“非凡十年 人民金融”主题征文|创新伦理视阈下的商业银行思想政治工作

　　习近平总书记指出：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。”具体到金融工作，习近平总书记强调，要坚持党中央对金融工作集中统一领导，确保金融改革发展正确方向，更好满足人民群众和实体经济多样化的金融需求。从中我们深刻感受到总书记浓厚的人民情怀和崇高的执政理念！

　　当此之时，深度思考中国共产党把人民至上确定为现代中国首要伦理原则的极端重要性，非常必须和必要；创新做好伦理视阈下的商业银行干部员工思想政治工作、以期为经济金融发展大局服务，也非常必须必要。从哲学价值论角度看，人民至上是一个价值命题，包含丰富的价值意蕴和明确的实践要求。随着经济理论、管理科学以及应用伦理学的发展，金融活动的伦理属性日益为人们所认识。由于思想政治工作与伦理学的研究范畴、目标取向和价值意义具有相当高的契合性和通约性，因而通过研究后者有利于从新的视阈观照和深化前者，再则后者成熟的研究方法和成果有助于前者的创新和增效。本文立足于从思想政治工作与伦理学相结合的角度，尝试探索商业银行思想政治工作创新突破的思考路径、现实可能和方式方法，以期在百年未有之大变局的历史关头切实做好商业银行广大干部员工的思想政治工作，为商业银行改革、发展与稳定大业提供舆论氛围、思想保证和精神动力。

　　一、从道德与经济的关系，探索中国特色社会主义市场经济体制下伦理道德的建设，优化商业银行干部员工思想政治工作

　　国际金融危机爆发以来，金融活动中的一些不道德行为相继曝光，引发了人们对金融伦理问题的关注。在后国际金融危机时代，破解金融系列难题不仅需要完善相关制度，而且需要重视和加强金融伦理建设。

　　哲学家认为，伦理是精神的家园，道德是精神的归宿；道德是主观形态的意志自由，伦理是客观形态的意志自由。鉴于“伦理道德一体、伦理优先”是精神哲学的中国形态和中国贡献，本文就从人们惯于提及的道德概念出发，讨论伦理道德范畴问题。当前我们所追求的道德与正在深入推进的社会主义市场经济是什么关系，是相互生成的适应关系，还是互为代价的冲突关系？多年来，我国学术界关于伦理道德问题的很多争论和困惑实际上都产生于这个难点，或者是围绕这个焦点展开的。在这些争论和困惑中，我们常常可以见到难以摆脱的经济与道德等二元对应思维的影子。马克思主义的历史唯物主义一元论，提供了超越传统二元对立的强有力的逻辑，这一逻辑的基础就是还“道德”的本来面目，将它看作是以经济为基础的人的现实关系的产物，坚决地否定一切将道德脱离了现实的具体的人而抽象化、孤立化、绝对化的观点和思维模式。马克思主义的伦理道德学说，从来都是在道德与经济、事实与价值的统一而不是分裂中来看问题的，这就要求无论在理论上还是实践中，马克思主义者应该学会超越“义利不可兼得”“利己与利他不可调和”等根深蒂固的成见和情结，转而从人的现实生存和发展、从现实的社会关系及其演进之中而不是之外，去发现和发掘道德的真谛。我们不能抛开商业银行员工的经营、经济利益而空谈什么思想政治工作，误认为讲思想就不能讲利益、谈政治就不能谈经济，把二者对立起来；相反，商业银行新时期的思想政治工作应该与商业银行经营、商业银行员工利益紧密结合。

　　当前，商业银行思想政治工作的主要目标应该是，突出中国特色金融工作政治性和人民性，围绕金融三大任务做好思想政治工作，即把服务实体经济作为天职和宗旨，把改革创新作为发展第一驱动力，把防止发生系统性风险作为永恒主题。加强干部员工道德建设，教育引导干部员工在学懂弄通做实习近平总书记关于金融工作的重要论述上下功夫、见实效，矢志不渝为伟大事业而奋斗。

