“非凡十年 人民金融”主题征文|中国人保财险郴州市分公司党委：坚持党建引领不动摇 为高质量发展强根铸魂

　　 习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。近年来，中国人民财产保险股份有限公司郴州市分公司党委认真贯彻集团“卓越保险战略”，坚持党建引领，深入推进党的建设，落实全面从严治党责任，在全市系统深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，持续深化党支部标准化建设，推动党建业务深度融合，稳步推进“融合转型 合规超越 三年20亿”战略目标，将党建优势全面转化为公司发展优势，实现了跨越式发展。2021年，市分公司实现保费收入15.4亿元，同比增量保费1.3亿元，增速跑赢市场及行业主要主体，市场份额稳步提升至53.69%，公司在行业、政府和社会中的地位与作用得到有效提升。

　　一、突出政治引领，强化理论武装，拧紧“总开关”

　　一是以政治建设为统领，全面凝聚力量。“没有业绩的党建是形式主义，没有党建的业绩会迷失方向。”市分公司党委以集团罗熹董事长讲话精神为指引，始终把政治建设摆在首位，把旗帜鲜明讲政治作为根本要求，分公司党委坚持集中统一领导和民主集中制，坚决落实“三重一大”制度，发挥党委“把方向、管大局、促落实”的作用，引导基层党组织、广大党员干部职工牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”。

　　二是以理论武装为重点，筑牢思想根基。分公司党委坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚决上好强化理论武装这门“必修课”，练就过硬“看家本领”。以党委中心组理论学习为龙头，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，依托支部“三会一课”制度、党员日常教育管理，把集中学习研讨与经常性教育相结合，从学习新党章党规、习近平总书记系列讲话到做合格党员，从学习贯彻十九大及十九届历次会议精神到贯彻落实集团“卓越保险战略”和“六大战略服务”，全面引导广大党员干部员工深刻认识中国共产党为什么能、深刻理解人民保险为什么兴以及深刻领会人民保险怎么样强。2021年，开展党委理论学习中心组学习会议6次。

　　三是以制度建设为抓手，夯实党建基础。分公司党委坚持按照“打基础、立长远”的思路，把制度建设作为高质量党建的有力抓手，从严落实上级公司党委各项决策部署，通过制定年度党建党宣工作要点、全面从严治党考核细则、党委中心组学习计划、党委班子基层党建工作联系点方案等制度提升党建工作规范性和科学性。同时，坚持开展年度党组织书记抓基层党建述职评议考核、落实全面从严治党主体责任考核和年度党建重点工作考核工作，将考核结果运用于奖惩通报、运用于整治干部作风和运用于干部选拔任用，让制度的生命力延伸到每一个支部、每一名党员。

　　二、突出落实见效，强化责任机制，种好“责任田”

　　一是坚持党委带头，全面履行好“第一责任人”职责。分公司党委坚持“以人民为中心”的发展思想，把全面从严治党管党、落实主体责任体现在群众得实惠、政府得民心、公司得发展上，全力推动“六大战略服务”在郴州落实落地，积极贡献“国家队的力量”，赢得了市委市政府的高度肯定。党委书记带头认真履行“第一责任人”职责，在抓业务发展、财务管理、理赔服务等工作上持之以恒落实“四个亲自”要求，常态化落实拜访党政领导、职能部门主要领导。2021年，市分公司党委书记、总经理带领市、县两级机构班子成员拜访政府主要领导及职能部门2662余次，得到市、县主要领导书面批示批复30件，政企互动作用进一步彰显。分公司党委书记、总经理邓媛成功当选郴州市六届人大代表、财政经济委员会委员，并荣获2021年度郴州高质量发展贡献奖。

　　二是制定责任清单，全面落实好从严治党主体责任。知责才能尽责。分公司党委筑牢党建责任压舱石，制定落实全面从严治党主体责任清单、全面从严治党考核细则、支部标准化建设考核细则等，系统地“深耕细作”基层党建“责任田”。通过盯紧党组织书记这个“关键少数”，发挥好“带头人”“领头羊”作用，以清单制度压实党建责任，强化管党治党责任意识，让基层党组织照单履责，坚持把党建工作与业务工作一同谋划、一同部署、一同推进、一同考核，防止重业务轻党建，做到“两条腿走路”，让每个环节的党建工作都能抓具体、抓深入，从而有效提升基层党组织的凝聚力、战斗力。

