为持续巩固脱贫攻坚成果，助力国家乡村振兴战略，湖北证监局党委认真学习习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话和在福建、广西、西藏等地考察时的指示精神，全面落实会党委关于资本市场助力乡村振兴工作的决策部署，立足实体经济发展和湖北乡村振兴实际，带头行动并积极推动辖区证券期货行业履行社会责任，积极开展各类帮扶工作，助力乡村振兴，取得了良好成效。

　　一、聚焦又聚力，政策帮扶彰显使命担当

　　2021年是湖北自新冠疫情中恢复发展以来的第一年，为深化巩固湖北扶贫工作成果，推动乡村振兴工作取得实效，助力湖北实体经济恢复发展，湖北证监局以辖区行业为载体、以金融创新为手段、以促进实体为目标、以惠及群众为原则，切实加强对湖北资本市场助力乡村振兴工作的组织领导、统筹谋划和协调推进，形成服务乡村振兴的强大合力。一方面向辖区及时组织传达会党委关于资本市场服务乡村振兴的政策精神，会同湖北辖区证券期货经营机构研究行业助力乡村振兴、开展帮扶工作的重点内容，推动指导建立起产业帮扶、公益帮扶、消费帮扶等多元化帮扶机制；另一方面主动针对行业优势和特点积极研究乡村振兴服务策略，结合湖北辖区经济发展实际大力开展“保险+期货”服务湖北重点产业行动，在助力产业稳定发展、惠及广大基层群众方面取得较好实效。

　　基于湖北生猪养殖大省的实际，湖北证监局大力推动生猪“保险+期货”试点，积极加强与省财政厅、农业农村厅、大连商品交易所沟通协作，积极争取政策与资金支持，力促当阳、嘉鱼、崇阳等一批试点项目落地，以点带面，形成了良好的示范效应，有效保障了生猪产能和市场价格，促进了湖北省生猪产业健康稳定发展；联合省农业农村厅、大连商品交易所成功举办了湖北生猪产业期货应用培训会议，帮助湖北省生猪企业提高风险管理能力。2022年6月，在湖北证监局大力推动下，省财政厅与农业农村厅联合出台政策，明确支持各市县参与大连商品交易所“农保计划”，对获得交易所立项的，省、县两级财政按总保费40%比例给予补贴，该政策出台，为进一步扩大试点、激发农户积极性打下了良好基础。据统计，2021年以来湖北省累计已完成生猪“保险+期货”6单，保费总规模785万元，累计保障生猪8.14万头，累计赔付1080万元，最高赔付率达273.33%，平均赔付率为138%，取得了较好的赔付效果，受到了参保农户的热烈欢迎。

　　二、输血变造血，产业帮扶突出行业特色

　　产业帮扶是服务乡村振兴最为直接有效的办法之一，也是增强欠发达地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。为贯彻落实资本市场脱贫攻坚决策部署，湖北证监局立足证券期货行业职能，积极推动辖区证券期货公司落实“一司一县”结对帮扶行动、“一县一企”精准扶贫政策及“一地一策”产业发展措施。辖区证券期货机构纷纷响应，积极协助经济欠发达地区企业，通过资本市场融资提升企业发展能力。

　　长江证券投行子公司长江保荐在帮扶地区完成2单创业板IPO项目以及1单精选层挂牌项目。助力原国家级贫困县安徽舒城县和河南柘城县的英力股份、力量钻石两家企业在创业板上市，持续提供包括员工股权激励、引入多轮外部投资者等服务。英力股份通过打造“就业扶贫基地”，吸纳大量来自四川大凉山和宁夏等地的少数民族群众安置就业。力量钻石作为当地金刚石龙头企业，近5年累计纳税约1亿元，解决2000余人就业。2021年，长江保荐助力华阳变速在新三板精选层挂牌，后转为首批北交所上市公司，成为原国家级贫困县湖北省十堰市郧阳区的首家A股上市公司。

