党的十八大以来，党中央高度重视绿色发展，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度抓生态文明建设——生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，坚持人与自然和谐共生成为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的组成部分，绿色成为新发展理念的重要方面。

　　中央国债登记结算有限责任公司(以下简称“公司”)党委认真贯彻落实党中央精神，助力绿色发展，立足金融基础设施服务职能，以“创新、绿色、协调、开放、共享”新发展理念为根本依循，完善绿色工作机制，创新绿色服务模式，坚持绿色运营管理，倡导绿色行动支撑，努力成为绿色发展理念的坚守者、践行者和示范者，探索出一条金融基础设施支持绿色发展的创新之路。

　　一、积极践行绿色理念

　　公司积极响应国家“十四五”规划“碳达峰、碳中和”目标要求，立足金融基础设施服务职能，将支持绿色发展理念融入发展战略与生产经营中，公司战略规划中明确将助力绿色转型作为战略任务。公司持续优化更高质量、更加绿色、更可持续的发展路径，对外推进绿色金融建设，为绿色债券提供全生命周期服务，编发中债绿色系列价格产品，建设绿色研究特色智库，全面推动中国绿色债券市场高质量发展；对内积极践行绿色运营，建设绿色数据中心，实现经济效益、社会效率和生态效益同步提升。

　　公司将支持绿色发展作为长期坚持的重要战略，建立支持绿色发展长效机制。公司设立绿色金融相关部门积极推动绿色业务发展，先后设立了研发中心绿色金融研究部、深圳分公司绿色金融创新中心。此外，公司专门成立绿债工作组，由研发中心牵头，客户服务中心、产品中心、运营中心、企业债服务中心、估值公司、深圳分公司、担保品中心、统计监测部、上海研发部等十个部门组成。工作组持续开展国内外绿色政策跟踪研究，创建绿色债券相关标准，开展绿色债券品种创新，协调公司应对绿色政策行动，通过季度定期座谈和不定期研讨等方式，凝聚内部共识，协同推进绿色业务拓展，充分发挥中央金融企业的表率作用。

　　公司深耕绿色债券服务、绿债信息披露、ESG评价体系、绿债特色研究等领域，得到管理部门、市场及相关机构的高度认可。

　　二、创新完善绿色服务

　　公司立足金融基础设施职责，聚焦绿债服务、信息披露标准、价格指标、特色研究等方面，在绿色金融前沿领域开展持续探索。

　　(一)完善绿色债券全生命周期服务

　　公司持续发挥金融基础设施服务支持功能，为绿色债券提供包含发行、登记托管、交易结算、付息兑付、估值、担保品管理、信息披露在内的全生命周期服务。

　　一是支持绿债发行。2016年起，公司服务金融机构及企业发行金融债、企业债、资产证券化等各类绿色金融产品，有效支持引导社会资本投向国家政策支持的各绿色领域，助力提升我国经济发展的质量和效益。截至2021年末，公司共支持363只绿色债券发行，发行规模达7899.58亿元，其中绿色金融债5722.25亿元，绿色企业债2012.8亿元。

　　金融债方面，公司先后支持“大气污染防治”、“京津冀协同发展”、“绿色循环发展”、“长江经济带水资源保护”和“粤港澳大湾区清洁交通建设”等专题绿债。2016年公司支持中国银行伦敦分行在伦敦交易所发行5亿美元境外“绿色资产担保债券”。2019年公司助力国家开发银行面向全球投资者成功发行首单可持续发展专题绿色金融债券，所募资金用于长江大保护及绿色发展项目。2021年支持农发行成功发行国内首单用于森林碳汇的碳中和债券暨首次柜台债券，所募资金用于支持造林及再造林等碳汇项目的贷款投放。

　　企业债方面，截至2021年末，国家发展改革委共批复绿色债券120支、规模合计2670.1亿元，资金投向新能源开发、循环经济发展、环境综合治理、节能减排技术改造、海绵城市等绿色领域。

　　二是服务绿债托管。2016年起公司托管的绿债规模持续增长，2021年末公司托管绿色债券242只，规模达4230亿元，市场占比超过40%，企业债和商业银行债成为公司托管规模较大的绿债品种，有效发挥绿色债券精准助力产业发展的重要作用。

　　在贴标绿色债券基础上，公司创新分析债券募集资金用途、发行人主营业务等要素，进行“投向绿”识别(“投向绿”是指募集资金投向符合人民银行《绿色债券支持项目目录》、国家发展改革委《绿色债券发行指引》、国际资本市场协会(ICMA)《绿色债券原则》、气候债券组织(CBI)《气候债券分类方案》这四项绿色债券标准之一，且投向绿色产业项目的资金规模在募集资金中占比不低于50%的债券)，力求全面反映债券市场对绿色发展的贡献。2021年底公司托管“投向绿”债券共1203只，规模达35641.45亿元，占全市场比重超75%。