　　三是健全考评机制，全面完善好党建工作考评体系。为了让责任落实、清单落地，分公司党委把抓党建功夫下在平时，配套建立公开承诺、日常考核、督查通报、述职评议、责任追究等制度。同时，为加强对党风廉政建设工作的领导，持续深化党风廉政建设，对各单位、各部门主要负责人实行党风廉政建设“风险抵押金”制度，强化各级各部门履行党风廉政建设主体责任；坚持推动监督责任的落实，开展市分公司纪委书记与支部纪检委员签订监督责任状，加强对基层“三重一大”管理事项的监督，有效实现“两个责任”全覆盖、无死角。

　　三、突出主责主业，强化上下联动，按下“快进键”

　　一是牢固树立创新发展意识，全速推动业务均衡领先。创新约束机制，引领行业车险发展。面对车均保费下滑、赔付率攀升的压力，分公司党委围绕“降费控速”和保单年综合成本率，坚持自律，做好自己，通过不断与当地监管部门沟通汇报，准确掌握监管部门的政策要求、监管思路、处罚尺度，积极引导行协多次出台自律文件，对其它主体提出控速约束，并及时调整自身发展策略。2021年，车险市场份额稳步提升至50%，实现在郴州每两台车就有一台选择人保。创新项目管理，丰富商非服务领域。分公司党委强化考核激励，制定新项目管理办法、重大项目拓展激励管理办法，强化省、市、县三级联动，坚持先行试点，逐步推广，以重点业务领域突破带动整体商非发展，全市综治保险以单个乡镇为试点，在全市率先破零，随后嘉禾支公司迅速完善方案，促成全市县域统保第一单；积极复制推广防返贫责任险和公路财产险成功经验，住建IDI项目、文化产业保险、不动产登记责任保险、司法抚恤保险、留守（困境）儿童责任保险等新业务、新项目陆续落地，有效确保了责任险、意健险稳步发展，进一步拓宽了政企合作领域，提升公司在政府、社会各界的形象和地位。创新融合发展，筑牢政策业务优势。农险坚守阵地，抢抓新增，坚决捍卫遴选胜利果实，紧盯“年初财政规模分配”“年中规模追加”“创新特色农业保险”三个关键点，有效达成“存量保费不丢失，新增份额占主导”目标任务。社保创新服务管理，挖掘政府需求，向改革政策找项目、拓新增，加快健康扶贫“一站式”项目和异地就医项目推广落地。同时，联合医保及监管部门加强医疗巡查打假，2021年查处假、骗赔案530起，累计减损1228万余元。

　　二是牢固树立效益优先意识，全力提升公司盈利能力。全市系统积极践行“承保+减损+赋能+理赔”的保险新商业逻辑，调优业务结构和承保质量。从严从优把好承保入口关，车险坚持强化家自车业务发展导向，严控高风险、高赔付客户群承保。从实从细把好防灾减损关，深入落实“防胜于赔”理念，实时高度关注汛期及安全生产，主动联合交管、气象、农业、建设等政府职能部门积极落实减灾举措，如开展道路交通综合治理工作、加大对重点企业风险排查力度、分类指导做好农业生产受灾预防等风险减量管理，做细做实防灾减损工作。从高从深把好财务效能关，市分公司党委坚持深化财务管理，落实“三率联动”原则，根据保单年边际贡献率和保单年度赔付率确定销售费用率，制定统一销售费用配置规则，逐级审批，统一推送，持续精准配置销售费用，降低资源漏损，提升资源配置效能；制定应收保费和过渡性科目相关考核办法，开展逾期应收停岗清收工作，强化催收责任制。从紧从小把好理赔管控关，坚决落实上级降本增效制度，持续强化理赔成本精细化管控，制定专项减损考核方案，坚持每案必须第一时间现场查勘，落实五跟五核，抓好人伤跟踪、伤残评定。

　　三是牢固树立客户至上意识，全面优化服务体验品质。分公司党委深入推进“温暖工程”，坚持以客户为中心，成立消费者权益保护委员会，制定消费者权益保护审查、信息披露、教育宣传等系列制度，进一步强化消费者权益保护工作意识，推动内部流程优化，提升消费者满意度；坚持落实服务界面标准化建设，通过服务界面日常检查工作，以NPS值、回访满意度等客户体验评价指标为指引，立足客户视角，全面梳理客户痛点和需求，持续改善优化客户体验；坚持以优化升级线上化运营为主要抓手，大力推广移动自主出单平台，销售人员积极落实客户绑定率、触达率，实现了线上化工作从量到质的初步转型，家自车客户绑定率、线上服务触达率指标均排名全省第一；大力推行线上线下一站式案件处理，引导客户使用微信理赔、在线理赔，加快案件理赔速度，落实“日清日结”制度，持续推进客户服务标准化，彰显人民保险的服务温度。

