“非凡十年 人民金融”主题征文|结对帮扶见真情 倾心扶贫暖民心

　　 为早日打赢脱贫攻坚战，确保2020年全面建成小康社会，中组部指定中国太平保险集团把安徽省六安市裕安区江家店镇东庙村作为扶贫工作联系点。集团先后下派两批驻村工作队，2017年8月第七批驻村工作队，赵明同志任组长，徐先进同志为驻村扶贫专干，李军同志下派到东庙村担任第一书记。大家吃住村里，与村两委班子一起，开展精准脱贫工作。

　　“一对一”走访座谈 敲门入户摸实情

　　东庙村地处裕安区江家店镇南部，距镇政府6公里，是一个贫困村，全村总面积15平方公里，下辖7个村民小组，共690户，2390人。2014年，全村人均纯收入2870元，贫困户121户，贫困人口338人。村民收入来源以外去务工为主，村有集体经济薄弱，曾是安徽省省级贫困村之一。一直以来，扶贫脱贫是该村的一块“心病”。

　　为进一步做好精准扶贫工作，李军同工作队一连几天，走遍贫困系统的121户村民。组织村两委、工作队入户开展“一对一”敲门入户走访座谈，先后两次对建档立卡贫困户和贫困人口进行精准识别，秉着“应进尽进，应出尽出”的原则，依程序进行了2次动态调整，通过“动态管理”清理出贫困户，确定全村共有建档立卡贫困户121户338人，并按照建档要求，建立了台账和档案。

　　通过与贫困户面对面交谈，心贴心交流，详细了解贫困户生活生产状况、健康状况和生活开支等情况，听取他们目前存在的困难和问题，对生产生活方面的主要打算和诉求，并鼓励他们树立信心，克服困难，发展产业，增加收入，早日脱贫致富，使困难群众深深感受到中国太平保险集团的真切关怀，用实际行动把温暖送给困难群众，拉近了和群众的距离，营造了良好的帮扶助困的社会环境，让贫困户的心暖意融融。过去的贫困村，如今变成了业兴、家富、人和、村美的幸福村。工作队和村“两委”用心、用情、用力帮扶村民，带领大家过上“越来越富、越来越美”的好日子。

　　挂图作战强基础 “改天换地”增活力

　　经过一个多月的走访，在充分了解村情和反复研究后，扶贫工作队一致认为东庙村要“改天换地”，必须从基础设施入手。

　　首先，完善村级服务平台建设。工作队和村支两委在镇党委政府的大力支持下，积极筹措资金95余万元，建设一个高标准的村级服务场所，建筑面积达400多平方米，并配备了村级活动室和村民休闲娱乐场所。

　　购置增添了一批新的办公桌椅和办公设备。村部党建资料、扶贫资料全部规范上墙，村党建和扶贫资料全部录入电脑，建立电子档案，扶贫资料更加系统和完善。

　　基础设施完善了，党建工作更要抓起来。每周一参加镇里召开的例会，驻村工作队的同志每周列席村里的例会。在会上，镇村两级干部认真分析当前扶贫工作的重点以及存在的问题和困难，会后，积极化解工作中存在的各种矛盾，并对贫困人口按程序按要求进行动态管理。进一步完善挂图作战，按照时间节点完成每一步的工作，对扶贫资金的使用情况进行公示。发挥党员在带领困难群众脱贫致富工作中的先锋模范作用和战斗堡垒作用，认真抓好党员的冬春训培训工作，每个月的10日召开主题党日活动。每一户贫困户不但有帮扶单位的结对帮扶干部结对帮扶，还有村干部和党员联系。当年，就有12户贫困户通过帮扶而脱贫致富。

　　杂草丛生的泥泞道路，散发着异味的水缸鱼塘，是此前东庙村的真实写照。为了改变这种状况，工作队积极与区、镇沟通联系，多方协调资金，先后铺设水泥路面15.2公里。路修好以后，农户收割的稻谷，可以用拖拉机方便地运出去；下雨天村民出门，脚上也是干干净净的，受到了大部分村民的认可与支持。

　　农田水利等基础设施建设取得显著成效。先后筹集资金30余万元完成11口鱼塘整修和改造，农田抗洪、抗旱能力得到极大改善。

　　危房改造任务圆满完成。按照“搬得出、稳得住、能致富”、住房有保障的原则，经摸底，危房改造12户，补助资金15万元，切实保障了贫困户的住房安全问题。

　　同时，工作队联系区供水部门，投入资金120余万元，实施农村安全饮水工程，供水管网覆盖全村。村民们逢人就夸：“路通了、水通了，也连通了我们和工作队的心啊！”