图1 中央结算公司托管绿色债券情况

数据来源：中央结算公司

　　三是创新升级担保品服务。2021年6月中债担保品管理模式升级，创新引入池化担保品管理，建立绿色资产池，聚焦绿色债券担保品，有效盘活市场存量绿色资产。2021年11月，人民银行创设碳减排支持工具和煤炭专项再贷款。12月29日，公司成功支持人民银行首期碳减排支持工具和煤炭专项再贷款业务落地，提供全流程债券担保品管理服务，助力清洁能源、减排技术等重点领域。截至2021年末，各项业务中绿色债券质押余额为399亿元，发展潜力巨大。

　　四是支持服务碳市场。公司积极响应国家“碳达峰、碳中和”的号召，自2016年开始参与相关工作，参与国家发改委气候司碳排放权市场建设相关课题，从基础设施角度提供专业咨询。2020年以来公司调研广州碳交所、北京环境交易所、深圳排交所，并应湖北碳交易中心之邀，参与四项生态环境部委托项目的研究论证，取得重要成果。公司定期跟踪碳交所动态，完成《关于碳市场基础设施的情况反映》《双碳目标下中国碳市场展望》等研究。2021年6月，中碳登领导到公司调研交流，主动邀请公司联合编制碳交易相关指数。碳交易市场将成为公司展现专业积淀、发挥国家金融基础设施重要作用的新蓝海、新战场。

　　(二)构建绿债信披标准与数据库

　　科学、标准化的环境效益信息披露是绿色债券市场高质量发展的关键。公司在管理部门指导下，开展绿债环境效益信息披露指标体系研究，建设绿债数据库，推动环境效益信息行业共享。

　　一是构建符合中国发展特色、客观量化、应用性强的绿色债券环境效益信息披露指标体系。2018年起在绿金委的指导下公司与专业环境机构合作，系统研究绿债环境效益信息披露指标体系(以下简称“指标体系”)。2021年公司基于《绿色债券支持项目目录》，充分吸收中国债券市场环境效益信息披露的最佳实践，从近千份绿色债券募集说明书中梳理出各个行业环境效益信息披露所采用的指标，包含43个指标。这是我国市场上首个系统应用于债券环境效益信息披露的指标体系，为发行人完善信息披露提供了参考依据，居国际前沿水平。

　　二是建设绿色债券数据库和门户网站。在指标体系基础上，公司创新构建绿债数据库和信息门户网站。数据库涵盖从2002年至2021年存量“投向绿”公司信用类债券的基本信息、募集资金所投项目信息及环境效益数据。基于绿债数据库，公司首次测算绿色债券投资项目碳减排量，填补国内绿债环境效益测算的空白，为碳减排提供重要参考。

　　三是促进绿色金融信息披露标准化建设。在管理部门的指导下，公司深耕绿债信披标准领域，完成《中债-绿色债券环境效益指标体系描述规范》，富有前瞻性和引领性，推进企业标准、行业标准立项。积极推动研究成果转化，完成深圳金融学会和深圳绿金协委托《环境信息披露指引》《绿色金融统计标准与制度》《绿色债券环境效益的信息披露研究分析》《打造大湾区“实质绿”债券品种 》四项课题研究，进一步推进指标体系成为深圳市、粤港澳大湾区的区域标准。

　　(三)创新绿色评价体系与价格产品

　　一是创新发布中债ESG评价体系。2020年中债估值中心自主研发环境、社会责任和公司治理(ESG)评价体系，通过金融科技手段集成大量非结构化数据和另类数据，成为全球首个实现中国债券市场公募信用债发行主体全覆盖的ESG评价体系。发布2021年度中债ESG评价，实现对8000余家境内公募债发债主体和A股上市公司的全覆盖，有效满足境内外市场机构对中国资本市场ESG评价的投资及研究需求，切实助力中国ESG实践。

　　二是编制中债绿色债券系列价格产品。公司积极发挥中国金融市场定价基准服务平台作用，编发绿色及可持续发展系列指数共22只，体现绿色投资和责任投资导向。2016年与中节能咨询公司合作编发绿色债券指数，填补市场空白，与国际气候债券倡议组织等合作编制发布全球首只气候相关债券指数。2018年中债绿色系列债券指数在卢森堡证券交易所挂牌，2019年含绿债中债指数ETF基金在台湾证券交易所上市，成为中国债券市场对外开放中的绿色金融名片。2021年发布保险资管行业首只ESG债券指数、首支以ESG评价为指数择券标准编制的中资美元债指数。2021年发布首条以清洁能源绿色债券作为编制样本的中债收益率曲线--中债三峡集团债券收益率曲线，为市场提供优质绿色资产的公允定价基准。

