“非凡十年 人民金融”主题征文|创新承保服务国际贸易新业态

　　 扎根海丝起点，护航温陵之城。自2004年成立，特别是党的十八大以来，中国信保福建分公司泉州办事处切实履行政策性职能，服务高水平开放，不断探索实践服务国际贸易新业态，用专业服务创新经营，大力支持企业走出去，全方位优化营商环境。

　　自成为全国第四批、福建省唯一一个获批的国家级市场采购贸易方式试点以来，泉州石狮服装城市场采购方式试点捷报频传。截至2022年月6日，泉州石狮以市场采购贸易方式出口货物货值突破1200亿人民币。亮眼的成绩单，彰显的是不懈的创新与努力，试点启动以来，中国信保泉州办事处认真贯彻落实市委、市政府高质量发展落实赶超的决策部署，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持问题导向，为从事市场采购的供货商、代理商和采购商提供一揽子出口信保解决方案和一站式服务，创新为市场采购贸易出口业务配套资信调查及信用保险，切实令区域企业、群众感受到新变化新成效，为高质量发展交出一份实实在在的答卷。

　　一、全国首创承保市场采购贸易新业态信用风险

　　此前，出口信用保险在传统贸易领域的开展较为成熟。在服务外贸新业态方面，出口信用保险对另外两种新业态模式——跨境电子商务、外贸综合服务均已实现承保。本项目对市场采购业务的全国首次承保，实现了出口信用保险对外贸新业态三种模式的全面覆盖，是信用保险服务外贸发展的一次重大突破，为外贸发展保驾护航的作用进一步增强。

　　“以前小商户面对国际客户的赊账采购总还是有些疑虑，毕竟欠款跑了也只能自认倒霉，所以有些赊账的生意就干脆不做了。现在有了试点平台，有了市场采购贸易出口货物配套出口信用保险政策，让我们真正安心做买卖，生意好做多了。”石狮市优朴服装商行的负责人为石狮市场采购贸易试点点了大大的赞。

　　二、 全国首创承保个人买家付款风险

　　市场采购的买方中，自然人买方占比高，以泉州石狮服装城为例，其自然人买方占比超过一半，突破对自然人买方的承保对整个项目的风险保障至关重要。中国信保泉州办事处全国首创，不仅仅承保传统法人买方、还新增承保自然人买方信用风险，实现了对市场采购应收账款信用风险的全覆盖。

　　“企业的难点、痛点、堵点，就是我们工作的切入点。”石狮市商务局苏金发局长介绍，石狮市商务局与中国信保泉州办事处共同创新，在全国首创承保个人买家付款风险的方式就得到了服装城企业的认可。中国信保泉州办事处负责人介绍，在石狮服装城市场采购方式试点申请过程中，办事处主动参与前期调研，深入市场一线进行摸索，经调研发现，服装城采购商自然人买方占比达到近六成，中小企业在面对个人买家赊账购买等情况存在担忧。为此，在与石狮商务局的沟通协作下，中国信保创新承保模式，既承保传统企业买家采购业务的信用风险，也承保个人买家采购业务的信用风险，极大扩大的承保采购商范围，实现了应收账款风险全覆盖体系。

　　“这样一来，可以有效促进商户增加赊账订单，并发挥风险补偿作用，保障市场主体稳步经营，让企业们真正放心做生意。”石狮市商务局局长表示。

　　三、阻击击新冠疫情体现信保温度

　　面对突如其来的新冠肺炎疫情，国际形势风云突变。2020年泉州石狮市场采购一家外贸公司Y向德国某采购商G出运1票货物（休闲鞋），货值近10万美元，贸易合同约定支付方式为“赊账30天”。该德国买方收货后到期未支付货款，Y公司遂向中国信保泉州办事处报案并提出索赔申请。接到报案后中国信保泉州办事处立即联系买方，买方承认贸易及收货事实并全额认债，声称由于受新冠疫情的影响，产品销售不畅，资金回流缓慢，无力向Y公司支付货款。中国信保海外律师持续向买方施压，要求买方尽快还款，但买方至今未提供任何还款计划。在核实贸易背景真实、债权债务关系清晰的情况下，中国信保泉州办事处启动快速理赔程序，在受理索赔后1周内顺利完成赔付流程，及时向泉州石狮市场的外贸公司Y支付赔款，解决企业的燃眉之急，企业感受了信保温度。

　　四、数据互联互通和交换共享取得突破

　　出口信用保险配套服务泉州石狮市场采购贸易出口一方面在贸易真实性、债权余额确定等方面，引入了联网信息平台信息作为重要依据。另一方面中国信保将掌握的买方风险信息提供给市场采购业务的商务部门，以便其发布索赔及赔付信息提示，同时便于其做好市场内的风险提示、起到警示从而防范、控制风险的效果。此举是信用保险机构与相关平台和机构数据互联互通和交换共享的直接体现，也是承保理念的一次重大突破。

　　“识别‘坏买家’，主动出击‘好买家’，我们的买家资信体系就可以让企业们装上‘慧眼’”，中国信保泉州办事处负责人介绍，在政府推动下，商户可以通过市场采购联网信息平台享受免费的买家资信调查服务，并以此甄别和防范风险，快速定位优质客商。中国信保对相关买方进行资信评估，建立买家资信数据库，为市场采购方式试点构建风险防控体系，避免发生系统性信用风险。

　　风好正是扬帆时，奋楫逐浪向未来！中国信保泉州办事处将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决拥护“两个确立”，秉持“金融为民”理念，履行政策性职能，服务高水平开放，为走好中国特色金融发展之路注入新的动力，为中国经济巨轮行稳致远贡献信保力量。（作者单位：中国信保福建分公司泉州办事处）

（责任编辑：潘思琪；栏目负责人：刘一林）