近年来，中国农业发展银行吉林省通化市分行深入学习贯彻习近平总书记关于文化建设的重要论述，坚持党对文化建设的全面领导，围绕“文化铸魂”工程准确把握发展动态，凝练“党建+、发展、经营、合规、安全”五大理念，进一步增强干部员工的向心力、凝聚力和战斗力，为保证党的路线方针政策贯彻落实提供有力保障，实现文化建设与业务发展高度融合。2023年被评定为“2021-2022年金融系统文化建设优秀单位”。

　　一、强化“大局观念”，全面推进文化建设与经营管理互融互促、有机结合

　　一是高度重视，周密部署。该行党委充分认识到“党管文化”的极端重要性，始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，在学懂弄通做实上下功夫，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，强化文化建设主体责任，切实担负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。二是强化组织，落实责任。召开专题会议，贯彻落实党中央及总省行关于加强文化建设的相关意见，将文化建设纳入全年重点统筹谋划、研究部署，把习近平总书记关于文化建设的重要论述列入党委理论中心组、党委会“首议题”、日常政治理论学习的重要内容，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉提升农发行品牌形象的影响力和特色文化的软实力。三是明确重点，服务全局。着力宣传拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育有效成果、全面打赢疫情防控阻击战、持续巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接成果、党史学习教育与警示教育结合成效等，引导干部员工增强职业荣誉感，树立正确文化观，自觉把爱党爱国情怀转化为支农为国、立行为民的实际行动。

　　二、强化“阵地观念”，丰富“五化品牌”建设为高质量发展增添动能、保驾护航

　　(一)夯实以“党建文化”为引领的思想根基。一是充分发挥“党建+工作机制”，增强文化引领力。通过组织“党建+业务发展” 主题党日凝聚人心，召开“党建+重点工作”视频调度会议汇聚能量，采取“党小组+攻坚战”模式提振精神，推行“目标任务+工作清单”机制激发斗志，运用“服务下沉+现场指导”工作法靶向发力。二是大兴学习教育之风，增强文化传播力。持续开展“四爱”主题教育，扭紧干部员工的三观“总开关”；跟进学习党章党规及各类“白皮书”，传导时代文化内涵；修建党史文化长廊，通过伟大建党精神引导员工履职尽责。三是厚植红色基因沃土，增强文化凝聚力。结合辖内红色资源开展党史党性现场教学，感悟共产党人精神谱系的热情动力；深化“四史”宣传教育，组织开展基层宣讲、保密教育、红色家风传承等活动，引导员工感悟红色文化；用好“我为群众办实事”长效机制，在实践锤炼中增强党性修养，实现内鼓干劲增自信，外塑形象展作为。

　　(二)增强以“奋斗文化”为导向的行动自觉。一是注重“引进来”。定期邀请监管部门及上级行工作人员开展下沉服务，持续开展“人人上讲台”“员工变讲师”等系列活动，通过召开座谈会及现场授课，对新文件、新制度现场解读辅导，有效破解堵点难点。二是持续“走出去”。组织干部员工走进村落、走进商户、走进社区、走进企业、面办实事，召开政策性金融服务地方经济发展信贷产品推介会，着力弘扬支持地方经济发展实效，广泛宣介优惠政策及信贷产品，极大提高社会美誉度。三是用好“新媒介”。邀请专业媒体团队拍摄全行改革发展、合规文化、学法守法、党风廉政、最美农发行人宣传视频，安保知识、“政府采购”模式宣讲视频以及各类活动“微视频”二十余个，通过改革发展质效弘扬正能量，发出好声音。

　　(三)筑牢以“合规文化”为依托的基础保障。一是在加大宣传力度上下细功。将“风险合规文化理念”制作上墙，利用LED显示屏、微信平台等媒介，广泛发布宣传标语、播放教育展览片，为走读式宣传打下良好基础。打造合规文化长廊，将宣传标语制成桌牌作为日常工作座右铭，筑牢广大干部员工合规防线。二是在总结经验做法上谋实效。不定期召开全辖专(兼)职风险合规专员座谈会，以会代训对履职要点进行集中讲解，将好经验好做法好成果进行交流分享，通过思想碰撞迸发出攻坚克难的动力，在总行内控合规部党建联系行座谈会交流经验三次，使内控合规及风险防控成果实效化。三是在提升监督质效上亮真招。强化“纵横交织”工作联系机制，有效发挥业务部门自我监督，内控部门“二道防线”，办公室、人力资源、纪检部门对重点领域、关键岗位的监督，专兼职风险合规专员全流程覆盖监督，实行事前提醒、事中监督、事后抽查相结合，为精细化管理夯实基础，促使基础工作水平不断提高，实现员工违规积分人次及数值连续三年下降。

　　(四)激发以“群团文化”为源头的内生动力。一是丰富活动聚人心。坚持以社会主义核心价值观引领自身思想道德建设，通过观看红色教育影片、重走抗联路等系列活动，在活动中激发干事创业的精气神。二是实战培训育新人。业务培训以制度为纲，以具体案例为主，以可复制可操作性为要，着重培养一批“身边教师”，打破行际与条线间界限，强化员工间交流协作，为培养复合型人才提供契机。三是创先争优展形象。开展“比学赶帮超”系列活动，“五四”表彰优秀青年，“七一”表彰“三优一先”，广泛选树身边工匠、标杆党支部推广，激发员工的思想认同、情感共鸣和行动自觉。近年来成功推选总行党代会代表、“最美农发行人”候选人、总行级优秀共产党员、团干部、团员、优秀工会积极分子各一名，一家支行推荐为总行级文明单位、一个团支部为总行级五四红旗团组织、两家支行为中国银行业安全管理先进单位，以榜样的力量促进全行上下凝聚通力协作、多岗位抓落实的合力。