　　三是创新“双碳”主题价格产品。2021年公司发布国内首支“碳中和”绿色债券指数，促进碳排放配额交易体制与价格机制的市场化发展，为政策调控提供有效参考。浦发银行挂钩该指数推出首支“碳中和”主题产品。公司联合中碳登发布中债-中国碳排放配额系列价格指数，成为首批反映全国碳排放配额现货交易总体运行情况的权威价格指数，助力碳市场高质量发展。

　　(四)打造绿色金融研究专业智库

　　一是打造中债绿债研究品牌。自2016年绿色债券元年开始，公司持续与气候债券倡议组织合作开展绿债研究并联合发布绿色债券年报，研提推动我国绿色债券市场健康发展的建议。2020年公司与中国环境科学学会气候投融资专业委员会、国内外生态环境专业机构联合举办气候投融资全球征文活动。立足金融基础设施特色优势，公司开展多项绿债相关研究，2020年完成《推动绿色债券发展—大湾区绿色债券设想》课题，在市场中引起了较好反响。撰写绿债市场跟踪研究系列报告，完成《中国“实质绿”债券环境效益信息披露研究分析》《绿色债券环境效益信息披露及指标体系研究》等10余篇报告。《债券》期刊出版绿色金融系列专辑，总计40余篇，推动绿色金融理念惠及更多市场主体。

　　二是创新支持绿色金融监管。公司配合人民银行开展多项绿色债券专题研究，每年配合编撰《中国绿色金融发展报告》。公司按季度向人民银行提供银行业金融机构绿色债券持有量，积极配合开展银行业金融机构绿色金融评价。承担绿金委委托课题和地方绿色金融改革试点研究，配合完成深圳财政局赴港发行绿债相关政策研究、广西柜台地方债发行管理课题研究。配合国家发改委，参与编写《绿色债券发行指引》并对外发布，丰富企业债券创新品种，向国家发改委报送《企业债券支持国家应对气候变化与可持续发展战略研究》《ESG 评价指标在企业债券品种创新中的应用》等研究成果。积极履行中国金融学会绿色金融专业委员会理事单位、绿色债券标准委员会常任成员单位的职责义务，致力于落实我国绿色金融发展的战略部署。

　　三是积极搭建绿色债券沟通平台。2021年参加数十次国内外大型论坛和会议，相关成果获得国内外市场高度评价。组织绿色金融业务培训，向地方发展改革部门和市场机构讲解绿色债券相关政策。与联合国开发署、国际金融论坛、英国Vivid Economics、法国驻华使馆等交流绿色债券研究成果。参加中美气候变化合作闭门对话圆桌会、绿色金融条例成果展示会和2021粤港澳大湾区绿色金融联盟年会等重要会议。积极推进研究成果进校园，配合多部权威报告和教材的编纂，围绕绿债主题与清华大学、厦门大学开展共建交流，积极推广绿色发展理念。

表1 公司绿色金融关键绩效
数据来源：中央结算公司，托管、担保品和估值数据截至2021年末。

　　三、高效保障绿色运营

　　为落实公司战略规划、积极响应行业监管要求、有效支撑中国债券市场平稳运行，公司按照高规高标、安全合规、智能高效、绿色节能原则打造京沪数据中心，为金融市场业务连续性提供国内一流的绿色基础资源保障。

　　一是绿色采购。北京数据中心按照绿色、节能、环保的理念进行建设，设计PUE不大于1.4。数据中心设计、机电设备采购等各阶段均贯彻节能环保思想，优先采购满足国家有关绿色节能、节水、低碳等标准要求的设备和产品。制冷方面，北京数据中心设置冷源群控系统，设备投运情况根据实际负载需求及气象条件，自动进行轮换控制和加减机调整；设置板式换热器为系统提供免费制冷冷源，充分利用自然冷源；水泵、冷却塔变频节能运行；提高冷冻水供回水温度，降低冷水机组能耗；提高送回水温差，降低水泵流量，降低输配能耗;精密空调采用高效EC风机，采用联机节能模式运行；机房内机柜采用冷通道封闭方式，优化气流组织；采用湿膜加湿技术，降低加湿能耗。上海数据中心持续推进数据中心制冷系统调优，计划通过制冷系统冷冻水供水温度匹配、制冷系统变频控制、气流组织及群组模式调整、人工智能AI大数据节能平台优化等措施，提升数据中心制冷能效。供电方面，北京数据中心通过前期设计优化，10kV变配电室深入负荷中心，减少线路损耗；通过采用低损耗节能干式变压器，配置无功补偿，减少变电环节损耗；机房配电选用高效高频带有休眠功能的UPS，在低负荷状态下进入节能休眠模式，减少配电环节损耗，提高IT设备负荷利用率。