　　二、从底线伦理向美德伦理的升华，探索人格伦理的建设，优化商业银行干部员工思想政治工作

　　底线伦理与美德伦理，从某种意义上讲都可以成为人们行为导引和品德塑造的价值取向，但由于两者具有不同的伦理品性、伦理旨趣和实现机制，对商业银行的思想政治工作将会产生完全不同的导向意义。所谓底线伦理，就是指人人都应当遵守的最起码的社会规范伦理，如社会习俗、惯例、守则、法规等等，它具有最广泛的可行性、可接受性甚至具有某种必需性，是社会良序、人际合作最基本的伦理需要。与底线伦理的“底线”特质相比较，美德伦理的“美德”特质集中表现为人在规则面前的主动性和神圣性。因此也可以说，美德伦理本质上属于一种“人格伦理”。道德不只是外在的遵守，更是内在的实现、内心的诚服和以此为基础的行为。我们的思想政治工作在相当长的时间内，存在着层次定位不清甚至倒挂的现象：对不同层次干部员工的思想要求、道德规范、政治教育往往都是一个“版本”或模式，没有体现针对性、差异性、高尚性。

　　为此，我们商业银行在新时期思想政治工作中，要理直气壮地坚持从底线伦理向美德伦理的转化升华，不能耻于讲大道理、羞于唱主旋律。应立足教育培养商业银行的干部员工不仅做到不损人利己，而且要坚持为人民服务；不仅不唯我独尊，而且要有和谐社会的精神；不仅要认同起码的社会公共道德，而且要以“内圣外王”的标准警醒自我、完善自我。要坚持以美德伦理即人格伦理来导引和塑造商业银行干部员工，以此充分调动商业银行干部员工的道德积极性，强化道德使命感、社会责任感和职业荣誉感。

　　要从全心全意为人民服务、人民至上的高度强化美德伦理建设。“坚持人民至上”是中国共产党百年奋斗的历史经验之一，也是中国特色社会主义制度显著优势的根基所在，“人民至上”已经成为当代中国的重大价值理念。商业银行基于美德伦理视阈而开展的干部员工思想政治工作，一要把坚持党的领导作为根本政治原则，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决落实党中央大政方针和经济金融工作决策部署，充分发挥商业银行作为党和国家政治与物质基础的重要作用。二要把人民利益摆在至高无上的位置，以增进全体社会成员的福祉为发展的根本目的，坚持“真做普惠、做真普惠”理念，持续改进和优化金融服务，把银行服务融入社会生产生活各环节，把银行真正办到老百姓身边，为其提供普惠便捷增值服务。三要顺应人民过上更好生活的新期待，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题。当前要按照党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的明确要求，一方面把助力复工复产、惠企惠民、减费让利等货币金融政策落地落实，保护和激活市场主体；另一方面要强化底线思维，主动防范化解金融风险，体现金融人的道德担当与行业作为。

　　三、从内在道德与外在道德的双向互动，探索管理伦理的建设，优化商业银行干部员工思想政治工作

　　“管理”是一个极富争议的问题。美国的一位学者哈罗德·孔茨研究发现管理理论是一个丛林（丛林里有无数植物），管理理论有无数流派和支流派。为此，他认为管理学是一个知识分类框架。人们在这个框架里的100多个管理定义中找到了“最大公约关键词”：什么是管理？管理就是通过他人来完成任务。在此定义体系中，人们将领导和制度合称为管理：领导是通过“默契”让他人去完成工作；制度是通过“明契”让他人去完成工作；其共同点都是让他人完成工作。因而可以说，管理就是一要“管”二要“理”。所谓“管”，即予以拘束，具有刚性，是一种硬约束；所谓“理”，即付诸道理，具有柔性，是一种软约束。

　　从伦理学的角度考察管理活动及其发展过程，强调管理要从对人的物理属性的研究转变为对人性之律和道德之律的研究，在对人的管理方面要把握住人性的特性和道德性，这种管理与伦理的结合可谓是管理思想的深刻变革。管理与伦理之所以能够结合，关键不在于伦理学能够为管理学提供什么，或者相反，而是由于“管理”与“伦理”具有可通约性——管理本身内在地具有伦理性质。也就是说，管理与伦理之所以能够结合，在于管理本身具有道德性。管理的道德性表现为管理的外在道德和内在道德两个方面。管理伦理就是管理的内在道德和外在道德两个方面双向互动的有机统一。伦理在实质上是人类对自我的一种内在管理，是特定历史条件下社会所实施的道德管理方式，是“特殊的社会管理方式”。而对于管理来讲，究其本质是“生产方式的社会固定的形式”，反映着社会特有的社会伦理关系。最佳的管理方式无疑是符合社会伦理要求的管理，这就使管理与伦理有了契合的可能性，使二者有可能统一起来。“管”和“理”是此消彼长的辩证关系，理得多了到位了、管得就可能少必定少。因此，商业银行管理要侧重于“理”。管理人的真正出发点和要义是：通过尊重人、理解人，打开人们的心扉，激发人们的热情，从而调动人们的积极性、主动性和创造性去“完成任务”。