　　(五)营造以“廉洁文化”为主题的良好生态。一是提高政治站位，全面布局谋划。坚持将党风廉政建设常态化教育与集中警示教育相结合,与领导干部、重点领域、关键环节监督相结合，与执纪问责工作相结合,贯穿全面从严管党治行全过程。坚持线上+线下“双学机制”，将案例剖析与法规学习同步推进；修建警示教育室，以案为戒，强化开展常态化警示教育；组织员工参观廉政警示教育基地，筑牢拒腐防变思想防线。二是开展排查整治，筑牢思想武装。持续推进廉洁大排查大整治活动，结合员工异常行为排查，对苗头性、倾向性问题早发现、早制止。纪委因时因势调整监督措施和重点，按周督办“我为群众办实事”实践活动进度；在常态化疫情防控中持续监督巩固抗疫成果；持续督导巩固拓展脱贫攻坚，确保帮扶力度不减；监督覆盖中央巡视集中整改期和后续长期整改。三是强化执纪监督，持续高压态势。在重要节点前夕开展廉政教育，将“廉洁办贷十五条”印制于通讯录，继续用好“一书两卡”机制，填补8小时外监督空白，定期回访贷款企业，强化银企互相监督，确保业务发展到哪里，监督就要跟进到哪里。

　　三、强化“履职观念”，确保党中央重大决策部署在农发行落地生根、协同发力

　　该行统筹做好强党建、抗疫情、谋发展、控风险，全力服务稳住经济大盘，各项工作稳中有进。截至目前，各项贷款余额75.38亿元，比年初增加7.25亿元；各项存款余额10.75亿元，存贷比14.26%；无不良贷款；“十四五”时期，信贷支持项目共计52个，累计投放32.17亿元，通过组建党员先锋队、青年突击队、志愿服务队，积极投身于“疫情防控一线、稳住经济大盘、服务乡村振兴、巩固脱贫攻坚、助力文明创城”五大活动，在大战大考中交出合格答卷。彰显社会责任，积极投身地方疫情防控全局。开辟“两大通道”，确保“停业不停工、服务不打烊”。向5家企业审批应急贷款0.9亿元；发放71笔、26.54亿元贷款助力复工复产；对5户企业涉及11.68亿元延期还本付息。“战疫”志愿服务队圆满完成两个包保小区物资传送、卡点值守等任务；向通化慈善总会、红十字会捐款五十余万，得到地方党政高度肯定，三次致信以表感谢。秉承家国情怀，全面巩固脱贫攻坚战胜利成果。将产业帮扶作为重要抓手共投放贷款19.72亿元，带动已脱贫享受政策人口395人次增收；促进承贷主体与148户贫困户签订农副产品购销合同；开展消费帮扶购买农产品29.67万元，坚持帮扶措施不变、支持力度不减。聚焦主场主业，全力保障国家粮食安全。坚持稳收购保民生，投放各类粮油贷款20.47亿元，其中政策性粮油贷款6.78亿元，市场化粮油贷款13.69亿元，共支持企业13户，收购粮食180.77万吨，全辖没有出现“打白条”和农民“卖粮难”问题。践行初心使命，助力农业农村基础设施补短板。审批贷款13笔，金额4.77亿元，实现投放9.23亿元。重点支持“四供”领域项目，棚户区、老旧小区、农村旱厕改造项目，市政、农村路网及桥梁新建项目，校舍新建等地方党政高度关注的重大民生项目，投放基金1.78亿元支持高铁新城建设，造福地方百姓改善民生。全力支农支小，积极支持农业产业现代化建设。围绕地方资源禀赋，重点支持医药、人参、生态农业、土特山珍等领域发展，审批普惠小微贷款11笔，金额4.95亿元，实现投放2.47亿元；实施首年利率下浮100BP优惠政策，平均利率仅为3.50%，在全市金融机构中处于最低水平；为422户企业减免手续费62.56万元，支持地方稳企纾困。

　　四、强化“发声观念”，着力构建思想宣传工作新格局力求实效、一体推进

　　一是全面提高文化建设工作认识。树立“行兴我荣、行衰我耻”理念，每名员工坚持以自身为基点，做到“不造谣、不信谣、不传谣”，大力宣传全行支持地方经济社会发展的积极成效，不断增强自身对“家国情怀、专业素养”的认同感和归属感以及“支农为国、立行为民”的责任感和使命感。二是强化宣传工作队伍素质。注重宣传干部选拔，要求在一线工作中接受思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，组织开展写作知识培训，树立服务意识，以自身干事创业的激情感染身边人，充分调动大家的工作积极性，锤炼出团结紧张、严肃活泼的优良作风。三是牢固树立“全员宣传”意识。要求全辖员工以高度的责任心将“行里事”当做“自家事”来干，抓住时机采取多种形式，整合行内外宣传力量，加强与主流媒体沟通联系，努力推出有高度、有深度、有温度的宣传报道。近三年在内外部各类媒体刊发稿件254篇、852篇、1621篇，同比增加132篇、598篇、769篇，增幅为108%、235%、90.26%，连续两年在全省宣传工作考核中位列第二名，荣获总行级宣传工作先进单位荣誉称号。通过全方位、多角度展示全行上下团结奋斗的生动实践，为建设现代化农业政策性银行提供思想保证、舆论支持、精神动力和文化支撑。

（栏目负责人：何慧涛）