编者按：金融是现代经济的核心，关系发展和安全。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，做好金融工作意义重大。走好中国特色金融发展之路，要坚持正确的政治方向，进一步强化党中央对金融工作的领导，发挥思想政治工作传家宝和生命线作用，以文化建设凝聚人心汇聚力量，着力推进高质量发展。

　　为发挥金融系统文化建设优秀单位示范引领作用，深化先进典型的学习宣传交流，把榜样力量转化为更多金融机构的生动实践，近日，《中国金融思想战线网》专访了中国东方资产管理股份有限公司云南省分公司党委书记、总经理席海波同志。

中国东方资产管理股份有限公司云南省分公司党委书记、总经理 席海波

访谈嘉宾简介：

　　席海波，现任中国东方资产管理股份有限公司云南省分公司党委书记、总经理。历任中国东方债权部债权管理处、资产经营部股权管理处主任；中国东方长春办事处挂职副经理、挂职经理；中国东方资产经营部经营管理二处经理；中国东方北京办事处资产经营一部高级经理；中国东方机构管理部实业机构管理处高级经理、综合计划与战略协同部机构管理部助理总经理、副总经理、综合计划与战略协同部副总经理；东方金诚国际信用评估有限公司董事、东方前海资产管理有限公司董事；中国东方云南经营部党委副书记、副总经理(主持工作)、云南分公司筹备组组长。

单位简介：

　　中国东方资产管理股份有限公司云南省分公司是中国东方资产管理股份有限公司在云南省设立的省级经营单位，主营业务包括收购、受托经营金融机构不良资产，对不良资产进行管理、投资和处置，以及非金融机构不良资产业务等。近年来，中国东方资产管理股份有限公司云南省分公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行以人民为中心的发展思想，坚持金融回归服务实体经济本源，始终以支持国企改革、化解金融风险、服务经济社会发展为己任，通过各类特色化金融服务积极支持地方经济建设，在政策性不良业务风险化解、国企改革纾困、地方金融机构风险化解、服务实体经济等方面作出了积极贡献。

　　中国金融思想战线网：席书记，您好!以不良资产经营为主业的资产管理公司，发挥着金融“稳定器”和实体经济“助推器”的重要作用。首先，请您谈谈分公司近年来在支持国企改革、化解金融风险、服务社会经济发展的成效？

　　席海波：中国东方资产管理股份有限公司云南省分公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局。近年来，分公司牢牢把握中央金融企业政治属性，紧跟党中央步调，落实监管要求、上级党委部署，聚焦主责主业，贯彻“房住不炒”精神，做好“保交楼”工作，落地了一批支持国企改革、化解金融风险、服务实体经济的重要项目。

　　2020年，云南省分公司切实发挥金融救助和逆周期工具功能，积极化解区域金融风险，投放了西南海实质性重组项目，这是分公司聚焦问题企业、问题资产风险化解，在实践中逐步摸索出来并成功落地的第一个实质性重组项目。

　　西南海项目位于昆明市滇池国家旅游度假区，占地规模1700余亩，总建筑面积193万平方米，是昆明市委、市政府确定的重点“城中村”改造项目之一，2014年因资金链断裂，项目停工烂尾。由于项目涉及大量拆迁户、团购房、社会购房者等权益以及多家金融机构不良债权，西南海项目成为云南省内的“老大难”项目。

　　分公司对西南海项目总体采用“先行介入、探索前进、设计落地”的战略布局。早期通过尽调发现，该项目债务结构复杂、债务金额庞大。后经初步判断，该项目脱困须以“一揽子”方案进行，但当时介入项目的时机并不成熟，分公司考虑到该项目未来具有较好的操盘空间，开展了长达两年的持续跟进工作。

　　两年中，经多轮谈判，分公司设计的“破产重整+以物抵债+引入产业投资人”重整方案在多家竞争者中脱颖而出，得到了滇池度假区政府及西南海项目实际控制人的认可。2019年西南海项目开始推进破产重整程序，分公司成功成为破产重整投资人，而后分公司迅速抽调骨干人员成立重点项目工作组，由班子成员带队，开始了长达一年的破产重整推进工作。面对上百家债权人及多家产业投资人，分公司迎难而上，在地方政府、破产管理人、债务企业间进行多方斡旋，平衡各方诉求和利益，可谓“摸着石头过河”，最终实现推动项目一步一步化解风险、复工续建。同时分公司也在项目实施过程中积累了大量问题企业纾困经验，为后续的特色业务奠定了扎实基础。

　　截至目前，西南海项目已入住的4149户住户成功办理了房产证，已购房的1220户顺利竣备交付。在分公司的专业运作下，企业恢复正常经营，百姓搬入新居，经济效益和社会效益显著，西南海项目也由此成为云南省内“保交楼”、稳民生的标杆项目。

