管理办法》等多项制度办法，进一步明确各治理主体的职责边界、履职方式和相关的工作程序，同时通过引进具有法律、金融、会计、风险管理等专业能力的学术专家担任我行独立董事、外部监事，为保障三会一层的独立运作及科学有效决策奠定人才基础；加强股东资质穿透审查，积极吸收支持支农支小理念的优质投资者入股，引进资本实力雄厚的地方龙头企业或高新朝阳企业作为战略投资者，实施股东分类管理，对关注类股东限期纠改，黑名单类股东逐步清退，进一步约束主要股东行为。

　　三是完善激励机制。建立支行分类考核机制，对连续三个季度排名靠后的负责人予以末位淘汰；完善职能部门考核机制，通过关键指标考核，强化担当作为、履职尽责；完善柜员星级评定机制，星级越高对应绩效工资也就越高，在全行营造了争先创优、比学赶超的良好氛围；加大合规管理、作风纪律、违规违纪等考核占比权重，发挥考核“发动机”“指挥棒”作用；建立绩效工资延期支付机制和薪酬追索扣回机制,完善劳动合同条款，促进员工合规和风险意识的提升。

　　(责任编辑：蒋泽然；栏目负责人：刘一林)