　　重长远促增收 产业扶贫落到户

　　脱贫，农民增收是核心。东庙村一无主导产业、二无村集体收入，贫困户因病、因残造成家庭负担重。若只是不断“输血”，不求“造血”无法改变贫困的状况。只有在增产增收上下功夫，才能达到真正的脱贫。工作队征求全村党员干部、群众代表意见，科学规划、精准施策、对症下药，确定了优化资源利用、产业扶贫的工作思路。

　　在严格落实各项扶贫政策的基础上，依托中国太平帮扶政策，积极开展了灵活多样的帮扶方式。2016年中国太平集团捐助资金70万元，为东庙发展了第一个集体经济项目：村级60kW光伏电站项目，同时还为46户贫困户每户建设3kW户用光伏，实现了东庙村集体经济零的突破，让东庙村年收入达到6万元，贫困户每户增收3000元。2017年中国太平集团捐助资金54万元，给东庙村建设绿色蔬菜大棚42个，占地面积50亩，年租赁收入8万元，以种植蔬菜瓜果为主。到目前为止，共带动了12户贫困户就业。该村60多岁的残疾人余德芳，由于腿脚行走不便，在蔬菜大棚工作。她高兴地对我说：“过去，要靠我老公一人赚钱养家，自从有扶贫工作队的帮助，现在我每月也能赚一二千元钱了，为我老公减轻了家庭负担。”

　　立足扶贫现实 拓宽群众增收渠道

　　农民增收，农民实现就业创业是关键，更是基础动能。切实加强新型职业农民培育，一切从实际出发，让农民不只是学技能，更要做到精准就业。这是中国太平立足扶贫现实，拓宽群众增收渠道的另一思路。

　　再次对全村贫困劳动力进行摸底，对有劳动能力，无技术支持的剩余劳动力，通过技能培训、组织参与招聘会等形式，鼓励其到周边务工，贫困户外出务工16人。为更好地让在家的村民掌握一些小技能，扶贫工作队和村支两委干部，集体协商，并联系区培训中心，在村里开办一期种植养殖培训班。

　　加大扶贫车间的建设速度。在区财政局的帮助下，2017年、2019年两年东庙村先后建设2400平方扶贫厂房正式运作。目前，已吸纳20余名当地村民和贫困劳动力在家门口就业，其中5户贫困户生产的服装产品出口东南亚等国家。

　　“扶贫车间”是精准扶贫精准脱贫工作中的一匹‘黑马’，正在发挥着越来越大的作用。许多既无致富产业、又无法外出务工的贫困劳动力经过培训在“扶贫车间”就了业，挣到了钱，改变了家庭的贫困面貌。

　　拓宽增收渠道，助力精准脱贫的同时，对因病致贫或返贫的农民给予及时有效救助。加大对慢性病、大病、重病的政策宣传落实力度。启动大病集中救治一批，慢性病签约服务管理一批，重病兜底保障一批，实行先诊疗后付费，一站式结算，并发放健康扶贫“一站式”结算政策告知书，建档立卡贫困户全部参加城乡居民医保，并享受购买城乡居民医保政府补贴50%的优惠政策，为所有建档立卡贫困人口购买了“特惠保”，让贫困户病有所医，避免因病再次返贫的情况发生。夏友如家中4口人，家属汪接娣因身患重度风湿性关节炎不能干活，两个女儿上学都不能照顾，全家的重担全部在夏友如肩上，作为帮扶人的李军，每个月都去几次，帮忙带点蔬菜、肉等生活用品，在得知汪接娣情况后，经常为汪接娣带药，积极地向太平集团申请医疗救助，带汪接娣到北京看病，让汪接娣得到更好的治疗。汪接娣说：“感谢政府的好政策，感谢东庙村扶贫工作队，更多的要感谢中国太平和李军同志，是你们让我对生活又一次地充满了希望。”

　　目前，走进裕安区江家店镇东庙村，映入眼帘的是一幢修葺一新的为民服务大楼。往里走，一条条笔直的水泥路延伸到每家每户门口，公路两旁都是绿油油的稻田，这里的村民脸上洋溢着幸福的笑容。

　　“有一支‘住’进咱老百姓心里的扶贫工作队，不仅美化、亮化了村庄，还带来了蔬菜种植、加工技术，开办扶贫工厂，发展牲畜、水产养殖，光伏发电，多亏扶贫工作队，是他们帮我实现了脱贫！”说起驻村工作队的帮扶东庙村，群众纷纷称赞道。

　　脱贫攻坚任务如期完成，在新生活、新奋斗的起点，中国太平将为乡村振兴引入更多资源支持，用实际行动书写金融央企的责任与担当。（作者单位：太平人寿保险有限公司安徽分公司）

　　(编辑：苗爽；责任编辑：潘思琪；栏目负责人：刘一林)