　　二是绿色能源。北京数据中心建立能耗统计分析制度，定期进行基础设施的检查维护，持续进行节能优化；iCooling节能系统对冷源设备、末端设备运行数据进行实时采集，AI分析，提供节能方案；建立节水制度，定期清洗冷却塔、板式换热器等设备，通过对生产用水智能采集和分析、设置冷却塔平衡管，减少水资源消耗。上海数据中心根据与国网上海浦东电力公司签署的综合能源服务业务及能源数据业务合作协议，拟完成分布式光伏项目在上海数据中心落地的建设规划，计划将光伏太阳能发电并入数据中心非生产系统，提升数据中心节能水平。

　　三是绿色管理。北京数据中心使用虚拟化技术，控制需求源头，提升物理设备使用效率，降低物理设备使用量；建立电子产品的档案，严格按照国家有关规定做好电子废弃物、废油等废弃物处置。上海数据中心对照国家绿色数据中心评价指标体系，在落实UPS休眠技术应用、绿电采购、引入可再生清洁能源、参与国(行)标相关标准制定、完善绿色设备管理的基础上，实现数据中心从高能耗业态走向绿色高效、低碳集约及可持续发展，力争于2022年内完成“国家绿色数据中心”申报。

　　四、全员开展绿色行动

　　公司密切关注日常运营中的资源使用情况，结合国家“双碳战略”要求，在环保办公、能源节约、绿色生活等方面持续开展行动。

　　一是打造“低碳中债”，坚持环保办公。硬件方面，办公场所装修改造秉承环保理念，优化材料选型，办公照明采用智能节能控制技术，提高电能利用率，倾力打造健康、舒适、节能的办公环境。软件方面，坚持低碳办公，减少纸质文件，推广视频会议，发布在线会议平台“中债e联”，创新提供债券市场云服务。

　　二是助力“节能中债”，倡导能源节约。倡导节水节电，践行垃圾分类，配备功能区分型垃圾桶，通过海报标语、通知倡议等方式加强垃圾分类宣传引导，优化电子废弃物和废水处理。积极贯彻落实习近平总书记对制止餐饮浪费的重要指示，2020年8月公司发出《厉行节约倡议书》，开展“厉行节约，反对浪费”专题教育活动。2021年持续开展光盘行动，传播实践勤俭节约、减少浪费的节能风尚。

　　三是推进“健康中债”，鼓励绿色生活。公司号召全体员工贯彻低碳环保理念，身体力行降低碳排放和能源消耗，最大限度地节约资源、减少污染。公司倡导绿色健康生活方式，鼓励员工采用公共交通工具，在科学防疫的基础上开展南海子公园健步走、线上健康跑等活动，累积参与人数突破3000人次。

　　五、开拓创新绿色之路

　　“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源”。坚定支持绿色发展是公司实现高质量发展的必由之路，是公司践行金融基础设施初心使命的必然选择，是公司服务国家战略、支持社会发展的重要举措。“十四五”时期是我国碳达峰的关键期、窗口期。做好金融支持绿色发展工作，是新时期新阶段金融基础设施的光荣使命和重要任务。公司将继续笃行绿色发展道路，贯彻国家绿色发展重大决策部署，力争实现支持绿色发展的更大跨越。

　　加快创新绿色金融服务模式。全面加强绿色金融创新，推动我国绿色债券市场“标准化、数字化”。完善并推广绿色债券环境效益信息披露标准和绿债数据库，形成更加完善绿色金融产品和服务体系。

　　持续引领行业践行绿色发展战略。发挥金融基础设施专业经验，服务国家碳市场建设大局。研究推出碳中和数据产品，丰富绿色相关指标产品，推动债券发行人ESG评价国家标准立项。

　　继续完善绿色发展治理结构和管理体系，巩固绿色数据中心建设成果，推动公司经营节能增效，积极参与绿色环保活动和社区环境管理，为建设青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国贡献力量。(作者单位：中央国债登记结算有限责任公司研发中心)

(编辑：苗爽；责任编辑：潘思琪；栏目负责人：刘一林)