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“非凡十年 人民金融”主题征文|政策性金融助力“一带一路”走深走实

  • 分类:国际金融
  • 来源:中国进出口银行
  • 作者:石砾雅
  • 发布时间:2022-09-16 17:27
  • 访问量:

【概要描述】“一带一路”倡议提出以来,共建“一带一路”从理念转化为行动,从愿景转变为现实,正在成为我国参与全球开放合作、改善全球经济治理体系、促进全球共同发展繁荣、推动构建人类命运共同体的中国方案。作为专精于外经贸发展与国际经济合作的政策性银行,进出口银行立足职能定位和专业优势,充分发挥政策性金融引领示范带动作用,坚定不移推动共建“一带一路”走深走实、行稳致远。

“非凡十年 人民金融”主题征文|政策性金融助力“一带一路”走深走实

【概要描述】“一带一路”倡议提出以来,共建“一带一路”从理念转化为行动,从愿景转变为现实,正在成为我国参与全球开放合作、改善全球经济治理体系、促进全球共同发展繁荣、推动构建人类命运共同体的中国方案。作为专精于外经贸发展与国际经济合作的政策性银行,进出口银行立足职能定位和专业优势,充分发挥政策性金融引领示范带动作用,坚定不移推动共建“一带一路”走深走实、行稳致远。

  • 分类:国际金融
  • 来源:中国进出口银行
  • 作者:石砾雅
  • 发布时间:2022-09-16 17:27
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   “一带一路”倡议提出以来,共建“一带一路”从理念转化为行动,从愿景转变为现实,正在成为我国参与全球开放合作、改善全球经济治理体系、促进全球共同发展繁荣、推动构建人类命运共同体的中国方案。作为专精于外经贸发展与国际经济合作的政策性银行,进出口银行立足职能定位和专业优势,充分发挥政策性金融引领示范带动作用,坚定不移推动共建“一带一路”走深走实、行稳致远。

 

  一、全力服务国家战略,充分发挥政策性职能作用

 

  金融支持对推进“一带一路”建设具有关键作用,其中政策性金融必不可少。为服务“一带一路”建设,进出口银行打造了以信贷为主体,投资、贸金、资金、咨询等业务为配套的多元化业务体系,持续加大对“一带一路”建设的金融支持力度。在两届“一带一路”国际合作高峰论坛期间,进出口银行共有52项成果纳入高峰论坛成果清单,位居金融机构前列。

 

  从共建“一带一路”的实践来看,重大项目是推进倡议落实最为有效的支点和载体。进出口银行紧扣国家战略和总体布局,支持了中老铁路、匈塞铁路、比雷埃夫斯港等一大批标志性工程、引领性项目,推动“一带一路”建设快速搭起发展骨架、筑牢合作根基。特别是面对境外疫情延宕反复、国际环境变化深刻复杂等严峻挑战,进出口银行沉着应变、主动作为,着力保障在建项目有序推进,大力推进我国与共建国家贸易合作,为稳住“一带一路”建设基本盘提供了有力的金融支撑。

 

  二、深入对接发展需求,助力实现各方合作共赢

 

  习近平总书记指出,“一带一路”倡议的初衷和要实现的目标,就是推动各方携手应对世界经济面临的挑战,开创发展新机遇,谋求发展新动力,拓展发展新空间,实现优势互补、互利共赢。在落实“一带一路”倡议过程中,进出口银行秉持共商共建共享原则,一方面深入对接东道国发展规划和政策导向,确保项目与东道国实际发展需求相契合、与东道国经济实力水平和经济发展阶段相匹配。另一方面通过支持增强“造血”能力和自主发展能力的项目,帮助东道国消除关键领域的发展瓶颈,真正实现发展可持续。如进出口银行支持的孟加拉希拉甘杰225兆瓦联合循环电站项目,不仅改善了当地的卫生、交通等公共基础设施条件,而且带动了当地建材、农贸产品、交通运输和第三产业发展,对拉动当地社会经济发展起到了积极作用。除支持基础设施建设、能源资源合作等重大项目外,进出口银行还注重提升共建国家民众获得感、认同感,支持了一批东道国迫切需要、能让当地民众直接受益的“小而美”项目。如进出口银行支持的塞内加尔乡村打井供水项目,在塞12个大区新建数百套水井、水塔和相关配套设施,可为两百余万当地民众带来方便、干净的饮用水,同时为农业和畜牧业的发展提供水源保障,被当地民众称为“民心工程”。