　　2022年，在西南海项目“试金石”的基础上，分公司积极响应“保交楼”要求，深度参与地方房企纾困，投放了云南经典项目。如果说西南海项目是分公司“摸着石头过河”探索破产重整纾困领域业务的第一步，那云南经典项目就是分公司打好破产重整特色业务牌的关键一步，分公司致力于继西南海之后再创“经典”，走稳特色业务之路。

　　云南经典项目位于昆明市滇池度假区，毗邻市二环，项目总建面66万平方米，计划建设集高端住宅、公寓、星级酒店、商业广场、甲级写字楼于一体的城市综合体。但因资金链断裂，项目自2014年停工烂尾，开发商云南经典系公司因主体多、烂尾项目多，欠付各方借贷本息、工程款、拆迁费，且交付物业未竣工验收、未办理房产证等多重因素，引起巨大社会矛盾。

　　分公司面对云南经典系多个主体，逐一进行拆解，在一个项目中设计多种合作模式，从纯破产投资人到主要债权人，由自行重整到破产重整；从集团实质性合并破产到按项目个性化设计逐个独立破产；从出售式重整到留债续建退出重整；从配资参与破产重整到配资参与破产清算；从逆向清偿债权到提供共益债资金，多个合作模式为各合作方提供多种选择，充分发挥定制化业务创新本领，综合运用“金融+产业”特色工具箱，提出的风险化解方案获得了破产管理人、债务人及社会广泛认可。

　　项目自2022年投放至今，为已入住的2523户购房者办理了房产证，核心地块稳步推进复工复建，项目即将在昆明市东西中轴线上大放异彩。

　　除此之外，分公司还积极服务云南省内特色实体企业及地方国企改革脱困，共向云南锡业、云天化等省内特色实体企业投入资金14.05亿元，共向云南省投、云南土投、昆明交投等地方国企投入资金8.95亿元，切实履行了防范金融风险、服务国企改革的使命职责。

　　中国金融思想战线网：当前，金融业处在发展关键期、改革攻坚期。越是面对挑战和困难，就越需要坚持正确政治方向，就越需要统一思想、凝聚力量。请您结合分公司实际，谈谈如何加强思想政治建设？

　　席海波：当前，我国经济社会发展风险挑战前所未有，金融行业也进入了改革发展的关键时期。面对改革发展中的挑战和困难，步调一致、团结奋斗显得尤为重要。云南省分公司党委为统一思想、凝聚力量，在加强思想政治建设方面采取了多种举措。

　　一是不断加强党委班子自身建设。通过党委理论学习中心组学习，落实“第一议题”制度等，党委班子持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，引导教育分公司党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为凝聚思想共识打牢基础。同时，党委班子不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢牢把握中央金融企业政治属性，在实际工作中把稳大方向不跑偏，切实把党中央重大决策部署落实到金融资产管理公司发展中来，认真践行新时代金融资产管理公司职责使命。

　　二是不断强化作风建设。党委班子牢固树立大局意识，不断提升政治品格，从大局出发，坚持问题导向和底线思维，科学谋划分公司工作，做到知行合一。在此基础上，班子成员讲团结、共进退，坚持以身作则，发扬求真务实工作作风，带头扑到业务一线、积极干事创业，为分公司整体学习工作氛围定下“风向标”，起到良好的示范效应。

　　三是发挥党群工青妇融合作用。分公司在坚定抓好党组织建设的基础上，选强配优群团组织干部，特别是将年轻员工纳入组织管理，通过建立工会职工之家、母婴室等，打造“家”文化，调动增强工青妇组织的生机活力。通过条线组织，将全体干部员工紧紧团结在党组织周围，凝聚能够团结的一切力量，有效提升党组织政治领导力和发展推动力。

　　中国金融思想战线网：近年来，银保监会大力倡导合规创造价值理念，持续深入推进清廉金融文化建设。为推进清廉文化建设、业务合规发展，您觉得应当抓好哪些方面？

　　席海波：分公司党委深刻认识到，要维持稳健经营形势，严守清廉底线、合规红线是关键。在清廉文化建设方面，主要是抓好以下三个方面工作：

　　一是着力夯实思想根基。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，充分发挥党委理论学习中心组学习龙头作用，有效落实“三会一课”制度，以典型榜样为先导，班子成员率先垂范，提高党员领导干部党性修养，发挥党委、党支部、党员崇廉尚洁三级联动作用，营造清正廉洁的干事创业氛围。

　　二是增强廉洁从业意识。分公司党委、纪委落实党风廉政建设责任制，切实履行主体责任和监督责任，做到互相监督补位。结合行业特点制定有效廉洁风险防控措施，切实推动实施、落地见效，对员工从业行为予以约束。同时，通过警示教育、谈心谈话、开展专题培训等措施，一体推进“三不”，让廉洁从业意识真正入脑、入心。