　　这就启示我们在开展商业银行思想政治工作时，要通过做好管理工作来强化对干部员工道德思想教育的涉及和干预，换言之，要通过道德思想教育这种内在管理方式来完善和优化整个企业管理，追求管理效益最大化。如此，我们商业银行的管理不仅应该遵循一般伦理通则，即公正原则、平等原则、人道原则、效率原则、民主原则，而且要求展示出人性化管理的基本要求，使人有可能在管理中发现人、发现人的尊严、实现自身的价值，获得劳动工作的快乐与享受。这是向全面发展的人的历史性迈进。事实上，只有这种符合人的价值追求的管理，才是管理的精神实质之所在，也只有这种蕴含人文精神的人性化管理，才能成为有效的管理，使管理的科学属性被张扬。

　　四、从道德追求目标和效率追求目标的同时实现，探索制度伦理的建设，优化商业银行干部员工思想政治工作

　　社会存在决定社会意识。人们的经济伦理观念和经济伦理准则是与一定的社会存在相适应，并在一定的社会环境中发挥作用的，制度通过社会组织的强制作用，建立并形成一定的社会行为模式，构成一种规范化、秩序化的社会组织系统。制度使人们把遵循制度的强制经济行为转化为一种习惯经济行为，当遵循制度成为惯例，而违背制度成为少有的例外时，外在的制度约束就内化为个人的自我约束。因此，我们不但要注重价值引导与精神塑造，更要重视合理的社会结构与恰当的社会行为规范的作用。由于人的机会主义倾向，个体的道德觉悟和道德意志往往是有限的，这在新旧伦理观念冲突、是非善恶界限模糊的经济体制转型时期尤其如此。而制度确立起一系列明确的经济伦理规范，给个体经济行为以必要的外部约束，告诉人们什么是应当做的和不应当做的，什么是可以做的和不可以做的，并提供充分的说明，就能提高个体的道德觉悟，强化个体的道德意志，帮助个体确立正确的价值观。

　　商业银行经济伦理建设的制度安排，可以从下列几个方面入手。一是建立有效的行务公正保障机制。要通过制度安排，有效地启动和维护商业银行系统运作的公平、正义与秩序。商业银行实施制度管理应从“四个维度”着力：即目标管理——需要明确岗位责任制和岗位职责的工作标准；规范管理——建立健全各项规章制度，以实现制度条文化和操作规范化；质量评价——对部门、员工的工作质量进行评价，并依据评价结果进行奖励、惩处等；素质考核——对员工加强岗位培训，全面提升全员素质。二是健全有序的伦理规范“制度化”机制。一切经济伦理规范都将尽可能成为一种可操作的“制度”，都要能够落到实处，而不是一种空洞的“应当”。比如商业银行的绩效考核激励制度、用工用人分配制度等，既要是效率的、也要是道德的。三是形成正确的价值导向机制。应当努力构建起依靠赏罚严明的机制调节分配的公正格局，创造实干者得实惠、老实人不吃亏、慵懒者无益受的良好环境，使人们通过生活和工作体悟到，德行既是美好的，也是有利的。四是完善合理的利益制约机制。一个社会、单位或组织建立起有效的扬善惩恶、奖勤罚懒的机制，不仅可以为解决善恶冲突、勤懒矛盾提供保障，而且会在很大程度上促进社会行业风气的好转。

　　金融是国家重要的核心竞争力。始终坚持人民立场，把更好满足人民对美好生活的向往作为工作的出发点和落脚点，把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好满足人民群众和服务实体经济多样化的金融需求，是金融“国之大者”，是商业银行的重要使命。是否切实履行好这一使命，是评判商业银行党的建设工作、业务经营工作和干部员工思想政治工作做得如何的重要标尺、唯一标准。因此，商业银行必须把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作、乡村振兴、坚持以人民为中心等重要论述，深刻认识中国特色社会主义银行的政治性、人民性，坚定不移走中国特色金融发展之路，把中国特色社会主义伟大事业永续推向前进。（作者单位：中国农业银行连云港分行）

（责任编辑：高辰琛；栏目负责人：刘一林）