 

  同时,进出口银行积极推进第三方市场合作,以具体项目为抓手,促进东道国、中方企业、发达国家企业发挥各自优势,实现多方共赢发展。如刚果(布)国家1号公路项目,由中方企业、法国EGIS公司和刚政府成立的合资公司负责运营,形成三方共同运营、共担风险、共享收益的运行机制,既降低了项目的运营风险,也为当地经济社会发展提供助益。

 

  三、精心设计融资方案,满足项目差别化融资需求

 

  “一带一路”共建国家多为发展中国家,融资需求规模大、层次多,对资金使用效率和可持续性的要求非常高,融资瓶颈成为推进项目建设的突出挑战。进出口银行针对项目不同特点,结合东道国的发展水平和财政状况,合理设计融资方案,通过优化产品组合,灵活运用多种融资工具,发挥资金综合效益,有效满足项目差别化融资需求。如在肯尼亚蒙内铁路建设过程中,进出口银行在充分考虑肯方实际和项目情况的基础上精心设计了混合贷款方案,同时积极与肯方研究、协商支持项目建设及后续运营的优惠政策和还款保障机制。相比于发行国债筹资,进出口银行向肯方提供的融资方案有效降低了肯方的融资成本和还款压力,助力肯尼亚人民实现了修建标轨铁路的世纪梦想。此外,进出口银行还充分利用发起设立或参股的多支投资合作基金,发挥“投贷联动”优势,在不增加东道国债务负担的同时,为项目提供稳定、可持续的中长期融资支持。

 

  四、践行绿色发展理念,推进绿色“一带一路”建设

 

  习近平总书记对外做出碳达峰、碳中和的庄严承诺,始终强调要把“一带一路”打造成绿色丝绸之路。进出口银行历来重视绿色发展,引导、约束企业按照国际生态环保理念和相关法规开发、建设、运营“一带一路”建设项目,对项目的环境和社会风险实现全流程管理。在严控境外化石能源电力项目、严禁对新建境外煤电项目融资的同时,进出口银行还加大对绿色低碳项目的融资支持力度,助力共建国家绿色低碳转型和可持续发展,大力推动绿色丝绸之路建设。如进出口银行支持的巴基斯坦卡洛特水电站项目,不仅将满足当地约500万人口的用电需求,有效缓解巴基斯坦电力短缺问题,还将进一步优化巴基斯坦能源结构,预计每年可节约标准煤140万吨,减少二氧化碳排放约350万吨,为应对全球气候变化做出积极贡献。

 

  五、支持企业开拓市场,着力提升“走出去”质量水平

 

  作为开放型经济建设的重要平台,“一带一路”倡议为中国企业“走出去”提供了广阔空间。进出口银行积极支持企业拓展多元化市场,深度参与国际产能合作,优化全球产能布局,通过工程承包、跨境投资、海外并购等方式,为共建国家提供施工建设、设计咨询、装备供应、运营维护等全方位服务,向全球产业链高端迈进。如进出口银行融资支持的尼日利亚阿布贾城铁一期项目是西非地区首条建成并投入使用的轻轨,全部采用中国标准、中国技术、中国装备,项目运营也由中国企业提供全方位支持。项目不仅有效缓解了阿布贾城区的交通拥堵局面,还创造了数千个就业岗位,培养了铁路建设、维护运营方面的技术人才,为尼日利亚在轨道交通领域逐步实现自我建设、自我发展打下基础。

 

  下一步,进出口银行将以习近平总书记在第三次“一带一路”建设座谈会上的重要讲话精神为指引,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以高标准、可持续、惠民生为目标,推动共建“一带一路”高质量发展取得新成效。一是坚持可持续发展,满足在建项目的合理融资需求,重点支持商业可行、具有“造血”功能的项目,增强东道国可持续发展能力。二是坚持绿色发展,支持共建国家绿色低碳转型,深化绿色金融领域合作,推动绿色成为每个“一带一路”建设项目的鲜明底色。三是坚持共同发展,着力凝聚人心,将投资小、见效快、惠民生工程作为优先项目,深化“小而美”项目合作。四是坚持安全发展,加强风险管理和防范,提高风险预判和化解能力,依托项目建设成果,深入阐释共建“一带一路”理念、原则、方式等,努力营造良好舆论氛围。

 

  (编辑:苗爽;责任编辑:潘思琪;栏目负责人:刘一林)

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发布时间:2021-09-26 17:41:58

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