　　三是深化清廉金融文化宣传。通过建设廉洁文化阵地、开展廉洁文化活动、发挥家庭助廉作用等方式，多形式渲染廉洁文化氛围。比如：分公司依托总公司“廉洁东方”公众号主阵地开展日常宣传教育，并通过在分公司公共区域设置《廉洁东方行为准则》宣传栏、《“九互”关系》展示牌，向员工家属发送《廉洁信》等方式，持续营造廉洁文化氛围，做到警钟常鸣，严防“看客心态”。

　　在合规建设方面，分公司始终坚守合规底线，秉承“宁可错放、不可错投”的经营理念，着力提升风险研判能力，绝不盲目追求效益，创造“坏的利润”，真正践行合规创造价值理念，重点抓好以下五个方面：

　　一是顶层推动合规管理。班子成员带头学习法律法规、内控合规等制度，形成“以上率下、全员合规”的浓厚企业氛围，厚植合规文化理念。二是完善合规运行机制。全面完善制度建设，针对提升审查审核工作、司法拍卖有关事项、强化投后管理等进行梳理细化，不断健全管理制度，通过建章立制全面提升工作质效。三是扎实开展各项专项行动。持续开展案件防控、扫黑除恶、反洗钱、消费者权益保护等专项行动工作，及时进行查缺补漏，通过各项专项行动不断夯实合规管理防线。四是强化中介机构管理。建立风险管理部、业务部门、中介机构三方会谈机制，合理规范服务费用，严格考核机制，保持中介机构集中度处于合理水平，建立黑名单制度，把好中介机构出入关，充分发挥律师、评估、审计等中介机构职能，强化中介机构使用与管理。五是提升核心风控能力。以提升风控水平为切入点，优化业务审查体系，前置风险审查，准确把握项目风险点，不断提升业务审查水平，助力业务稳健发展。同时，优化法律服务体系，构建公司律师、坐班律师、专项律师一体化服务保障体系，切实防范法律风险，并强化以评估、估值为核心的处置定价能力，加强业研联动，全方位服务重大项目落地落稳。

　　中国金融思想战线网：习近平总书记强调，要努力建设一支宏大的德才兼备的高素质金融人才队伍。请问，分公司如何落实新时代党的组织路线，做好干部队伍建设，激发干部队伍活力？

　　席海波：分公司党委深入贯彻落实新时代党的组织路线，全面贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，以加强政治建设为引领，以引育结合、机制优化、严管厚爱为抓手，增强干部人才队伍整体功能，充分激发干部人才队伍发展活力，为分公司高质量发展提供坚强的智力支撑与组织保障。

　　一是思想引领，加强干部人才政治能力建设。强化干部选用政治标尺，全面落实好干部标准，严格选人用人工作，要求备选干部坚决贯彻执行党的理论和路线方针政策，能够用党的理论指导实践解决实际问题。通过开展主题党日活动和政治理论学习培训，使全体干部员工持续鞭策自我、积极作为，自觉地把思想和行动统一到党中央决策部署上来。同时，分公司党委和纪委充分发挥监督把关作用，做深做实政治素质考察，强化政治素质考察结果的运用。

　　二是引育结合，充分激发干部队伍整体活力。通过择优选任勇于担当、善于作为、实绩突出的中层干部，加强干部储备；通过干部提拔、职级晋升、校园招聘、社会招聘、重新定级等方式，提高分公司选人用人的竞争性、提升用人机制活力；通过内部轮岗、总部交流锻炼，进一步畅通干部交流与使用机制。同时制定重大事项工作联动试行办法，确保分公司面临突发、重大工作任务等情况时，能够尽快选配适合人员。

　　三是机制优化，建立完善考核晋升激励机制。在绩效考核中设置多种专项奖励，打破绩效分配职级上限，实现创造价值与绩效收入成正比，推动有能力、敢作为的干部员工积极干事创业。鼓励干部员工积极面向市场承揽商机，让干部员工在为分公司业务发展作出贡献的同时，能够实现劳有所获。同时，强化干部考核结果运用，将年度考核结果作为评优评先的重要参考依据，对考核结果优秀的员工给予更多内外部学习教育的机会。

　　四是严管厚爱，促进干部人才勇于担当作为。分公司坚持全面从严管理干部员工，切实落实谈心谈话制度，及时掌握干部员工思想动态，对苗头性倾向性问题早发现、早提醒。同时，严格落实尽职免责指导意见要求，切实保护干部干事创业的积极性。建立青年员工导师制，有针对性地开展个性化指导，不断培育干事创业人才队伍。通过以上举措，使分公司干部队伍成为了“一池活水”。

　　(责任编辑：蒋泽然；栏目负责人：刘一林)