　　四、突出从严从实，强化问题导向，架好“高压线”

　　一是以新的姿态强的力度扎实开展作风整顿。分公司党委以作风建设为切入点，从抓考勤纪律、会风会纪、着装形象、公务接待等方面入手，以坚决果敢的姿态向不良风气亮剑。新出台多项内务管理制度，推动全市上下形成了严格自律、勤于学习、严谨细致、勤勉高效、务实担当的新风正气。通过制度约束，有效改进本部工作作风，增强了市分公司本部服务基层的能力。

　　二是以严的规矩好的风气强化监督执纪问责。分公司党委不折不扣落实全面从严治党，杜绝以信任代替管理，以习惯代替制度，以情面代替纪律，坚决贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》等法规，加强对违法违纪违规案件的查处力度。针对理赔条线，不断加大警示教育、执纪问责力度，采取突击检查的方式持续开展理赔条线“雷霆行动”“靠险吃险专项治理”，严肃查处对理赔人员收受红包、贵重礼品、消费券等利益输送行为，以及对日常工作要求执行情况开展质检工作。通过鲜活的案例以案说法，持续强化法纪意识，不触碰红线，不跨越红线，形成“人人知晓、人人敬畏、人人遵守”的廉洁氛围。

　　三是以高的标准实的措施加强意识形态教育。集团新版企业文化发布以来，分公司党委始终秉承“人民保险 服务人民”的公司使命，坚持以上率下积极践行“为党工作 为国经营 为民保险 为人成就”的政治责任，把企业文化素养列为新员工入职培训、青年干部员工培训交流的必修课，作为党员领导干部培训的重点内容，在全市各类培训会议上进一步强化新版企业文化和“三观”教育宣导，让广大干部员工从内心理解认同并自觉践行新文化，以“人保积极正能量”广泛凝聚发展共识，激发队伍活力。同时，通过开展清廉金融活动月建设、廉洁宣誓、任前廉洁谈话、观看廉洁警示教育片、转发系统内违法犯罪典型案例以及编印《党风廉政专刊》等方式，积极营造拒腐防变的廉洁氛围，充分发挥典型案件的警示作用。

　　五、突出干部标准，强化队伍建设，用好“指挥棒”

　　一是精准选人用人导向，让好的干部脱颖而出。分公司党委紧跟上级党委导向，在稳步推进“三湾改编”过程中，坚持以业绩居位，让能干事、会干事、干好事的干部脱颖而出，精准导出好思想、好作风、好干部、好队伍，真正将品行端正、能力强、政治素养高、群众基础好的人才晋升提拔到管理岗。

　　二是强化尽职履责监督，让退出机制发挥实效。市分公司党委坚持把考核作为干部监督管理的基本方式，并不断加强考核结果运用。定期召开季度集中反馈会议，帮助新任职干部全面提升工作能力，强化干事创业的热情。实行全员绩效管理，签订绩效合同，组织专项宣导组到各经营单位进行培训，提升全体人员对绩效考核、重点工作、财务制度的掌握，帮助基层更好的把准经营发展方向，同时也为下一步兑现考核奖惩，严肃考核结果的运用做好铺垫，对思想僵化落后的、对经营管理意识淡薄、对履职尽责不到位导致业务发展落后等不适宜在管理岗位的干部，坚决进行调整，视严重程度予以降级或免职。

　　三要完善员工培养机制，让基层员工大有可为。市分公司党委积极构建人才培养长效机制，新出台多种管理办法，建立健全从新员工成长到团队经理、从后备干部选拔到见习经理试用的全流程后备人才培养机制；有序推进干部员工多岗位交流锻炼，做到经常化、制度化、规范化，同时，积极开展全市系统七一党建、朗诵比赛、读书分享、演讲比赛、青年员工座谈会、技能比武、趣味运动会、登山活动、文艺汇演等活动，丰富员工文化生活的同时，夯实市分公司党委选人用人的基础。（作者单位：人保财险郴州市分公司）

（责任编辑：潘思琪；栏目负责人：刘一林）