　　天风证券按照“一地一策”方式为脱贫县政府提供针对性产业发展规划，派驻金融专家为欠发达地区企业“建档立卡”，为企业可持续发展建言献策。在30余个脱贫县设立产业帮扶项目，打造特色创新金融帮扶产品，实现融资达120亿元，中国五星扶贫债券“凤凰债券”帮助湖南凤凰县发展全域旅游产业，国内首单信托助农资产证券化产品“天风-云信农分期一号”助力农民增收致富，无锡安阳山农村产业融合发展专项债券为当地“水蜜桃产业”融资6亿元，此外还有古蔺债券、龙凤山新三板定增等多个项目，切实帮助脱贫县打通融资渠道。

　　长江期货在陕西延长县设立全国首个以营业部网点建设为依托，长效助力金融服务“三农”的期货分支机构，推动由省市县三级财政支持，农户、企业共同参与的延长县苹果“保险+期货”政策性农业保险创新试点项目正式落地，引导果农提升风险意识，为当地3000多户果农保“价”护航。延长县苹果“保险+期货”项目成功入选由中国国际扶贫中心等机构联合主办的第二届“全球减贫案例征集活动”最佳案例。

　　三、帮扶先帮智，公益帮扶助力乡村教育

　　以教育帮扶助力乡村教育质量升级，帮助欠发达地区提升企业质量和现代金融素养，培养后备人才，也是辖区证券期货行业帮扶的重要方向。

　　长江证券作为首批发起人参与“证券行业促进乡村振兴公益行动”，推出系列公益活动。六一期间，组织开展“童书乐捐”公益活动，向湖北省红安县熊河联校捐赠书籍近千册；在湖北省罗田县汤河小学举办“播种希望·梦想同行”爱心活动，投入近10万元购买空调、钢琴、图书等教学设施设备，为优秀学生颁发奖学金，全面提升帮扶地区学生学习生活质量。连续第7年组织开展“衣心衣意”公益助学活动，结合学校实际需求为学校修缮教室，捐赠篮球架、音箱、空调等教育物资，设立专项奖励金、助学金，为学生创设财商课等多元课堂形式。

　　天风证券参与捐资成立欣鑫慈善基金会，推进党员乡村振兴志愿服务。连续五年在“三区三州”凉山州等地30余个脱贫县设立天风奖助学金，帮助5000余名困难学子完成学业。创新帮扶方式，为学子定制圆梦方案，通过结对专业教授、捐助爱心物资和专项逐梦金、推荐提供专业发展平台等方式，引导学子勇敢追梦。委派30余位金融专家在国家级脱贫县挂职或阶段性入驻企业，走访企业累计近500家，在利川、房县、苍溪等欠发达地区组织资本市场专项培训场次80余场，开展投资者教育与保护活动40余次，活动覆盖超20万人。

　　美尔雅期货连续第四年向湖北省黄冈市蕲春县青石镇桐梓中学捐助小美“优教优学”基金，帮助桐梓中学留住优秀教师，提升师资水平，为经济困难学生减轻求学负担，并在2021年通过公司特色活动“小美期货节”筹集专项公益资金新设小美“优教优学-体育之星”基金捐助桐梓中学足球队，助力乡村体育教育。

　　四、带货更带路，消费帮扶拓展振兴渠道

　　为持续保障和改善民生，让帮扶工作真正实现可持续发展，辖区行业机构成功探索出一条电商帮扶的新路径，精准建立从农户到消费者的直销供应链，打通了欠发达地区特色优质农副产品从地头出来的“最先一公里”和到消费者手中的“最后一公里”。

　　天风证券通过带来电子商务、农业专家、先进技术与现代化品牌营销思维，帮助凉山猴头菇、房县小花菇、利川红茶、神农架蜂蜜等30多种特色农产品设计包装、打造品牌，实现累计认购近千万元、推广销售5000余万元。星斗山利川红茶在天风证券帮助下成为国事用茶，茶企当选第七届世界军人运动会独家红茶供应商。通过助推利川红茶产业发展，带动当地2个合作社、8个行政村的500余名脱贫人口种茶、采茶，有效保障居民就业，助力群众收入稳步增长。

　　民族要复兴，乡村必振兴。下一步，湖北证监局将继续坚守初心使命，深入挖掘和发挥辖区资本市场特点和优势，广泛凝聚行业合力，积极探索创新帮扶模式，助推欠发达地区有效探索可持续发展路径，切实增强辖区乡村振兴内生动力。（作者单位：湖北证监局）

（责任编辑：潘思琪；栏目负责人：刘一林）