坚持以人民为中心 做深做细投资者保护工作

　　 习近平总书记指出：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心”。近年来，青岛证监局牢牢站稳监管的人民立场，将保护投资者合法权益作为践行初心使命的内在要求，踔厉奋进，笃行不怠，推动辖区投资者保护再上新台阶。

　　红色引领，机制先行，树立投保新理念。坚决贯彻中国证监会主席易会满“践行监管的人民性，强化‘大投保’的理念，把保护投资者权益贯穿于资本市场改革发展稳定各项工作之中”指示精神，健全组织领导，成立投保工作领导小组，将投保工作作为“一把手工程”；坚持党建引领，选派各处室党员干部担任投保联络员，打造先进投保团队；健全工作抓手，指导行业协会建立投保年度评价机制，将评价结果作为分类监管重要参考；指导辖区市场主体与投资者开展联合党建活动，打造健康投资文化。目前，辖区已初步形成了需求导向的投资者保护理念和各方齐抓共管的“大投保”格局。

　　实处发力，明确抓手，压实投保主体责任。高度重视投保与监管融合的必要性。健全工作机制，将投保举措嵌入各项监管工作、全部监管流程和每个监管环节。不断提高投保与监管融合的有效性。统筹部署投保现场检查计划，将投资者关系管理、适当性管理、投资者风险教育等作为现场检查重要内容，灵活运用专项检查、联合检查和日常检查等方式，实现各业务条线全覆盖，督促市场主体切实履行投保主体责任。更加注重投保与监管融合的长效性。充分运用投保检查和投保年度评价结果，作为各监管业务条线分类监管的重要指标，有效发挥考核“指挥棒”作用。

　　谋深务实，贴近需求，提升投资者维权便利度。设立青岛尚和证券期货纠纷调解中心，成为全国第三家地方法人调解组织，与中证资本市场法律服务中心青岛调解站互为补充；建立与青岛中院、青岛仲裁委诉调对接、仲调对接机制，畅通高效司法、仲裁确认；指导两家调解组织入驻中国投资者网和人民法院“总对总”调解平台，便利投资者远程调解。辖区形成监管、诉讼、调解、仲裁“四位一体”的多元化纠纷解决机制。

　　深入基层，迎合需求，提升投教普惠性。做到“投教五个进”，构筑起多层次广覆盖宣传阵地。投教进景区，充分利用岛城旅游资源丰富、游客众多等地域特色，走进青岛4A级景区青岛啤酒博物馆、中山公园、奥帆中心等，普及证券期货知识、开展特色投教活动，提高投教参与性。投教进社区，组织辖区证券经营机构与结对子社区合作，在核酸检测点“一米线”上印制投保宣传标语，积极适应疫情防控局势。投教进地铁，设计防非系列公益海报，在青岛地铁最长、客流最密集线路张贴，全面覆盖市内五区。投教进商圈，在全市黄金地段购物中心巨型户外屏展播投教产品，提高广大市民风险防范意识。投教进校园，针对高校学生、中小学学生以及老年人，研究提出“金融专业、金融素质和金融风险”三类教育计划，通过开设选修课程、第三课堂以及投放投教短视频等方式推动投教纳入国民教育体系。

　　打造特色，注入活力，探索投教新路径。十三年精心打造“青岛辖区投资者教育和保护百日讲坛”特色投教品牌，每年集中组织辖区市场主体开展特色投教活动，为岛城投资者提供丰富的投教资源供给。推出青岛投保IP形象“海小宝”，打造“海小宝的投保日记”漫画集和“海小宝投资避雷指南”动画集，构建官网、地方官媒和民生媒体以及财经专业媒体宣传矩阵，提高投教辨识度、趣味性和影响力。

　　回望来时路，启航新征程。青岛证监局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决践行资本市场监管的人民性，以永远在路上的姿态推动辖区投资者保护工作更上一层楼！

（责任编辑：潘思琪；栏目负责人：刘一林）